Các cơ quan đề nghị ý kiến về các đề xuất hiện đại hóa khuôn khổ vốn quản lý và duy trì sức mạnh của hệ thống ngân hàng

Cơ quan quản lý ngân hàng liên bang hôm nay đã yêu cầu ý kiến về ba đề xuất nhằm hiện đại hóa khuôn khổ vốn quy định cho các ngân hàng ở mọi quy mô. Các đề xuất sẽ đơn giản hóa yêu cầu vốn và cải thiện sự phù hợp giữa vốn quy định với rủi ro trong khi vẫn duy trì sự an toàn và hiệu quả của hệ thống ngân hàng.

Sau cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, các cơ quan đã tăng cường đáng kể khả năng phục hồi của hệ thống ngân hàng bằng cách tăng số lượng và chất lượng vốn chịu đựng tổn thất cần thiết và giới thiệu yêu cầu thử nghiệm khả năng chống chịu đối với các ngân hàng lớn. Kinh nghiệm trong thập kỷ qua đã cho thấy rằng một số yếu tố của khuôn khổ có thể được cải thiện mà không làm giảm sự an toàn và hiệu quả.

Đề xuất đầu tiên, sẽ chủ yếu áp dụng cho các ngân hàng lớn nhất, hoạt động quốc tế nhiều nhất, sẽ cải thiện khuôn khổ vốn bằng cách nâng cao độ nhạy cảm với rủi ro, giảm gánh nặng và cải thiện sự đồng nhất giữa các ngân hàng, cũng như thực hiện các thành phần cuối cùng của thỏa thuận Basel III. Khuôn khổ sẽ được đơn giản hóa bằng cách yêu cầu các ngân hàng này sử dụng một bộ tính toán thay vì hai bộ để xác định sự tuân thủ các yêu cầu vốn dựa trên rủi ro. Thêm vào đó, đề xuất sẽ cải thiện việc hiệu chỉnh khuôn khổ để tốt hơn trong việc nắm bắt rủi ro tín dụng, thị trường và hoạt động. Tất cả các ngân hàng khác có thể lựa chọn áp dụng cách tiếp cận được đề xuất này. Khía cạnh rủi ro thị trường của khuôn khổ sẽ chỉ áp dụng cho các ngân hàng có hoạt động giao dịch đáng kể.

Đề xuất thứ hai, sẽ áp dụng chung cho tất cả các ngân hàng trừ các ngân hàng lớn nhất, sẽ điều chỉnh tốt hơn các yêu cầu vốn cho các hoạt động cho vay truyền thống với rủi ro, trong khi vẫn duy trì sự đơn giản của khuôn khổ. Nhất quán với đề xuất đầu tiên, đề xuất thứ hai sẽ giảm bớt các yếu tố không khuyến khích cho vay thế chấp bằng cách sửa đổi các yêu cầu vốn cho việc phục vụ và xuất phát thế chấp. Các sửa đổi đề xuất cho việc phục vụ thế chấp cũng sẽ áp dụng cho các ngân hàng áp dụng khuôn khổ tỷ lệ đòn bẩy ngân hàng cộng đồng. Đề xuất này cũng sẽ yêu cầu một số ngân hàng lớn, trong thời gian chuyển tiếp, phải phản ánh các khoản lãi và lỗ chưa thực hiện trên một số chứng khoán trong các mức vốn quy định của họ.

Đề xuất thứ ba, từ Hội đồng Dự trữ Liên bang, sẽ cải thiện cách đo lường rủi ro hệ thống trong khuôn khổ xác định yêu cầu vốn bổ sung cho các ngân hàng lớn nhất và phức tạp nhất.

Trong khi các cơ quan dự đoán rằng tổng số vốn trong hệ thống ngân hàng sẽ giảm nhẹ do các đề xuất này, mức vốn vẫn sẽ cao hơn đáng kể so với trước cuộc khủng hoảng tài chính. Tổng thể, các đề xuất sẽ giảm nhẹ yêu cầu vốn cho các ngân hàng lớn và giảm vừa yêu cầu cho các ngân hàng nhỏ hơn, phản ánh các hoạt động cho vay truyền thống hơn của họ.

Cục Dự trữ Liên bang cũng đang công bố dữ liệu tổng hợp được các cơ quan sử dụng để thông tin cho các đề xuất.

Ý kiến về cả ba đề xuất phải được nhận trước ngày 18 tháng 6 năm 2026.

Thông báo về quy định đề xuất: Quy định Vốn Quy định: Các Khoản Phụ Thêm Vốn Dựa Trên Rủi Ro cho Các Công Ty Cầm Bằng Ngân Hàng Toàn Cầu Quan Trọng Hệ Thống; Báo cáo Rủi Ro Hệ Thống (FR Y-15)

Thông báo về quy định đề xuất: Quy định Vốn Quy định: Tổ Chức Ngân Hàng Loại I và II, Tổ Chức Ngân Hàng Có Hoạt Động Giao Dịch Đáng Kể, và Áp Dụng Tùy Chọn cho Các Tổ Chức Ngân Hàng Khác

Thông báo về quy định đề xuất: Quy định Vốn Quy định: Vốn Quy định và Cách Tiếp Cận Tiêu Chuẩn cho Tài Sản Có Rủi Ro

Bản nháp thông báo của Cơ quan Liên bang: Các Hoạt Động Thu Thập Thông Tin Đề Xuất; Yêu Cầu Ý Kiến

Ghi chú của Hội đồng (PDF)

Tài liệu thông tin (PDF)

Tuyên bố từ Chủ tịch Powell

Tuyên bố từ Phó Chủ tịch Giám sát Bowman

Tuyên bố từ Thống đốc Barr

Tuyên bố từ Thống đốc Miran

Tuyên bố từ Thống đốc Waller

Mô tả về Phát Hành Tập Hợp Đặc Biệt (PDF)

Tập Hợp Dữ Liệu Phát Hành Tập Hợp Đặc Biệt: HTML | XLSX | CSV

Cuộc Họp Hội Đồng Mở vào ngày 19 tháng 3 năm 2026

Liên hệ truyền thông:

FDIC

Julianne Fisher Breitbeil

(202) 898-6895

FRB

Meg Badenhorst

(202) 452-2955

OCC

Stephanie Collins

(202) 649-6870