Phỏng vấn độc quyền Ủy viên Thường trực Toàn quốc Nhân đại, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân số, Tài nguyên và Môi trường Hồ Trạch Quân: Tăng chỗ học trung học phổ thông, mở rộng tuyển sinh đại học chất lượng cao phù hợp với xu hướng thay đổi cơ cấu dân số của nước ta

Các nhà báo của Tạp chí Kinh tế hàng ngày｜Lý Bảo Trương Hồng Biên tập của Tạp chí｜Văn Đa

Trong kỳ họp Quốc hội toàn quốc, các vấn đề về đời sống dân sinh nhận được sự quan tâm đặc biệt.

“Đầu tư vào con người” tập trung vào sức mạnh mềm, năm nay, trong lĩnh vực tăng thu nhập cho cư dân và đảm bảo phúc lợi xã hội, báo cáo công tác của chính phủ đã đề xuất nhiều biện pháp cụ thể. “Đầu tư vào vật chất” tập trung vào các lĩnh vực cứng, như xây dựng trí tuệ nhân tạo, năng lượng mới, liên quan đến sự phát triển của các ngành công nghiệp tương lai của đất nước ta.

Trong quá trình thực hiện kế hoạch tăng thu nhập cho cư dân nông thôn và thành thị, có những kênh tăng thu nhập nào? Tại sao lại nhấn mạnh việc kết hợp chặt chẽ giữa “đầu tư vào vật chất” và “đầu tư vào con người”? Việc tăng số lượng học sinh trung học phổ thông bình thường, mở rộng quy mô tuyển sinh đại học chất lượng cao sẽ ưu tiên ở những khu vực nào? Làm thế nào để thúc đẩy ổn định quy mô dân số mới sinh? Chính sách có thể hỗ trợ từ những phương diện nào?

Để trả lời cho loạt câu hỏi này, ông Hứa Trạch Quân, ủy viên thường vụ Ủy ban Tài nguyên, Môi trường và Dân số của Quốc hội khóa 14, Phó chủ nhiệm Ủy ban, đã có cuộc phỏng vấn riêng với phóng viên của Báo Tin tức Kinh tế Hàng ngày (gọi tắt là NBD) tại kỳ họp Quốc hội toàn quốc năm 2026.

1

Chương trình tăng thu nhập cho cư dân cần nhiều hơn nữa

Chú trọng đến các nhóm yếu thế và thu nhập thấp

NBD: Năm nay, nhà nước sẽ xây dựng và thực hiện kế hoạch tăng thu nhập cho cư dân nông thôn và thành thị, mọi người đều rất mong đợi. Có thể hiểu thế nào về kế hoạch này? Tại sao phải xây dựng kế hoạch này từ cấp quốc gia? Sau đó, chúng ta còn những kênh tăng thu nhập nào nữa?

Hứa Trạch Quân: Việc xây dựng và thực hiện kế hoạch tăng thu nhập cho cư dân nông thôn và thành thị có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy tiêu dùng, thông suốt vòng tuần hoàn kinh tế nội địa. Mức thu nhập của cư dân tăng lên sẽ kích thích tiềm năng tiêu dùng, góp phần xây dựng hiện đại hóa theo kiểu Trung Quốc.

Các phương thức tăng thu nhập đa dạng: thứ nhất là (tăng) thu nhập tiền lương; thứ hai là (tăng) thu nhập tài sản, như ổn định thị trường chứng khoán để người đầu tư chứng khoán có lợi nhuận nhất định; còn có các chính sách phát triển xây dựng công ích, phục vụ dân sinh, có thể mang lại lợi ích cho người dân, giúp tăng thu nhập.

Ngoài ra, kế hoạch tăng thu nhập cho cư dân nông thôn và thành thị còn cần chú trọng hơn đến các vấn đề thu nhập của các nhóm yếu thế và nhóm thu nhập thấp, điều này cũng phù hợp với tính chất của một quốc gia xã hội chủ nghĩa. Năm nay, tôi cũng đặc biệt quan tâm đến thu nhập tài sản của các gia đình người tàn tật.

