Khủng hoảng năng lượng của Hàn Quốc ngày càng trầm trọng, ông Lee Jae-myung kêu gọi khẩn cấp: Xin người dân giảm tiêu thụ điện năng

Hỏi AI · Khoản nợ khổng lồ của Tổng công ty Điện lực Hàn Quốc ảnh hưởng thế nào đến chính sách năng lượng?

【Biên/ Quan sát viên mạng Nguyễn Giai Kỳ】

“Chúng tôi tha thiết đề nghị người dân phối hợp tiết kiệm điện, giảm lượng điện sử dụng.” Trong cuộc họp ứng phó kinh tế khẩn cấp mới nhất do chính phủ triệu tập liên quan đến cuộc khủng hoảng ở Trung Đông, Tổng thống Hàn Quốc Lý Jae-myung đã trực tiếp đưa ra lời kêu gọi.

Theo các phương tiện truyền thông như Yonhap, Bloomberg… đưa tin ngày 26, theo giờ địa phương hôm thứ Năm, do chiến sự Trung Đông tiếp diễn và thị trường năng lượng toàn cầu biến động, Lý Jae-myung tại cuộc họp đã công khai kêu gọi toàn thể người dân cả nước phối hợp triển khai các hoạt động tiết kiệm năng lượng, đồng thời cam kết sẽ không điều chỉnh giá điện hiện hành.

“Chính phủ sẽ cố gắng hết sức giữ nguyên giá điện hiện hành,” ông nói thêm, “lĩnh vực điện được Tổng công ty Điện lực Hàn Quốc (KEPCO) độc quyền cung cấp, trong hệ thống này, chính phủ phải chịu trách nhiệm hoàn toàn.”

Ảnh chụp màn hình video MBC

Theo giới thiệu, Tổng công ty Điện lực Hàn Quốc do các bộ phận thuộc chính phủ nắm giữ cổ phần là công ty điện lớn nhất Hàn Quốc, gần như độc quyền toàn bộ các hoạt động truyền tải, phân phối điện và bán lẻ điện trên toàn quốc, đảm nhiệm khoảng 70% nguồn cung cấp điện của Hàn Quốc.

Nhiều năm qua, “ông lớn” điện lực này luôn sa vào khủng hoảng nợ. Dù chi phí mua nhiên liệu tăng mạnh để ổn định lạm phát trong nước, công ty vẫn lâu dài cung cấp điện với giá thấp hơn chi phí, không tăng giá điện.

Theo tổng hợp báo cáo của 《Chosun Ilbo》, tại cuộc họp, Lý Jae-myung cho biết quy mô nợ của Tổng công ty Điện lực Hàn Quốc hiện đã lên tới khoảng 200 nghìn tỷ won Hàn Quốc. Ông cho rằng, nếu tiếp tục duy trì giá điện hiện tại, rất có thể sẽ dẫn đến tình trạng thừa tiêu thụ điện, từ đó làm nặng thêm gánh nặng tài chính của Tổng công ty Điện lực Hàn Quốc, khiến tình trạng thua lỗ tiếp tục tồi tệ hơn, nên ông tha thiết kêu gọi người dân tiết kiệm điện.

“Không chỉ gây tổn thất tài chính cho chính phủ, mà còn có thể dẫn đến việc tiêu hao năng lượng quá mức, hoặc khiến người dân đánh mất ý thức tiết kiệm năng lượng,” Lý Jae-myung nói, “Trước tình hình nghiêm trọng hiện nay, tôi tha thiết đề nghị người dân cân nhắc điều này, tích cực tham gia vào các hoạt động tiết kiệm năng lượng, đặc biệt là trong việc giảm lượng điện tiêu thụ.”

Để ứng phó với biến động kịch liệt của giá dầu quốc tế, chính phủ Hàn Quốc cũng sẽ triển khai một đợt mới các biện pháp khống chế trần giá nhiên liệu vào ngày 27. Lý Jae-myung cho biết: “Tha thiết đề nghị các cây xăng tích cực phối hợp, định giá hợp lý theo đúng mục tiêu ban đầu khi thiết lập cơ chế trần giá dầu.”

Ông cũng nhấn mạnh: “Việc lợi dụng khủng hoảng của đất nước để trục lợi bất chính thông qua thông đồng, tích trữ… là hoàn toàn không thể dung thứ, chính phủ sẽ tiếp tục kiên trì nguyên tắc không khoan nhượng, tiến hành đả kích mạnh tay.”

Tại cuộc họp, Lý Jae-myung cũng nhiều lần thúc giục các cấp thực hiện các biện pháp tiết kiệm năng lượng, như áp dụng hạn chế lưu hành theo số đuôi đối với xe công vụ, đồng thời kêu gọi người dân ưu tiên sử dụng phương tiện giao thông công cộng để đi lại.

