Bán dầu mỏ sụp đổ, kinh tế Iraq đang trong tình trạng nguy hiểm

Do ảnh hưởng của các cuộc chiến liên quan đến Iran, ngành dầu mỏ của Iraq sụp đổ, quốc gia này đang phải đối mặt với khủng hoảng kinh tế, khiến sức ép lên chính phủ lâm thời vốn đã yếu ớt càng tăng cao; họ đang hết sức khó khăn để ứng phó với hậu quả do những xung đột không ngừng leo thang gây ra.

Sau khi chiến tranh bùng nổ, sản lượng xuất khẩu dầu thô hàng ngày của Iraq giảm từ 3,4 triệu thùng xuống còn khoảng 250.000 thùng; lượng tồn kho tại các cơ sở lưu trữ dầu tiến sát mức tới hạn. Nguyên nhân là Iran thực tế đã phong tỏa eo biển Hormuz, cắt đứt tuyến vận tải biển chủ lực của nước này, khiến sản lượng dầu mỏ giảm mạnh gần ba phần tư.

Người chịu trách nhiệm ứng phó với cuộc khủng hoảng này là một chính phủ lâm thời có quyền hạn hạn chế; sau khi kết thúc cuộc bầu cử trước đó năm tháng, chính phủ này vẫn đang làm việc.

Chính phủ Iraq cũng đang đối phó với các đợt tấn công kéo dài hơn ba tuần của Mỹ nhằm vào các lực lượng dân quân Hồi giáo dòng Shiite được Iran hậu thuẫn tại lãnh thổ nước này; Washington đang mở một mặt trận “bóng” của cuộc chiến chống Iran ngay trên đất Iraq. Trong tuần này, quân đội Mỹ nghi ngờ đã tấn công một căn cứ quân sự, khiến 7 binh sĩ Iraq thiệt mạng.

Giám đốc dự án Iraq của Viện Nghiên cứu Các vấn đề Quốc tế Hoàng gia Anh, Renard Mansour, cho biết: “Hiện nay Iraq còn mong manh hơn rất nhiều so với các quốc gia vùng Vịnh. Ở thời bình, một quốc gia bị chia rẽ vẫn có thể miễn cưỡng duy trì, nhưng trong thời điểm xung đột quy mô lớn, quốc gia đó rất dễ bị tác động.”

Các nhà kinh tế cho rằng, trong suốt hai mươi năm qua Iraq đã không thể hiện đại hóa và đa dạng hóa nền kinh tế, khiến nước này đối mặt với rủi ro ‘độc nhất’ trong cuộc xung đột hiện tại.

Là một trong những quốc gia phụ thuộc vào dầu mỏ ở mức cao nhất toàn cầu, việc bán dầu thô chiếm khoảng 90% ngân sách nhà nước của Iraq; đồng thời, 90% hàng tiêu dùng, thực phẩm và dược phẩm của nước này phụ thuộc vào nhập khẩu, trong đó phần lớn được vận chuyển qua eo biển Hormuz. Mạng lưới điện của nước này phụ thuộc rất nhiều vào nguồn khí tự nhiên nhập khẩu từ Iran; và sau khi Israel tập kích mỏ khí tự nhiên lớn nhất của Iran, nguồn cung khí tự nhiên của Iran sụt giảm đáng kể.

Giám đốc công ty tư vấn Haligi, Justin Alexander, ước tính rằng, với tư cách là nước sản xuất dầu lớn thứ hai của OPEC, Iraq đã mất khoảng 5,4 tỷ USD doanh thu dầu mỏ do phong tỏa eo biển, gần bằng 2% GDP năm 2024 của nước này.

Nhà kinh tế Iraq, Abdul Rahman Mashhadani, cho biết: ngân sách nhà nước đang chịu áp lực rất lớn; nguồn tiền hiện có chỉ đủ chi trả lương cho khu vực công trong tương lai một đến hai tháng, và đến tháng 5 có thể sẽ phát sinh vấn đề về tài chính.

