Phát triển ngành công nghiệp sinh học y dược đón nhận cơ hội mới

Bình luận

Ngành công nghiệp y-sinh học và dược phẩm là trụ cột cốt lõi của ngành công nghệ cao. Việc đưa Cảng thương mại tự do Hải Nam vào vận hành theo cơ chế “đóng quan để làm việc” là sự tái cấu trúc toàn diện theo chuỗi và theo mọi phương diện đối với sự phát triển của ngành y-sinh học và dược phẩm Hải Nam, tạo cơ hội mang tính lịch sử để ngành này hòa nhập vào chuỗi giá trị và chuỗi cung ứng toàn cầu, kích hoạt động lực đổi mới và mở rộng không gian thị trường mới. Ngành y-sinh học và dược phẩm Hải Nam đang đứng trước một điểm khởi đầu hoàn toàn mới, bước sang giai đoạn phát triển chất lượng cao hơn.

Tái cấu trúc ngành: con đường chuyển đổi, nâng cấp song hành giữa cơ hội và thách thức

Sau khi vận hành “đóng quan để làm việc”, định vị đặc biệt “trong lãnh thổ nhưng ngoài hải quan” sẽ mang lại cho ngành y-sinh học và dược phẩm Hải Nam các cơ hội phát triển toàn diện, đồng thời cũng đi kèm với nhiều thách thức trong giai đoạn chuyển tiếp, tạo thành thế cục “cơ hội dẫn dắt, thách thức thúc ép” cho sự nâng cấp tiến lên của ngành.

Xét về mặt cơ hội, đối với các doanh nghiệp phụ thuộc vào thiết bị và nguyên liệu dược nhập khẩu, nhờ hưởng lợi từ các “đòn bẩy” do vận hành “đóng quan để làm việc”, họ được hưởng miễn giảm thuế trong việc mua sắm thiết bị, dụng cụ đo đạc, nguyên liệu dược… nhờ đó có thể giảm hiệu quả chi phí sản xuất, từ đó tăng cường năng lực đổi mới và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp; đối với các doanh nghiệp lấy dịch vụ tiêu dùng dược phẩm làm chủ, họ có thể tận dụng lợi thế về giá được hình thành từ chính sách “thuế suất bằng 0”, đi sâu vào mô hình phát triển tích hợp giữa y tế với du lịch, chăm sóc sức khỏe, nghỉ dưỡng…, từ đó mở rộng hơn nữa không gian thị trường; đối với các doanh nghiệp dịch vụ dược phẩm tham gia lưu thông xuyên biên giới, nhờ lợi ích từ việc thuận lợi hóa luồng dữ liệu, họ có thể nhanh chóng kết nối với nguồn lực dược phẩm tiên tiến trên thế giới, thực hiện đột phá hai chiều “đưa sản phẩm, kỹ thuật vào” và “đưa ra thị trường”, tăng tốc phát triển quốc tế hóa của doanh nghiệp.

Xét về mặt thách thức, các doanh nghiệp y-sinh học và dược phẩm chủ yếu gia công trình độ trung thấp, cơ cấu sản phẩm đơn nhất, không có lợi thế về kỹ thuật cốt lõi và thương hiệu, năng lực R&D yếu, thiếu năng lực vận hành quốc tế thì không gian sinh tồn sẽ bị thu hẹp thêm. Trước bối cảnh mới, ngành y-sinh học và dược phẩm Hải Nam phải sớm tính toán bố cục, tập trung tháo gỡ các nút thắt phát triển, tái tạo lộ trình phát triển của ngành, chuyển hóa “đòn bẩy chính sách” thành năng lực cạnh tranh cốt lõi, thúc đẩy doanh nghiệp thực hiện chuyển đổi và nâng cấp.

Đổi mới phối hợp: hệ sinh thái đổi mới mở đồng nhịp trong nước và quốc tế

Việc vận hành “đóng quan để làm việc” đã phá vỡ rào cản về địa vực đối với các nguồn lực đổi mới, thu hút các nguồn lực chất lượng cao trong và ngoài nước tập trung về Hải Nam, thúc đẩy ngành y-sinh học và dược phẩm Hải Nam hình thành hệ sinh thái đổi mới mở “đồng nhịp cộng hưởng trong nước và với nước ngoài”, qua đó kích hoạt toàn diện sức sống đổi mới.

Ở tầng lớp phối hợp trong nước, ngành y-sinh học và dược phẩm Hải Nam cần liên kết sâu với chiến lược đổi mới quốc gia về y-sinh học và dược phẩm, nhắm tới các lĩnh vực đổi mới dược phẩm tiên phong nhất trong nước, tận dụng dữ liệu nghiên cứu thế giới thực từ Khu thí điểm du lịch y tế quốc tế Boao để hỗ trợ các doanh nghiệp y-sinh học và dược phẩm thực hiện chuyển hóa kết quả hiệu quả cao, đạt được sự đồng nhịp cộng hưởng giữa đổi mới của Hải Nam với đổi mới ở khu vực nội địa và chiến lược quốc gia, xây dựng mô hình phát triển phối hợp “nghiên cứu & phát triển (R&D) – chuyển hóa”, tăng tốc việc đưa các thành tựu đổi mới trong y-sinh học và dược phẩm vào Hải Nam.

