Bộ trưởng Tài chính Lan Phật An: Tăng cường quan tâm đầu tư vào con người, nâng cao tỷ trọng đầu tư công của chính phủ phục vụ đời sống dân sinh

Phóng viên Hè Juéyuān, Qin Yànlíng

Ngày 22 tháng 3, Bộ trưởng Bộ Tài chính Trung Quốc Lâm Phúc An đã tham dự Hội nghị thường niên Diễn đàn phát triển cấp cao Trung Quốc 2026 và có bài phát biểu chủ đề. Lâm Phúc An cho biết, bước vào “Mười lăm Năm”, tài chính sẽ tập trung thúc đẩy phát triển chất lượng cao, giữ vững tinh thần chính sách tích cực, vừa duy trì mức thâm hụt và quy mô chi tiêu cần thiết, tăng cường điều chỉnh theo chu kỳ và xuyên chu kỳ, vừa liên tục tối ưu hóa cơ cấu chi tiêu, nâng cao quản lý tài chính khoa học, không ngừng nâng cao độ chính xác và hiệu quả của chính sách. Trong quá trình thiết kế và thực thi chính sách, lấy mở rộng nội cầu, đầu tư vào con người, mở cửa chia sẻ làm trọng tâm.

Lâm Phúc An cho biết, Bộ Tài chính sẽ chú trọng hơn nữa đến mở rộng nội cầu, thúc đẩy thông suốt vòng tuần hoàn lớn trong nước, tăng cường động lực nội sinh phát triển. Đối mặt với mâu thuẫn nổi bật hiện nay trong hoạt động kinh tế là cung mạnh cầu yếu, sẽ sử dụng tổng hợp các công cụ chính sách như thâm hụt ngân sách, trái phiếu đặc biệt, vay vốn có lãi suất ưu đãi, tăng cường phối hợp chính sách tài chính và tài chính ngân hàng, kích thích tiêu dùng tiềm năng, mở rộng đầu tư có lợi ích, xây dựng thị trường nội địa mạnh mẽ.

Một mặt, tăng cường mạnh mẽ thúc đẩy tiêu dùng. Từ cả góc độ hiện tại và dài hạn, vừa tập trung khai thác tiềm năng tiêu dùng hiện tại, tăng cường chính sách hỗ trợ trực tiếp đến người tiêu dùng, mở rộng tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ, nuôi dưỡng và mở rộng các điểm tăng trưởng tiêu dùng mới. Đồng thời, nâng cao khả năng tiêu dùng dài hạn, tăng cường hỗ trợ việc làm, hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội, tăng cường vai trò điều tiết của thuế, chuyển giao và trợ cấp, đa dạng hóa các kênh tăng thu nhập cho cư dân, kết hợp tốt việc hưởng lợi cho dân và thúc đẩy tiêu dùng, tạo động lực bền vững cho tăng trưởng kinh tế.

Mặt khác, tập trung mở rộng đầu tư có hiệu quả. Trung Quốc vẫn còn tiềm năng đầu tư lớn, điều cốt yếu là cần nỗ lực hơn nữa trong việc nâng cao hiệu quả đầu tư của chính phủ và kích thích sức sống của đầu tư tư nhân. Bộ Tài chính sẽ tối ưu hóa cơ cấu đầu tư của chính phủ, phối hợp sử dụng tốt trái phiếu đặc biệt dài hạn, trái phiếu đặc thù của chính quyền địa phương, vốn đầu tư trong ngân sách trung ương, tập trung hơn nữa vào các lĩnh vực trọng điểm như năng lực sản xuất mới, đô thị hóa mới, hướng tới các lĩnh vực mang tính chiến lược, có lợi cho việc nâng cao năng suất tổng hợp các yếu tố, mạnh mẽ hỗ trợ các dự án trọng điểm đã được xác định trong kế hoạch “Mười lăm Năm”. Bộ Tài chính sẽ hoàn thiện chính sách hỗ trợ tài chính thuế, giúp các doanh nghiệp tư nhân chia sẻ rủi ro, giảm chi phí vay vốn, kích thích tích cực đầu tư tư nhân.

Lâm Phúc An nhấn mạnh, Bộ Tài chính sẽ chú trọng hơn nữa đến đầu tư vào con người, tăng cường cải thiện đời sống dân sinh và mở rộng tích lũy vốn nhân lực, củng cố động lực phát triển. Trong năm năm tới, Trung Quốc sẽ đối mặt với quy mô dân số khổng lồ và sự chuyển đổi lớn về cấu trúc dân số, đặt ra yêu cầu cao hơn đối với chính sách công và quản trị xã hội. Chính sách tài chính sẽ phù hợp với xu hướng này, nhấn mạnh hơn nữa đầu tư vào con người, kết hợp chặt chẽ giữa đầu tư vào vật chất và đầu tư vào con người, không ngừng vun đắp lợi thế phát triển trung và dài hạn.

“Trong năm năm tới, chúng ta sẽ kiên trì cố gắng hết sức, phù hợp khả năng, tiếp tục tăng cường bảo đảm và cải thiện đời sống dân sinh, hợp lý nâng cao tỷ trọng chi tiêu cho dịch vụ công trong tổng chi ngân sách, nâng cao tỷ lệ đầu tư của chính phủ vào lĩnh vực dân sinh, mở rộng không gian phát triển trong việc đáp ứng nhu cầu dân sinh,” Lâm Phúc An nói.

Lâm Phúc An cho biết, Bộ Tài chính sẽ xác định đúng điểm tiếp cận đầu tư vào con người, phân loại các chính sách phù hợp với các nhóm và lĩnh vực khác nhau, nâng cao tính mục tiêu của hỗ trợ tài chính cho đầu tư vào con người. Nhắm vào việc nâng cao tính công bằng và khả năng tiếp cận dịch vụ công cơ bản, bù đắp những thiếu hụt, thúc đẩy nhiều dịch vụ công hơn xuống cấp cơ sở, phủ rộng ra nông thôn, ưu tiên các khu vực xa xôi và người dân gặp khó khăn trong cuộc sống, để dịch vụ công theo người, có thể mang theo, giải quyết các vấn đề cấp bách, nan giải của nhân dân trong lĩnh vực chăm sóc người cao tuổi, khám chữa bệnh. Nhắm vào việc tăng cường phát triển nguồn nhân lực và toàn diện con người, kiên trì thúc đẩy đồng bộ giáo dục, khoa học công nghệ và nhân tài, tăng cường cung cấp chính sách tài chính và đảm bảo nguồn vốn.