Đối với cuộc chiến ở Trung Đông đã kéo dài gần một tháng, Lý Jae-myung thừa nhận rằng, diễn biến tiếp theo của tình hình hiện khó có thể dự đoán.

“Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) đánh giá rằng, mức độ nghiêm trọng của cuộc khủng hoảng lần này, có thể so sánh với hiệu ứng cộng hưởng của hai cuộc khủng hoảng dầu mỏ vào thập niên 70 của thế kỷ trước và cú sốc từ cuộc xung đột Nga-Ukraina năm 2022,” ông nói, “trong bối cảnh chuỗi cung ứng toàn cầu phức tạp đan xen hơn rất nhiều so với trước đây, gần như không thể xác định chính xác rủi ro nằm ở đâu và phạm vi lan tỏa tác động cụ thể.”

“Người dân Hàn Quốc điên cuồng tranh mua túi rác”

Độ phụ thuộc của năng lượng Hàn Quốc vào bên ngoài cực cao. Theo dữ liệu của Hiệp hội Thương mại Hàn Quốc, khoảng 70% dầu mỏ và 20% khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) của nước này đến từ khu vực Trung Đông. Sau khi Mỹ và Israel phát động đòn tấn công quân sự nhằm vào Iran vào cuối tháng 2, việc vận tải qua eo biển Hormuz tiếp tục bị cản trở, khiến nguồn cung năng lượng của Hàn Quốc cũng chịu áp lực to lớn.

Do ảnh hưởng này, lo ngại về nguồn cung các sản phẩm chưng cất từ dầu thô như naphta cho ngành lọc dầu của thị trường Hàn Quốc gia tăng, thậm chí từng một thời gây ra làn sóng tranh mua túi rác.

Ở Hàn Quốc, cư dân phải sử dụng túi rác chuyên dụng do chính quyền địa phương cấp phát hoặc mua tại siêu thị, cửa hàng tiện lợi để xử lý rác thải sinh hoạt. Theo báo cáo của 《Nikkei Asia》, Bộ Môi trường Năng lượng Khí hậu Hàn Quốc đã ra tuyên bố khẩn cấp vào hôm thứ Tư, kêu gọi người dân giữ bình tĩnh, cho biết hiện tại lượng tồn kho túi rác mà các chính quyền địa phương trên toàn quốc nắm giữ trung bình có thể sử dụng hơn ba tháng.

Bộ Môi trường cho rằng: “Một số chính quyền địa phương có thể hạn chế số lượng túi rác mua theo số người, nhưng đây là một biện pháp phòng ngừa nhằm ngăn chặn việc tích trữ theo tâm lý hoảng sợ do lo lắng về chiến tranh ở Trung Đông, không liên quan đến việc ổn định nguồn cung.”

Cùng ngày, thư ký báo chí trưởng của Tổng thống trong một cuộc phỏng vấn cho biết Tổng thống đã chỉ đạo các cơ quan liên quan nghiên cứu các phương án sản xuất túi rác bằng vật liệu tái chế, đồng thời nhấn mạnh “khả năng xuất hiện ‘thiếu túi rác’ hiện là rất nhỏ”.

Vào ngày 25 tháng 3 theo giờ địa phương, tại An San, Hàn Quốc, do nguồn cung polyethylene không ổn định vì xung đột giữa Mỹ và Israel với Iran, một thiết bị sản xuất màng nhựa đã dừng hoạt động. Oriental IC

Theo tổng hợp từ các phương tiện truyền thông Hàn Quốc, chính phủ Hàn Quốc đã chuyển sang “chế độ ứng phó khẩn cấp” vào ngày 25 để đối phó với vấn đề khả năng kéo dài cuộc khủng hoảng năng lượng do tình hình Trung Đông gây ra. Phủ Tổng thống Cheong Wa Dae và văn phòng Thủ tướng sẽ lần lượt thành lập các nhóm công tác khẩn cấp để điều phối đồng bộ các biện pháp ứng phó.

Trong ngày đó, tại buổi họp báo ở tòa nhà làm việc của chính phủ trung ương tại Seoul, Thủ tướng Hàn Quốc Kim Min-seok thừa nhận rằng, để ứng phó với các “tình huống xấu nhất” như tình hình căng thẳng ở Trung Đông kéo dài lâu dài, chính phủ Hàn Quốc cần áp dụng một hệ thống ứng phó chủ động phòng ngừa.

Vì vậy, Cheong Wa Dae sẽ thành lập mới “Phòng Cảnh huống Kinh tế Khẩn cấp”, phụ trách xác định hướng chính sách; còn văn phòng Thủ tướng sẽ thành lập “Tổng bộ Kinh tế Khẩn cấp”, chủ trì triển khai công tác phối hợp liên ngành.