Ngoài thu nhập tiền lương và các khoản thu từ thị trường chứng khoán, bất động sản như đã đề cập, còn có thể nâng cao các khoản trợ cấp của chính phủ, trợ giúp các nhóm khó khăn, nâng cao mức trợ cấp hưu trí, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, mặc dù các khoản trợ cấp này có hạn về số tiền, nhưng xét trên phạm vi toàn quốc, quy mô tổng thể là lớn, là các kênh tăng thu nhập thực tế và hiệu quả cho cư dân.

Theo yêu cầu của báo cáo công tác của chính phủ, các chính sách liên quan không chỉ bao gồm các biện pháp do trung ương ban hành, mà còn có các biện pháp cụ thể do các địa phương xây dựng phù hợp với yêu cầu của Trung ương, kết hợp tình hình thực tế của địa phương.

2

Tăng cung cấp học vị

Phù hợp với xu hướng thay đổi cấu trúc dân số của đất nước ta

NBD: Năm nay, nhấn mạnh việc giữ vững “đầu tư vào vật chất” và “đầu tư vào con người” kết hợp chặt chẽ, ông hiểu thế nào về “đầu tư vào con người”? Tại sao lại nhấn mạnh việc kết hợp chặt chẽ giữa “đầu tư vào vật chất” và “đầu tư vào con người”?

Hứa Trạch Quân: Việc kết hợp “đầu tư vào vật chất” và “đầu tư vào con người” có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy hiện đại hóa theo kiểu Trung Quốc. Theo nghĩa truyền thống, chúng ta chú trọng hơn vào “đầu tư vào vật chất” — như xây dựng hạ tầng, nhà ở, đường sá — những khoản đầu tư này đã đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy hiện đại hóa của đất nước.

Hiện nay, trung ương đề xuất kết hợp “đầu tư vào vật chất” và “đầu tư vào con người”. Các biện pháp liên quan đến “đầu tư vào con người” bao gồm cấp trợ cấp nuôi dưỡng trẻ nhỏ, nâng cao mức độ bảo hiểm y tế, tăng số lượng lớp học giữ trẻ.

Việc kết hợp chặt chẽ giữa “đầu tư vào vật chất” và “đầu tư vào con người” sẽ thúc đẩy phát triển kinh tế chất lượng cao và bền vững của Trung Quốc tốt hơn.

NBD: Năm nay, sẽ tăng số lượng học sinh trung học phổ thông bình thường và mở rộng quy mô tuyển sinh đại học chất lượng cao. Theo ông, các chỉ tiêu tăng này sẽ ưu tiên dành cho các khu vực và trường học nào để phát huy tối đa lợi ích xã hội?

Hứa Trạch Quân: Các bộ ngành sẽ tính toán chính xác. Ví dụ, việc tăng số lượng lớp trung học phổ thông nhằm thích ứng với xu hướng thay đổi cấu trúc dân số của đất nước ta.

Vào cuối “kế hoạch 14 năm”, nhu cầu về số lượng học sinh trung học cơ sở đạt đỉnh, sau đó ba năm, nhu cầu về số lượng học sinh trung học phổ thông sẽ đạt đỉnh, còn sau bốn năm nữa, có thể sẽ bước vào đỉnh của nhu cầu về số lượng sinh viên đại học.

Do đó, Thủ tướng đã đề cập trong báo cáo công tác của chính phủ về việc tăng số lượng lớp trung học phổ thông, điều này phù hợp với thực tế phát triển giáo dục của đất nước, cũng phù hợp với quy luật biến đổi dân số, còn thể hiện rõ quan điểm “đầu tư vào con người” — việc xây dựng học vị là đầu tư vào nguồn nhân lực, là đầu tư vào nâng cao chất lượng dân chúng. Đây là một chính sách thực tế và hiệu quả.

3

Ổn định quy mô dân số mới sinh

Chủ chốt là thực hiện tốt các chính sách

NBD: Dự thảo kế hoạch “15 năm” đề xuất cần nỗ lực ổn định quy mô dân số mới sinh. Năm ngoái, các địa phương đã thực hiện trợ cấp nuôi dưỡng, ông nghĩ còn có thể phát huy từ những góc độ nào nữa?

