Ủy ban Chứng khoán lên tiếng, liên quan đến dòng vốn trung và dài hạn gia nhập thị trường

最新发声。

Ngày 27 tháng 3, luật sư trưởng của Ủy ban Chứng khoán, Trịnh Hợp Hồng, đã chỉ ra tại diễn đàn phụ của Diễn đàn Châu Á Bóc Bào năm 2026 về “Tạo môi trường thị trường tốt, khuyến khích đầu tư giá trị dài hạn” rằng Ủy ban Chứng khoán sẽ tiếp tục tăng cường xây dựng pháp lý cho thị trường vốn, hoàn thiện hệ thống, củng cố cơ chế, đẩy mạnh công việc liên quan đến đầu tư lý tính, đầu tư giá trị và đầu tư dài hạn.

Trịnh Hợp Hồng cho biết, đến năm 2025, các loại vốn trung và dài hạn đã tăng cường đáng kể việc gia nhập thị trường, tổng vốn từ quỹ bảo hiểm xã hội, quỹ bảo hiểm, quỹ hưu trí, quỹ công cộng và tự doanh của các công ty chứng khoán đã mua ròng hơn 800 tỷ nhân dân tệ A cổ phiếu. Thêm vào đó, các quỹ liên quan mua quỹ cổ phiếu, các công ty niêm yết thuộc doanh nghiệp nhà nước mua lại và tăng cường đầu tư, tổng vốn mới thực tế gia nhập thị trường đã vượt quá 1 nghìn tỷ nhân dân tệ. Trong số các công ty niêm yết có lợi nhuận và đáp ứng điều kiện chi trả cổ tức, có 97% đã thực hiện chi trả cổ tức, tổng số tiền cổ tức đạt 2,55 nghìn tỷ nhân dân tệ, lập kỷ lục mới trong lịch sử.

Hoàn thiện chính sách thu hút vốn trung và dài hạn vào thị trường

Dự thảo luật tài chính gần đây đã công khai lấy ý kiến, trong đó quy định rõ “hỗ trợ vốn trung và dài hạn gia nhập thị trường, tăng cường tính ổn định nội tại của thị trường vốn”, nền tảng pháp lý cho đầu tư lý tính, đầu tư giá trị, đầu tư dài hạn càng được củng cố.

Trịnh Hợp Hồng cho biết, sau hơn hai năm ban hành “Quốc Cửu Điều”, Ủy ban Chứng khoán đã lần lượt xây dựng và sửa đổi hơn 50 quy định và văn bản quy phạm, bao gồm “Quy định về quản lý công bố thông tin của các công ty niêm yết”, “Quy định tạm thời về quản lý giảm bớt cổ phần của cổ đông công ty niêm yết”, “Ý kiến về việc tăng cường bảo vệ nhà đầu tư nhỏ và vừa trên thị trường vốn”; cùng với các bên liên quan ban hành “Ý kiến hướng dẫn thúc đẩy vốn trung và dài hạn gia nhập thị trường”; phát hành một loạt văn bản chính sách bao gồm “Ý kiến về việc kiểm soát chặt chẽ việc phát hành và niêm yết từ nguồn gốc, nâng cao chất lượng công ty niêm yết”, “Ý kiến về việc thực hiện nghiêm ngặt hệ thống hủy niêm yết”, “Ý kiến về việc tăng cường giám sát các công ty chứng khoán và quỹ công cộng, đẩy nhanh việc xây dựng ngân hàng đầu tư và các tổ chức đầu tư hàng đầu”, “Hướng dẫn giám sát công ty niêm yết số 3 - Cổ tức tiền mặt của công ty niêm yết”; thúc đẩy hoàn thiện cơ chế đánh giá dài hạn đối với bảo hiểm, quỹ hưu trí, quỹ bảo hiểm xã hội, thúc đẩy cải cách quỹ công cộng, hơn nữa làm rõ và tối ưu hóa việc kết nối lợi ích giữa công ty quỹ, quản lý quỹ và nhà đầu tư, hoàn thiện các biện pháp liên quan đến thuế và các bước tiếp theo.

“Khi hoàn thiện các quy định và quy tắc, Ủy ban Chứng khoán cùng với các cơ quan tư pháp công an đã tăng cường giám sát pháp lý, xử lý nghiêm khắc một loạt vụ án vi phạm chứng khoán làm tổn hại đến quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư, như phát hành lừa đảo, gian lận tài chính, thao túng thị trường, giao dịch nội gián.” Trịnh Hợp Hồng cho biết, trong năm 2025 đã điều tra và xử lý 701 vụ vi phạm chứng khoán và hợp đồng tương lai, với tổng số tiền phạt và tịch thu đạt 15,474 tỷ nhân dân tệ, mức độ xử phạt đã tăng đáng kể; hỗ trợ và phối hợp với các cơ quan tư pháp tăng cường xét xử các vụ án đại diện cho nhà đầu tư, vụ án bồi thường thiệt hại dân sự do Công ty Kim Thông Linh (300091) trình bày sai sự thật đã buộc công ty bồi thường hơn 770 triệu nhân dân tệ cho hơn 40.000 nhà đầu tư, thực sự bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư.

Củng cố nền tảng pháp lý cho đầu tư lý tính, đầu tư giá trị, đầu tư dài hạn

Trịnh Hợp Hồng chỉ ra rằng, bước tiếp theo, Ủy ban Chứng khoán sẽ tiếp tục tăng cường xây dựng pháp lý cho thị trường vốn, hoàn thiện hệ thống, củng cố cơ chế, đẩy mạnh công việc liên quan đến đầu tư lý tính, đầu tư giá trị và đầu tư dài hạn.