Kim Min-seok đồng thời kêu gọi sớm thông qua dự luật ngân sách bổ sung, nhấn mạnh rằng đây “không phải là lựa chọn, mà là việc cần thiết”, nhằm bảo vệ nền kinh tế Hàn Quốc khỏi những cú sốc do rủi ro từ bên ngoài gây ra.

Theo sự đồng thuận đạt được giữa chính phủ và đảng cầm quyền vào Chủ nhật tuần trước, Hàn Quốc sẽ lập khoảng 25 nghìn tỷ won Hàn Quốc ngân sách bổ sung, dùng chính sách tài khóa để đệm lại cú sốc do giá năng lượng tăng gây ra, đồng thời ổn định chuỗi cung ứng. Nguồn kinh phí của ngân sách này lấy từ phần thặng dư thu thuế, không phát hành thêm công trái chính phủ, nhằm tránh đẩy lợi suất trái phiếu tăng cao.

Bộ trưởng Tài chính Hàn Quốc Ku Yoon-cheol hôm thứ Năm công bố rằng, chính phủ dự kiến sẽ sớm triển khai khoản ngân sách bổ sung này vào tháng tới để đối phó toàn diện với cuộc khủng hoảng lần này, và tha thiết đề nghị Quốc hội tích cực phối hợp. Kinh phí sẽ tập trung hỗ trợ nhóm yếu thế và cư dân nông thôn bị ảnh hưởng bởi giá năng lượng cao, ổn định chuỗi cung ứng, đồng thời hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ có gánh nặng chi phí năng lượng lớn.

Ku Yoon-cheol cho biết, kinh phí ngân sách sẽ đến từ thặng dư thu thuế. Phía Seoul dự kiến, dưới tác động của làn sóng trí tuệ nhân tạo, lợi nhuận của các doanh nghiệp công nghệ lớn như Samsung Electronics, SK Hynix sẽ tăng lên, khiến nguồn thu từ thuế thu nhập doanh nghiệp tương ứng tăng theo.

Hàn Quốc dấy lên phong trào tiết kiệm năng lượng toàn dân: hạn chế xe công vụ, khuyến khích sử dụng xe buýt công cộng……

Theo tờ 《New York Times》, việc giá dầu tăng kèm với đồng won Hàn Quốc tiếp tục suy yếu so với USD đang giáng một đòn kép lên nền kinh tế Hàn Quốc, vốn phụ thuộc nặng vào ngành sản xuất sử dụng nhiều năng lượng: “Trong tuần này, Hàn Quốc chính thức phát động một chiến dịch tiết kiệm năng lượng trên toàn dân.”

Chính phủ Hàn Quốc công bố rằng, kể từ ngày 25, sẽ triển khai trên toàn diện các cơ quan công lập chế độ “hạn chế theo số đuôi xe” đối với xe công vụ. Đây cũng là lần đầu tiên Hàn Quốc kích hoạt trở lại biện pháp này trong khu vực công sau 15 năm, kể từ khi giá dầu quốc tế vượt mốc 100 USD/thùng vào năm 2011.

Thông báo hạn chế xe được đặt ở cổng chính trụ sở Sở tỉnh Jeju của Hàn Quốc

Ngoài ra, phía Hàn Quốc còn dự định triển khai chế độ đi làm/ tan làm lệch khung giờ để phân tán áp lực di chuyển giao thông; đồng thời yêu cầu các doanh nghiệp tiêu thụ năng lượng cao lập kế hoạch tiết kiệm năng lượng. Với các doanh nghiệp đạt chuẩn, sẽ ưu tiên hỗ trợ, như ưu tiên tài trợ cho các hạng mục thiết bị tiết kiệm năng lượng.

Trong điều chỉnh cơ cấu năng lượng, chính phủ Hàn Quốc sẽ tối ưu hóa cơ cấu cung cấp điện, bằng cách nới lỏng một phần hạn chế đối với điện than, đồng thời đẩy nhanh việc khởi động lại các tổ máy điện hạt nhân, nhằm giảm tiêu thụ khí tự nhiên hóa lỏng.

Trong khi đó, tăng tốc xây dựng năng lượng tái tạo và các cơ sở lưu trữ năng lượng; dự kiến trong năm sẽ bổ sung thêm 7 gigawatt công suất lắp đặt năng lượng tái tạo, đồng thời triển khai hệ thống lưu trữ năng lượng 1,3 gigawatt.

