Trump từ chối đề xuất, ngày thứ 39 chính phủ Mỹ đóng cửa, hàng dài xếp hàng tại sân bay

来源：汇通网

汇通财经APP讯——Tổng thống Mỹ Donald Trump đã từ chối thỏa thuận trung gian mà các nghị sĩ Đảng Cộng hòa đề xuất, dẫn đến tình trạng bế tắc trong việc phân bổ ngân sách cho Bộ An ninh Nội địa (DHS) tiếp tục gia tăng. Hiện tại, một số cơ quan của DHS đã bước vào trạng thái ngừng hoạt động ngày thứ 39, nhân viên kiểm tra an ninh của Cục Quản lý An toàn Giao thông (TSA) vắng mặt nhiều, gây ra tình trạng ùn tắc tại các sân bay trên toàn nước Mỹ, hành khách bị ảnh hưởng nghiêm trọng trong việc di chuyển.

Tình trạng bế tắc chính trị này không chỉ thử thách khả năng thỏa hiệp của hai đảng trong Quốc hội mà còn liên quan trực tiếp đến sự liên tục của an ninh nội địa và thực thi biên giới của Mỹ. Lãnh đạo Đảng Cộng hòa tại Thượng viện, John Thune, đã cố gắng thúc đẩy việc cấp ngân sách cho các cơ quan của Bộ An ninh Nội địa ngoại trừ Cục Thi hành Di trú và Hải quan (ICE), sau đó sử dụng quy trình hòa giải để xử lý ngân sách của ICE riêng biệt, nhưng kế hoạch này đã bị Trump bác bỏ rõ ràng.

Chi tiết về sự bác bỏ của Trump

Kế hoạch mà các nghị sĩ Cộng hòa tại Thượng viện đề xuất nhằm phá vỡ tình trạng bế tắc: trước tiên thông qua quy trình thông thường để cấp ngân sách cho các cơ quan của Bộ An ninh Nội địa ngoại trừ ICE, sau đó sử dụng quy trình “hòa giải” để bổ sung ngân sách cho ICE bằng phiếu đa số đơn giản. Kế hoạch này có thể tránh được sự cản trở của Đảng Dân chủ, nhanh chóng khôi phục hoạt động của các cơ quan như TSA.

Thune đã giải thích chi tiết cho Trump về chiến lược này, nhưng Trump kiên quyết rằng phải thông qua toàn bộ ngân sách của Bộ An ninh Nội địa và liên kết nó với “Đạo luật Cứu nước Mỹ” (SAVE America Act). Đạo luật này bao gồm các quy định về đủ tư cách cử tri mới, cũng gặp phải sự phản đối mạnh mẽ từ Đảng Dân chủ và rơi vào tình trạng bế tắc.

Trump đã phát biểu trên Truth Social rằng các nghị sĩ nên “đưa mọi thứ vào cùng một phiếu bầu”, thậm chí gợi ý rằng cần thiết thì hủy bỏ kỳ nghỉ lễ Phục sinh. Thune thì công khai cho biết, việc liên kết cả hai vấn đề về mặt chính trị là không thực tế, và các cuộc đàm phán với Đảng Dân chủ vẫn đang tiếp tục.

Ảnh hưởng của việc ngừng hoạt động của Bộ An ninh Nội địa

Mặc dù Bộ An ninh Nội địa đã phần lớn trong tình trạng ngừng hoạt động từ tháng trước, nhưng ICE vẫn hoạt động toàn diện nhờ vào khoản ngân sách 75 tỷ USD được phê duyệt bởi Đạo luật “Kích thích Kinh tế Khổng lồ”. Các nghị sĩ Đảng Dân chủ từ chối cung cấp thêm ngân sách cho ICE và đưa ra yêu cầu cải cách liên quan đến thực thi di trú. Họ đã nhiều lần thúc đẩy việc chỉ cung cấp ngân sách hẹp cho TSA, Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Liên bang (FEMA) và các cơ quan không thực thi di trú khác, nhưng Đảng Cộng hòa kiên quyết rằng phải có ngân sách tổng thể.