Các tổ chức dân quân Hồi giáo dòng Shiite cấp tiến được Iran hậu thuẫn đã tấn công nhiều mục tiêu của phía Mỹ, bao gồm Đại sứ quán Mỹ tại Baghdad, căn cứ quân sự Erbil và cả các khách sạn, cơ sở dầu khí… khiến các thách thức mà chính phủ phải đối mặt trở nên phức tạp hơn.

Các đợt tấn công trả đũa mà phía Mỹ nghi ngờ thực hiện đã lan tới nhiều khu vực ở Iraq, bao gồm vụ tấn công vào một khu dân cư ở trung tâm Baghdad tuần trước.

Mansour cho biết: “Trong vài năm qua, chính phủ đã sử dụng tình hình tương đối ổn định để xây dựng cầu đường, nhưng lại không thúc đẩy đồng bộ việc đa dạng hóa kinh tế, cũng không tạo dựng một bộ phận an ninh thống nhất để chấm dứt các kiểu tấn công như thế này.”

Baghdad đang khẩn cấp tìm kiếm các kênh thay thế để vận chuyển dầu ra nước ngoài, bao gồm việc sửa chữa các đường ống dẫn dầu hiện có và cả một đường ống khác bị hư hại ở phía bắc. Tuần trước, Baghdad đã công bố tuyên bố bất khả kháng đối với việc phát triển các mỏ dầu do tất cả các công ty dầu mỏ nước ngoài thực hiện.

Ông cho biết phía Iran hy vọng nâng sản lượng xuất khẩu hằng ngày hiện tại lên 500.000 thùng; nhưng ngay cả như vậy, “vẫn là không đủ xa, thậm chí không thể trang trải các nghĩa vụ cơ bản như chi tiêu phúc lợi xã hội, chứ đừng nói đến việc chi trả lương”.

Hiện nay Iraq chỉ có thể đạt sản lượng xuất khẩu 250.000 thùng mỗi ngày thông qua một đường ống dẫn dầu từ khu vực Kurdistan bán tự trị tới cảng Jeihan ở Thổ Nhĩ Kỳ. Các quan chức Iraq tiết lộ rằng, do giữa chính quyền Kurdistan và Baghdad tồn tại tranh chấp lâu dài, thỏa thuận này rất mong manh, và chỉ có thể đạt được dưới sức ép của Mỹ.

Tháng 1 năm nay, Bộ trưởng Ngoại giao Iraq kiêm nhiệm chức vụ Chủ tịch Ủy ban Kinh tế cho biết, để duy trì hệ thống trả lương cho khu vực công phình to, quốc gia này mỗi tháng đều phải đối mặt với thâm hụt ngân sách—việc làm trong khu vực công là nguồn quan trọng để các đảng phái chính trị chia phần bầu lợi, chiếm khoảng 40% lực lượng lao động của Iraq.

Mashhadani nói: “Ngoài việc vay trực tiếp từ Ngân hàng Trung ương và Quỹ Tiền tệ Quốc tế ra, chính phủ không còn lựa chọn nào khác.” Ông cho biết Ngân hàng Trung ương Iraq trước đây từng ra tay hỗ trợ trong những khủng hoảng trước đó như đại dịch COVID-19.

Ngân hàng Trung ương Iraq cho rằng họ có 12 tháng vốn dự trữ nhập khẩu, nhưng phần lớn thanh khoản được gửi vào các tài khoản do Cục Dự trữ Liên bang Mỹ quản lý. Các quan chức Iraq cho biết, trước chiến tranh Washington từng đe dọa Iraq rằng nếu không kiềm chế các nhóm dân quân, sẽ gây ra tình trạng thiếu hụt USD; bên ngoài lo ngại phía Mỹ sẽ khởi động lại những đe dọa như vậy.

 Đăng ký tài khoản giao dịch tương lai trên nền tảng đối tác lớn của Sina—An toàn, nhanh chóng, có đảm bảo

Nguồn tin khổng lồ, phân tích chính xác—tất cả đều có trên ứng dụng Sina Finance APP

Người phụ trách: Lưu Minh Lượng