Ở tầng lớp phối hợp quốc tế, lợi thế về chính sách của việc vận hành “đóng quan để làm việc” trở thành “trường lực mạnh” thu hút các nguồn lực đổi mới dược phẩm chất lượng cao trên toàn cầu; sự hội tụ của các yếu tố sản xuất cốt lõi như nhân lực, vốn, công nghệ… sẽ thúc đẩy ngành y-sinh học và dược phẩm Hải Nam kết nối với tiêu chuẩn cao của sản xuất–học tập–nghiên cứu quốc tế. Điều này không chỉ giúp “dược phẩm y-sinh học do Hải Nam sản xuất” vươn ra toàn cầu mà còn có kỳ vọng biến Hải Nam thành tấm thẻ quan trọng để “dược phẩm y-sinh học do Trung Quốc sản xuất” tiến ra thế giới. Mô hình phối hợp đổi mới “đồng nhịp cộng hưởng trong nước và quốc tế” hình thành sau khi vận hành “đóng quan để làm việc” sẽ giúp Hải Nam gia nhập hàng ngũ những người tham gia quan trọng trong đổi mới y-sinh học và dược phẩm toàn cầu, hòa nhập sâu vào “đại gia đình” đổi mới ngành y-sinh học và dược phẩm thế giới.

Không gian thị trường: thế cục tạo lực hỗ trợ hai chiều giữa trong và ngoài quan

Thiết kế chính sách “một tuyến mở ra, hai tuyến kiểm soát chặt, đảo trong tự do” tạo dựng cho ngành y-sinh học và dược phẩm Hải Nam một thế cục thị trường “sinh tồn cộng sinh giữa trong quan và ngoài quan”, hiện thực hóa sự hỗ trợ hai chiều cho hai thị trường trong và ngoài nước.

Ở thị trường trong quan, chính sách “thuế suất bằng 0” sau khi “đóng quan để làm việc” khiến giá thuốc, thiết bị y tế nhập khẩu trong đảo có lợi thế rõ rệt so với khu vực nội địa, giúp các sản phẩm y-sinh học và dược phẩm dùng để sản xuất và cung cấp dịch vụ có năng lực cạnh tranh chi phí mạnh hơn so với thị trường ngoài quan. Điều này vừa vững chắc củng cố thị trường tiêu dùng trong quan, vừa mở rộng ranh giới và không gian phía người tiêu dùng của ngành y-sinh học và dược phẩm; đồng thời cũng đưa nội hàm tiêu dùng chăm sóc sức khỏe y tế vào trung tâm tiêu dùng du lịch quốc tế.

Ở thị trường ngoài quan, doanh nghiệp y-sinh học và dược phẩm Hải Nam có thể dựa vào chính sách “gia công làm tăng giá trị ≥ 30% thì miễn thuế” đối với nguyên liệu dược từ ngoài quan để trở thành trung tâm “sản xuất miễn thuế trình độ cao” kết nối giữa thị trường nguyên liệu dược quốc tế và thị trường tiêu dùng. Các sản phẩm do họ sản xuất có thể có lợi thế so sánh để xuất khẩu sang thị trường toàn cầu. Thế cục “mua toàn cầu nguyên liệu dược—gia công tinh xảo tại Hải Nam—xuất khẩu tới thị trường toàn cầu” theo mô hình “mua toàn cầu–bán toàn cầu” làm cho giá trị thị trường của Hải Nam nổi bật lên. Thế cục thị trường “cộng sinh trong quan và ngoài quan” vừa giúp ngành y-sinh học và dược phẩm Hải Nam có chỗ dựa thị trường nội địa ổn định, vừa tạo không gian rộng lớn để ngành này tham gia cạnh tranh trên thị trường toàn cầu, hình thành xu thế phát triển “liên kết trong và ngoài, hỗ trợ hai chiều”.

Hướng tới tương lai: tiến lên đỉnh cao đổi mới ngành y-sinh học và dược phẩm toàn cầu

Khi chính sách “đòn bẩy” của Cảng thương mại tự do Hải Nam tiếp tục được giải phóng và hiệu ứng tập trung nhân tài ngày càng nổi bật, Hải Nam sẽ tập trung xây dựng một loạt các cụm ngành công nghiệp y-sinh học và dược phẩm trình độ cao, tích hợp nghiên cứu phát triển tiên tiến, sản xuất tinh xảo và vận hành quốc tế. Các cụm ngành này sẽ dựa vào các lợi thế chính sách như “thuế suất bằng 0”, “miễn thuế đối với gia công làm tăng giá trị”…, thu hút các nguồn lực như nguyên liệu dược chất lượng cao toàn cầu, thiết bị sản xuất và thử nghiệm trình độ cao… tập trung về, thúc đẩy việc công nghiệp hóa nhanh chóng các thành tựu đổi mới, đạt được vận hành hiệu quả của “sản xuất tại Hải Nam”, bồi dưỡng một nhóm doanh nghiệp đầu tàu về y-sinh học và dược phẩm có năng lực cạnh tranh quốc tế, và hình thành một nhóm “sản phẩm chủ lực” mang tính bước ngoặt.

Trong tương lai, ngành y-sinh học và dược phẩm Hải Nam sẽ thực hiện bước nhảy từ “thúc đẩy bởi chính sách” sang “thúc đẩy bởi đổi mới”. Một trung tâm đổi mới y-sinh học và dược phẩm đẳng cấp thế giới, cởi mở và phối hợp, sức sống tràn đầy sẽ chắc chắn nổi lên tại Cảng thương mại tự do Hải Nam.

Đối diện các điểm nóng về sức khỏe

Chia sẻ quan điểm và hiểu biết xác đáng

Email gửi bài bình luận: mzpljkb@163.com

Bài viết: Ông/bà Vương Triều Hân, Bí thư Ủy ban Đảng Khoa Dược – Trường Đại học Y khoa Hải Nam, Giáo sư

Biên tập: Dương Chân Vũ

Hiệu đính: Vu Dương

Thẩm duyệt: Vương Thành Phượng, Từ Bỉnh Nam

Nhiều thông tin, diễn giải chính xác, tất cả tại ứng dụng Tài chính Sina