Nếu Quốc hội không đạt được thỏa thuận trước thứ Sáu tuần này (27 tháng 3), các quan chức TSA sẽ phải đối mặt với tình trạng không được trả lương trong hơn một tháng. Hiện đã có một lượng lớn nhân viên TSA xin nghỉ, dẫn đến hiệu suất kiểm tra an ninh tại sân bay giảm mạnh, nhiều nơi xuất hiện tình trạng xếp hàng hàng giờ. Chính phủ Trump đã triển khai một số nhân viên ICE hỗ trợ an ninh sân bay, nhưng biện pháp tạm thời này khó có thể giải quyết triệt để vấn đề thiếu nhân lực và tinh thần làm việc thấp.

Xác nhận bổ nhiệm Markwayne Mullin

Trong bối cảnh Bộ An ninh Nội địa đang đối mặt với cuộc khủng hoảng ngân sách nghiêm trọng và áp lực an ninh hàng không gia tăng, Thượng viện Mỹ vào ngày 23 tháng 3 theo giờ địa phương đã chính thức xác nhận nghị sĩ Đảng Cộng hòa Oklahoma Markwayne Mullin giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa với kết quả 54 phiếu thuận và 45 phiếu chống. Sự bổ nhiệm này thay thế cho người tiền nhiệm Kristi Noem, người đã bị thay thế do các tranh cãi về thực thi và vấn đề chi tiêu.

Mullin, một cựu võ sĩ MMA và nghị sĩ dày dạn kinh nghiệm, nổi tiếng với lập trường cứng rắn về an ninh biên giới. Việc ông nhậm chức được coi là một bước quan trọng trong việc chính quyền Trump tăng cường thực thi di trú, nhưng việc có thể phối hợp hiệu quả với Quốc hội trong bối cảnh bế tắc ngân sách hiện tại hay không vẫn là một thách thức lớn.

Triển vọng và rủi ro trong tương lai

Trong ngắn hạn, rủi ro ngừng hoạt động của Bộ An ninh Nội địa tiếp tục gia tăng. Nếu tình trạng bế tắc kéo dài đến giữa tháng 4, số ngày ngừng hoạt động sẽ phá vỡ kỷ lục lịch sử, gây ra cú sốc lớn hơn đối với du lịch hàng không, hoạt động kinh tế và niềm tin của công chúng. Trump kiên quyết liên kết ngân sách với dự luật cải cách bầu cử, trong khi Đảng Dân chủ yêu cầu ưu tiên bảo đảm hoạt động của các cơ quan không thực thi di trú, hai bên vẫn còn có sự khác biệt đáng kể trong quan điểm.

Việc xác nhận Mullin có thể mang lại sức mạnh lãnh đạo mới cho bộ, nhưng trước khi vấn đề ngân sách được giải quyết, không gian hành chính của ông sẽ bị hạn chế. Thị trường và công chúng sẽ theo dõi chặt chẽ tiến triển đàm phán trước và sau ngày 27 tháng 3, cũng như việc Trump có tiếp tục gây sức ép hay đưa ra thỏa hiệp hay không. Bất kỳ thỏa thuận đột phá nào cũng có thể nhanh chóng làm giảm tình trạng hỗn loạn tại sân bay, trong khi sự bế tắc kéo dài có thể làm gia tăng rủi ro chính trị và chi phí kinh tế.

Biên tập viên tóm tắt

Trump đã bác bỏ thỏa thuận trung gian của Đảng Cộng hòa tại Thượng viện, buộc ngân sách của Bộ An ninh Nội địa phải liên kết một cách cưỡng bức với “Đạo luật Cứu nước Mỹ”, dẫn đến tình trạng bế tắc kéo dài, TSA gặp khó khăn trong an ninh sân bay. Markwayne Mullin mặc dù đã được Thượng viện xác nhận giữ chức vụ Bộ trưởng, nhưng lãnh đạo mới phải đối mặt với bài kiểm tra về thiếu hụt ngân sách và tinh thần làm việc thấp trong nội bộ. Tổng thể, sự kiện này làm nổi bật tác động trực tiếp của sự phân cực đảng phái trong Quốc hội Mỹ đối với các chức năng chính phủ thiết yếu, sự không chắc chắn trong lĩnh vực hàng không và an ninh biên giới vẫn sẽ duy trì ở mức cao trong ngắn hạn.