Không chỉ là du lịch! Các "16 điều khoản" để mở rộng tiêu dùng từ các du khách quốc tế đã ra đời

9 bộ ngành phối hợp ban hành.

Ngày 20 tháng 3, Bộ Thương mại cùng 8 bộ ngành khác đã công bố “Các biện pháp chính sách thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ du lịch và mở rộng tiêu dùng nhập cảnh” (gọi tắt là “Các biện pháp”), đề xuất 16 chính sách và biện pháp từ 7 lĩnh vực: mở rộng tiêu dùng du lịch nhập cảnh, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại nhập cảnh, kích thích tiêu dùng các sự kiện thể thao nhập cảnh, phát triển tiêu dùng văn hóa giải trí nhập cảnh, mở rộng tiêu dùng chăm sóc sức khỏe nhập cảnh, phát triển tiêu dùng đào tạo giáo dục nhập cảnh, hoàn thiện các biện pháp bảo đảm.

Dịch vụ du lịch (bao gồm du lịch, du học, khám chữa bệnh, v.v.) là lĩnh vực thương mại dịch vụ lớn nhất của Trung Quốc, chiếm hơn 1/4 tổng kim ngạch xuất nhập khẩu dịch vụ. Tiêu dùng nhập cảnh là thành phần quan trọng của xuất khẩu dịch vụ, cũng là điểm tăng trưởng chính của tiêu dùng dịch vụ. Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, dự kiến năm 2025, tổng số khách du lịch nước ngoài nhập cảnh vào Trung Quốc đạt 35,17 triệu lượt, tăng 30,5% so với năm 2024.

Trưởng phòng Thương mại dịch vụ của Bộ Thương mại nhấn mạnh, tiêu dùng của khách nhập cảnh tại Trung Quốc gồm các hoạt động ăn, ở, đi lại, du lịch, mua sắm, giải trí đều được tính vào xuất khẩu dịch vụ du lịch của nước ta. Theo thống kê của Bộ Thương mại, quy mô xuất khẩu năm 2025 dự kiến đạt 393,98 tỷ nhân dân tệ, tăng 49,5% so với cùng kỳ năm 2019, gấp 1,6 lần so với năm 2019. Do đó, các chính sách lần này tập trung vào các hoạt động tiêu dùng nhập cảnh như mua sắm du lịch, hội chợ thương mại, xem thi đấu, giải trí, chăm sóc sức khỏe, đào tạo giáo dục, đề xuất nhiều biện pháp hỗ trợ, đồng thời cũng là các lĩnh vực trọng điểm của văn bản.

Trưởng phòng Thương mại dịch vụ của Bộ Thương mại giới thiệu, “Các biện pháp” không chỉ từ góc độ “tăng cường cung cấp dịch vụ chất lượng cao” bằng cách đa dạng hóa nguồn cung dịch vụ du lịch nhập cảnh, nâng cao chất lượng và dịch vụ các hội chợ quốc tế, hỗ trợ đưa các giải đấu quốc tế về nước, tối ưu hóa thủ tục phê duyệt các hoạt động biểu diễn thương mại liên quan đến nước ngoài, khuyến khích phát triển giáo dục tiếng Trung, kích thích nhu cầu tiêu dùng dịch vụ mới; mà còn từ góc độ “tổng hợp nguồn lực tiêu dùng, thúc đẩy phát triển tích hợp” đề xuất một loạt biện pháp mới như giới thiệu các gói “sự kiện + du lịch”, mở rộng các hoạt động tiêu dùng kết hợp “biểu diễn + văn hóa du lịch”, hỗ trợ xây dựng “khu vực tiêu dùng biểu diễn quốc tế”, phát triển thương hiệu du lịch y tế quốc tế, nhằm đáp ứng tốt hơn các nhu cầu tiêu dùng đa dạng.

Ví dụ, “Các biện pháp” đề xuất, trong một số khu vực có điều kiện, thí điểm xây dựng các khu tập trung du lịch y tế quốc tế, cung cấp dịch vụ khám sức khỏe cao cấp, thẩm mỹ, phục hồi chức năng cho khách quốc tế; phát huy vai trò dẫn dắt của khu vực y tế du lịch quốc tế Bảo Lộc, Hainan, cho phép sử dụng các loại thuốc cần thiết cấp cứu lâm sàng (không bao gồm vắc xin) và thiết bị y tế đã được đăng ký tại nước ngoài nhưng chưa có sản phẩm cùng loại được phép đăng ký tại Trung Quốc trong các cơ sở y tế trong khu vực; thực hiện kế hoạch mở rộng hoạt động của các bệnh viện tư nhân, hỗ trợ các tỉnh, thành phố thí điểm đưa vào hoạt động các bệnh viện chuyên khoa hàng đầu quốc tế về phục hồi chức năng, khám sức khỏe cao cấp.

Ngoài ra, “Các biện pháp” còn xây dựng hệ thống thúc đẩy toàn diện tiêu dùng nhập cảnh. Thông qua việc xây dựng thương hiệu du lịch quốc gia, tăng cường tiếp thị chính xác toàn cầu, liên tục hoàn thiện chính sách visa, giúp nhiều khách quốc tế “muốn đến Trung Quốc” và “có thể đến Trung Quốc”; đồng thời thực hiện một loạt biện pháp thuận tiện trong các lĩnh vực thanh toán, hoàn thuế, liên lạc, tham quan, mua vé, như tối ưu hóa dịch vụ hoàn thuế khi rời khỏi Trung Quốc, nâng cao tính tiện lợi trong thanh toán, tạo điều kiện thuận lợi cho thủ tục nhập cảnh, nghiên cứu thúc đẩy trang thiết bị cá nhân thông minh phục vụ tiêu dùng du lịch văn hóa nhập cảnh, khuyến khích các phần mềm dịch vụ đời sống cung cấp phiên bản đa ngôn ngữ, nâng cao chất lượng dịch vụ ngoại ngữ tại các địa điểm trọng điểm, nâng cao khả năng đặt vé và thanh toán tại các danh thắng nổi tiếng, nhằm nâng cao trải nghiệm tiêu dùng “du lịch tại Trung Quốc” và “mua sắm tại Trung Quốc” của khách quốc tế.

Trưởng phòng Thương mại dịch vụ của Bộ Thương mại cho biết, công tác tiêu dùng nhập cảnh liên quan đến nhiều ngành, nhiều khâu, nhiều bộ ngành liên quan, “Các biện pháp” đã rõ ràng đề xuất tăng cường lập kế hoạch hệ thống, thúc đẩy phối hợp chính sách, nâng cao sức mạnh của các bộ ngành. Trọng tâm đề xuất tiếp tục tối ưu hóa thống kê tình hình phát triển du lịch nhập cảnh, thúc đẩy trao đổi dữ liệu giữa các khu vực, tăng cường giám sát và phản hồi dữ liệu, nâng cao tính tiện lợi của dịch vụ số cho người nhập cảnh, khuyến khích các địa phương dựa trên thực tế để cung cấp các yếu tố hỗ trợ hạ tầng tiêu dùng nhập cảnh, đồng thời tích cực tạo dựng môi trường tiêu dùng quốc tế hấp dẫn toàn cầu.