Hứa Trạch Quân: Trung ương, Chính phủ và các cấp chính quyền địa phương đã ban hành nhiều chính sách, biện pháp liên quan. Hiện nay, điều then chốt là thực hiện tốt các chính sách này. Đất nước rộng lớn, dân số đông, trong bối cảnh đó, cần phải làm việc phù hợp với khả năng của mình. Do đó, cần tập trung vào việc thực hiện các chính sách hiện có, chứ không chỉ dừng lại ở việc ban hành chính sách mới.

NBD: Hiện nay, trợ cấp nuôi dưỡng có đủ mạnh chưa? Có cần tăng thêm không?

Hứa Trạch Quân: Cần nhìn nhận vấn đề này theo góc độ phát triển. Xét về trình độ phát triển và năng lực kinh tế của đất nước, mức trợ cấp hiện tại đã là không dễ dàng, phù hợp với thực tế quốc gia. Điều then chốt là thực hiện tốt các chính sách, xây dựng xã hội sinh đẻ có chất lượng cao, thúc đẩy xã hội thân thiện với việc sinh đẻ. Khi nền kinh tế và xã hội của đất nước tiếp tục phát triển, mức đầu tư trong tương lai có thể sẽ tăng thêm. Nhưng ở giai đoạn hiện tại, trọng tâm vẫn là thúc đẩy thực thi các chính sách hiện có một cách hiệu quả.

4

Xây dựng hệ thống năng lượng mới

Phải đẩy mạnh nghiên cứu sáng tạo và ứng dụng thực tiễn

NBD: Năm nay, sẽ thúc đẩy nhanh quá trình xây dựng hệ thống năng lượng mới, ông nghĩ hiện nay cần tập trung vào những lĩnh vực nào nữa?

Hứa Trạch Quân: Đất nước ta rất coi trọng xây dựng năng lượng mới, điều này cũng là hành động thực hiện cam kết giảm phát thải quốc tế. Do đó, mục tiêu này không chỉ giúp nâng cao cảm giác thụ hưởng của người dân, xây dựng môi trường sinh thái tốt đẹp, mà còn thể hiện trách nhiệm của đất nước lớn có trách nhiệm quốc tế, ý nghĩa tích cực.

Về điểm cần đẩy mạnh, ngành năng lượng mới đã phát triển tốt trong nước, đứng hàng đầu thế giới. Tuy nhiên, vì đất nước vẫn là quốc gia đang phát triển, còn nhiều mặt cần tiếp tục nỗ lực:

Thứ nhất, kiên trì đổi mới sáng tạo. Phát triển năng lượng mới dựa trên đổi mới công nghệ và khoa học kỹ thuật, phải tập trung vào đổi mới sáng tạo.

Thứ hai, thúc đẩy ứng dụng thực tiễn. Năng lượng mới còn có chi phí cao, cần giảm giá thành, mở rộng phạm vi ứng dụng.

Thứ ba, giải quyết các khó khăn kỹ thuật. Phát triển năng lượng mới đối mặt với nhiều thách thức kỹ thuật, cần liên tục khám phá sáng tạo. Ví dụ, truyền tải điện năng từ xa như gió, mặt trời đòi hỏi khả năng của lưới điện rất cao — gió, năng lượng mặt trời bị hạn chế bởi điều kiện tự nhiên, yêu cầu cao về ổn định của lưới điện. Do đó, cần không ngừng sáng tạo để giải quyết các khó khăn kỹ thuật về truyền tải xa, đảm bảo khai thác hiệu quả năng lượng mới.

Hiện nay, ngành điện gió, năng lượng mặt trời và hydro của đất nước ta phát triển nhanh, đặc biệt trong xây dựng hạ tầng năng lượng mới đã đứng đầu thế giới. Tuy nhiên, vẫn cần tiếp tục nỗ lực trong nghiên cứu sáng tạo và mở rộng ứng dụng.

Nguồn ảnh: Tập đoàn Năng lượng Nguyên tử Trung Quốc (China General Nuclear)

NBD: Việc sử dụng điện xanh cần sự tham gia tích cực của doanh nghiệp. Theo những gì ông biết, các doanh nghiệp có những nhu cầu thực tế nào trong việc sử dụng điện xanh? Chính sách có thể hỗ trợ từ các phương diện nào?