Thứ nhất là tổ chức thực hiện đánh giá hiệu quả thi hành luật chứng khoán, nghiên cứu và tổng hợp những chính sách, quy tắc có lợi cho việc thúc đẩy đầu tư lý tính, đầu tư giá trị và đầu tư dài hạn, chiết xuất và nâng lên thành quy định pháp luật quốc gia cho thị trường chứng khoán, củng cố hơn nữa nền tảng pháp lý cho đầu tư lý tính, đầu tư giá trị và đầu tư dài hạn.

Thứ hai là tiếp tục thúc đẩy sửa đổi luật quỹ đầu tư chứng khoán, chuyển đổi các thành quả thực hành liên quan đến cải cách quỹ công cộng thành luật, để thúc đẩy cải cách đầu tư, xây dựng các tổ chức đầu tư hàng đầu, nâng cao năng lực chuyên môn và trình độ đầu tư của nhà đầu tư tổ chức, phát huy vai trò chủ lực của quỹ đầu tư chứng khoán trong việc thực hiện trách nhiệm và sứ mệnh của đầu tư lý tính, đầu tư giá trị và đầu tư dài hạn, cung cấp bảo đảm pháp lý mạnh mẽ hơn.

Thứ ba là thúc đẩy xây dựng quy định giám sát công ty niêm yết, sửa đổi hoàn thiện quy định giám sát công ty chứng khoán, nâng cao hơn nữa chất lượng công ty niêm yết, chuẩn hóa và tối ưu hóa hoạt động dịch vụ của các tổ chức kinh doanh chứng khoán và hợp đồng tương lai đối với nhà đầu tư, tạo ra một hệ sinh thái thị trường thuận lợi hơn cho đầu tư lý tính, đầu tư giá trị và đầu tư dài hạn.

Thứ tư là phối hợp với các bên liên quan để thực hiện sâu sắc các chính sách, biện pháp về hiệu suất, đánh giá, tiền lương, thuế nhằm thúc đẩy đầu tư lý tính, đầu tư giá trị và đầu tư dài hạn, phát huy vai trò tích cực của các chính sách liên quan trong việc thu hút vốn dài hạn và tăng cường tính ổn định nội tại của thị trường.

Thứ năm là tổ chức hệ thống Ủy ban Chứng khoán tiến hành rà soát hệ thống các quy định và văn bản quy phạm hiện hành về chứng khoán và hợp đồng tương lai, cũng như các quy tắc nghiệp vụ liên quan đến phát hành, niêm yết, giám sát các tổ chức kinh doanh chứng khoán và hợp đồng tương lai, giao dịch thị trường, để thực hiện rà soát và sửa đổi một cách linh hoạt.

Thứ sáu là tăng cường giám sát hàng ngày, đảm bảo kiểm duyệt đăng ký phát hành và niêm yết của doanh nghiệp, cung cấp cho nhà đầu tư nhiều sản phẩm tài chính chứng khoán chất lượng cao có giá trị đầu tư; tiến hành đợt hành động đặc biệt về quản trị công ty mới, đảm bảo cho nhà đầu tư tham gia tốt hơn vào quản trị công ty; nâng cao chất lượng công bố thông tin, phục vụ tốt hơn cho quyết định đầu tư khoa học và lý tính của nhà đầu tư; hướng dẫn các công ty niêm yết thực hiện chi trả cổ tức tiền mặt theo quy định, củng cố nền tảng thị trường cho đầu tư giá trị và đầu tư dài hạn; tăng cường giám sát các hoạt động giao dịch trên thị trường như giảm bớt, giao dịch theo quy trình, tạo ra môi trường giao dịch công bằng cho tất cả các loại hình đầu tư; tăng cường giám sát nội bộ, tuân thủ của các tổ chức kinh doanh chứng khoán và hợp đồng tương lai trong các hoạt động như ngân hàng đầu tư, môi giới, quản lý tài sản, tài trợ và tư vấn đầu tư, phát huy tốt hơn vai trò trung gian chuyên nghiệp phục vụ cho đầu tư lý tính, đầu tư giá trị và đầu tư dài hạn.

Thứ bảy là thực thi pháp luật nghiêm ngặt, tăng cường bảo vệ nhà đầu tư. Tập trung trừng phạt các hoạt động vi phạm chứng khoán và hợp đồng tương lai như phát hành lừa đảo, gian lận tài chính, thao túng thị trường, giao dịch nội gián, lừa dối khách hàng, xâm phạm quyền lợi của nhà đầu tư, gây rối trật tự thị trường. Nếu cấu thành tội phạm, sẽ chuyển giao cho cơ quan tư pháp công an theo quy định. Phối hợp với các cơ quan tư pháp nghiên cứu xây dựng giải thích pháp lý về bồi thường thiệt hại dân sự do giao dịch nội gián và thao túng thị trường, thúc đẩy sâu sắc công việc khởi kiện đại diện cho nhà đầu tư, tăng cường áp dụng hệ thống bồi thường trước, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác tuyên truyền giáo dục cho nhà đầu tư, tích hợp tốt hơn công tác tuyên truyền giáo dục cho nhà đầu tư vào quy trình phát triển khách hàng và cung cấp dịch vụ của các tổ chức kinh doanh chứng khoán và hợp đồng tương lai.

（Biên tập: Vương Trị Quang HF013）

     【Thông báo miễn trừ】Bài viết này chỉ đại diện cho quan điểm của tác giả, không liên quan đến Hexun.com. Trang web Hexun giữ quan điểm trung lập đối với các tuyên bố và phán đoán trong bài viết, không đảm bảo tính chính xác, độ tin cậy hoặc tính đầy đủ của nội dung. Xin độc giả chỉ tham khảo và tự chịu trách nhiệm hoàn toàn. Email: news_center@staff.hexun.com

举报