Phan Công Thắng: Sự cân bằng động của nền kinh tế và chuyển đổi cơ cấu không phải là "lật bánh" qua lại

（Nguồn: Báo Bắc Kinh Thương Báo）

Báo Bắc Kinh Thương Báo đưa tin (phóng viên Đổng Hán Xuân): Ngày 22 tháng 3, Chủ tịch Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, Pan Gongsheng, đã có bài phát biểu chủ đề tại Diễn đàn Phát triển Cấp cao Trung Quốc 2026. Pan Gongsheng cho biết, Báo cáo công tác chính phủ năm 2026 và Kế hoạch Năm Năm thứ XV có 5 đặc điểm cần đặc biệt chú ý. Thứ nhất, đặt ra mục tiêu dự báo tăng trưởng kinh tế một cách khoa học và hợp lý. Xét về mối quan hệ toán học, tốc độ tăng trưởng kinh tế là tỷ lệ giữa tăng trưởng GDP hàng năm và tổng số. Năm 2025, tổng GDP của Trung Quốc đã vượt quá 140 triệu tỷ nhân dân tệ, mỗi năm tăng trưởng tương đương với tổng sản lượng của một nền kinh tế trung bình trong một năm. Trung Quốc cần duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý, nhưng chất lượng và tính bền vững của tăng trưởng còn quan trọng hơn. Báo cáo công tác chính phủ đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm nay là 4,5%-5%, để lại nhiều không gian hơn cho điều chỉnh cấu trúc kinh tế và phát triển chất lượng cao.

Thứ hai, tập trung vào chuyển đổi phương thức tăng trưởng kinh tế. Kế hoạch Năm Năm thứ XV tập trung vào phát triển chất lượng cao, củng cố vòng tròn lớn trong nội địa, kiên trì chủ đạo nội cầu. Thực hiện các chính sách thúc đẩy tiêu dùng, hoàn thiện hệ thống phân phối thu nhập, tối ưu hóa hệ thống an sinh xã hội, mở rộng đầu tư và tiêu dùng trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, chăm sóc người cao tuổi, thúc đẩy rõ rệt tỷ lệ tiêu dùng của cư dân. Đẩy mạnh phát triển dịch vụ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và hợp tác mở trong ngành dịch vụ. Trung Quốc sẽ nhanh chóng trở thành thị trường nhu cầu trung tâm toàn cầu dựa trên nền tảng là một quốc gia sản xuất lớn.

Thứ ba, chú trọng đổi mới công nghệ, thúc đẩy tăng năng suất. Đổi mới công nghệ là lựa chọn chiến lược dài hạn rõ ràng và kiên định của Trung Quốc, vừa phù hợp với xu thế cách mạng công nghệ toàn cầu, vừa đáp ứng yêu cầu phát triển chất lượng cao của Trung Quốc. Trung Quốc sẽ tiếp tục thúc đẩy sự kết hợp sâu sắc giữa đổi mới công nghệ và đổi mới ngành công nghiệp, tăng cường bảo vệ và ứng dụng sở hữu trí tuệ, thúc đẩy nâng cao năng suất.

Thứ tư, thúc đẩy chuyển đổi xanh và phát triển bền vững. Trung Quốc đã xây dựng hệ thống năng lượng tái tạo lớn nhất toàn cầu, chuỗi ngành công nghiệp năng lượng mới hoàn chỉnh nhất, thúc đẩy giảm mạnh chi phí điện gió và điện mặt trời toàn cầu. Trung Quốc sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ nền kinh tế xanh, giảm phát thải carbon trước năm 2030 và đạt trung hòa carbon trước năm 2060, duy trì tiến trình đa phương về khí hậu, góp phần thúc đẩy phát triển xanh và thấp carbon toàn cầu.

Thứ năm, hoàn thiện hơn nữa phương thức quản trị kinh tế. Quản lý khoa học và cân bằng rõ ràng ranh giới giữa chính phủ và thị trường, tôn trọng và phát huy vai trò quyết định của thị trường trong phân bổ nguồn lực. Thúc đẩy xây dựng thị trường thống nhất toàn quốc, tạo môi trường pháp lý kinh tế tốt đẹp, xây dựng môi trường thị trường công bằng, năng động hơn.

Pan Gongsheng nhấn mạnh rằng, cân bằng động và chuyển đổi cấu trúc kinh tế đòi hỏi có các kế hoạch cải cách dài hạn và cam kết rõ ràng, kiên quyết thực thi, chứ không phải là “lật đi lật lại”. Năm nay, Trung Quốc sẽ thực hiện kế hoạch Năm Năm thứ XV. Việc xây dựng và thực hiện liên tục các kế hoạch Năm Năm là kinh nghiệm quan trọng trong quá trình cải cách và phát triển của Trung Quốc, cũng là lợi thế thể chế quan trọng.