Hứa Trạch Quân: Việc ứng dụng điện xanh là vấn đề cực kỳ quan trọng. Sau khi sản xuất ra điện xanh, cần sử dụng hiệu quả, nhưng việc ứng dụng nội bộ còn liên quan đến nhiều mặt, các khó khăn kỹ thuật đã đề cập cần tiếp tục giải quyết. Do đó, một mặt phải rất coi trọng việc sử dụng điện xanh và năng lượng xanh, mặt khác phải thực sự thực hiện, giải quyết các vấn đề thực tế một cách kiên trì, quyết tâm. Ngoài ra, cần tăng cường phối hợp chính sách, hình thành sức mạnh tổng hợp của các bên, cùng nhau giải quyết các khó khăn phát triển.

5

Công nghệ hạt nhân và nhiệt hạch hạt nhân

Trong nước ta có không gian phát triển rộng lớn

NBD: Gần đây, trí tuệ nhân tạo phát triển nhanh, ngành công nghiệp đều cho rằng năng lượng là nền tảng cốt lõi của AI. Hiện nay, các quốc gia đều tích cực bố trí ngành công nghiệp hạt nhân và điện hạt nhân. Ông nhìn nhận thế nào về sự phát triển của điện hạt nhân và tiến bộ của công nghệ nhiệt hạch kiểm soát?

Hứa Trạch Quân: Năng lượng hạt nhân có không gian phát triển lớn trong nước, triển vọng rộng mở. Trước đây, do lo ngại về an toàn, các nhà máy điện hạt nhân của chúng ta chủ yếu đặt ở ven biển. Nhưng theo đánh giá của ngành, đất nước ta rộng lớn, tiềm năng phát triển và ứng dụng điện hạt nhân vẫn còn rất lớn, tôi rất lạc quan về điều này. Năng lượng hạt nhân là thành phần quan trọng của năng lượng xanh, việc phát triển nó có ý nghĩa quan trọng. Sự phát triển của điện hạt nhân phần lớn phụ thuộc vào ứng dụng của công nghệ nhiệt hạch kiểm soát, công nghệ này có tiềm năng phát triển trong nước.

Các nguồn năng lượng sạch như thủy điện, năng lượng mặt trời, năng lượng gió và điện hạt nhân đều có triển vọng phát triển tốt trong nước. Sự phát triển của điện hạt nhân và nhiệt hạch còn dựa vào tài nguyên khoáng sản, đất nước ta rộng lớn, giàu tài nguyên khoáng sản, có đủ không gian phát triển.

NBD: Ngoài những lĩnh vực vừa đề cập, ông còn quan tâm đến vấn đề nào khác trong năm nay?

Hứa Trạch Quân: Chủ yếu là vận động quan điểm tích cực về kết hôn và sinh con.

Phát triển chất lượng cao của đất nước cần dựa trên sự phát triển dân số chất lượng cao, điều này là yêu cầu thực tế. Hiện nay, một số người trẻ có quan niệm không kết hôn, không sinh con, điều này không có lợi cho sự phát triển lâu dài của xã hội. Do đó, báo cáo công tác của chính phủ đã đề xuất vận động quan điểm tích cực về kết hôn và sinh con, ý nghĩa rất quan trọng.

Nguyên nhân của việc không kết hôn, không sinh con rất phức tạp, vừa do chi phí sinh đẻ, nuôi dưỡng cao, vừa do ảnh hưởng của các dư luận lo lắng, truyền thông gây ra. Thực tế, quan điểm tích cực về kết hôn và sinh con có giá trị tích cực đối với hạnh phúc cá nhân và tiến bộ của quốc gia.

Các cấp chính quyền cần đặc biệt coi trọng, phối hợp hành động, cùng nhau thúc đẩy xây dựng xã hội thân thiện với việc sinh đẻ, tích cực vận động quan điểm sinh đẻ lành mạnh. Thanh niên cũng cần giữ vững niềm tin, dù gặp nhiều áp lực, nhưng giai đoạn này là thời kỳ vàng của cuộc đời, trong giai đoạn đặc biệt này, cân nhắc giữa phát triển sự nghiệp và xây dựng gia đình sẽ có lợi cho sự phát triển của đất nước và hạnh phúc cá nhân.