Chính phủ Hàn Quốc cũng đã ban hành 12 lời kêu gọi tiết kiệm năng lượng toàn dân, kêu gọi người dân rút ngắn thời gian tắm vòi sen, chọn xe đạp cho các chuyến đi ngắn, tích cực phối hợp với lệnh hạn chế xe, ưu tiên đi phương tiện giao thông công cộng, điều chỉnh hợp lý nhiệt độ trong nhà, và cố gắng sạc pin cho xe điện và các thiết bị điện tử vào ban ngày.

Để giảm bớt tình cảnh cấp bách về nhiên liệu đối với người dân và doanh nghiệp, chính phủ Hàn Quốc sẽ kéo dài chính sách miễn giảm thuế xăng đến hết ngày 31 tháng 5. Kể từ khi xung đột Trung Đông bùng phát, tính từ tuần thứ hai của tháng 3, giá xăng đã tăng 12,4%. Do đó, mức miễn giảm thuế suất xăng được mở rộng từ 7% lên 15%, trong khi mức miễn giảm đối với thuế diesel được nâng thêm lên 25%.

Ngoài các biện pháp điều tiết giá cả, Hàn Quốc đang nỗ lực hết sức để đảm bảo nguồn cung năng lượng. Một mặt, thúc đẩy đa dạng hóa nhập khẩu dầu thô, phấn đấu nhập khẩu tới tối đa 24 triệu thùng dầu thô từ Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, đồng thời chuẩn bị phối hợp giải phóng dự trữ dầu chiến lược trong khuôn khổ quốc tế.

Đối với nguồn cung LNG, Hàn Quốc ứng phó với rủi ro gián đoạn nguồn cung từ Qatar thông qua các hoạt động hoán đổi khí tự nhiên, mua sắm giao ngay (spot), trong đó có hợp tác với Nhật Bản, đồng thời tích cực mở rộng kênh cung cấp thay thế; Nga cũng có khả năng trở thành bên cung cấp mới.

“Nga hoàn toàn có thể đóng vai trò là nguồn thay thế LNG, cũng là lựa chọn thay thế cốt lõi mà chính phủ Hàn Quốc hiện nay nên cân nhắc nhất,” giáo sư Kim Yong-jin của Trường Kinh doanh thuộc Đại học Sejong Seojeong tại Seoul nói với 《Nikkei Asia》, “ngoài ra, khí tự nhiên của Mỹ và khí đá phiến cũng có thể ở một mức độ nhất định giúp giảm bớt nút thắt cung ứng.”

Bên cạnh lĩnh vực năng lượng, chính phủ Hàn Quốc cũng tăng cường giám sát chuỗi cung ứng đối với các nguyên liệu thô then chốt như naphta và urê, đồng thời tăng cường hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp bị tác động.

Bộ Thương mại, Công nghiệp và Tài nguyên Hàn Quốc đã khởi động trong tuần này “Trung tâm Hỗ trợ Ổn định Chuỗi cung ứng”, tập trung giám sát 30 đến 40 loại vật tư có liên quan chặt chẽ đến sinh kế người dân và sản xuất công nghiệp. Nếu phát hiện rủi ro tiềm ẩn về chuỗi cung ứng, sẽ lập tức kích hoạt các biện pháp ứng phó ở cấp chính phủ, và tùy theo tình hình thực tế để mở rộng phạm vi giám sát.

Các cơ quan liên quan của Hàn Quốc cũng phát đi cảnh báo nâng cấp rủi ro tài chính. Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc hôm thứ Năm cho biết, tình hình Trung Đông tiếp tục leo thang, cộng thêm các điểm yếu mang tính cơ cấu trong nước, có thể làm gia tăng rủi ro tổng thể của thị trường, gây ra sự điều chỉnh giá tài sản và biến động bất thường trong luồng vốn xuyên biên giới, từ đó làm tăng mức độ biến động của thị trường ngoại hối và tài chính.

Tại cuộc họp nội các hôm thứ Ba, Lý Jae-myung đề cập cuộc khủng hoảng tài chính châu Á vào cuối thập niên 90 của thế kỷ trước; người dân Hàn Quốc tự phát bán đồ trang sức vàng để góp phần giúp đất nước vượt qua khó khăn, thể hiện tinh thần yêu nước kêu gọi toàn dân cùng chung tay vượt qua gian nan.

“Chúng ta cần gấp sự phối hợp của người dân,” ông thừa nhận rằng, “ngày hôm nay hơn bao giờ hết cần sự đồng lòng của toàn dân, cùng gánh chịu áp lực. Chỉ cần mọi người đoàn kết, nhất định chúng ta có thể vượt qua cuộc khủng hoảng này.”

Bài viết này là bản thảo độc quyền của Quan sát viên mạng; không được sao chép lại khi chưa được cho phép.