Khám phá "chuyển đổi có trật tự" của nhà ở bảo đảm kiểu cho thuê và kiểu bán, phát hành những tín hiệu nào?

Báo Xin Jing báo tin (phóng viên Cao Jingrui) ngày 13 tháng 3, “Kế hoạch phát triển kinh tế và xã hội quốc gia Trung Quốc giai đoạn 15 năm” đã được công bố. Trong phần “Thúc đẩy phát triển bất động sản chất lượng cao”, kế hoạch xác định rõ hướng công việc chính trong giai đoạn “15 năm tới”, trong đó đề cập đến việc “khám phá chuyển đổi có trật tự và sử dụng phối hợp các nguồn cung nhà ở bảo đảm dạng thuê, dạng bán”.

Phó viện trưởng Viện Nghiên cứu Bất động sản Yiju Thượng Hải Yan Yuejin cho biết, cách diễn đạt này khá hiếm trong các kế hoạch trước đây. Theo mô hình truyền thống, nhà ở bảo đảm được xác định rõ mục đích thuê hoặc bán ngay từ khi bắt đầu dự án, nhưng nhu cầu thị trường luôn biến đổi — khi nhu cầu nhà thuê bảo đảm ở một số khu vực đã bão hòa, trong khi nhu cầu nhà bán dạng phân phối lại rất sôi động, nguồn cung sẽ khó điều chỉnh linh hoạt. Việc đề xuất “chuyển đổi có trật tự” lần này có nghĩa là chuyển từ quản lý nguồn cung tĩnh sang cơ chế phản ứng theo nhu cầu động, chính là thể hiện rõ và sáng tạo của “kết hợp thuê và mua” trong lĩnh vực nhà ở bảo đảm.

“Thực chất, điều này đang thúc đẩy mô hình ‘thuê trước, mua sau’, cho phép người thuê đủ điều kiện sau một thời gian thuê nhà có thể mua nhà thành sở hữu.” Yan Yuejin giới thiệu, chính sách này đã được thực hiện ở một số khu vực như thành phố Huangshi, Hồ Bắc, ví dụ như cho phép chuyển đổi nhà thuê công thành nhà sở hữu chung. “Đối với người thuê, chính sách đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ‘từ thuê sang mua’, cung cấp giải pháp nhà ở linh hoạt hơn; đối với chính phủ, cho phép chuyển đổi nhà thuê công thành nhà sở hữu giúp nhanh chóng thu hồi vốn, thúc đẩy vòng tuần hoàn vốn, từ đó hỗ trợ tốt hơn cho việc xây dựng các dự án nhà ở bảo đảm mới và cung cấp vốn.”

Nhìn về năm năm tới, phát triển thị trường bất động sản, kế hoạch “15 năm tới” đề xuất “đẩy nhanh xây dựng mô hình phát triển bất động sản mới”, năm nay báo cáo công tác chính phủ cũng rõ ràng nhấn mạnh việc “thúc đẩy sâu hơn xây dựng thể chế và chính sách hỗ trợ mô hình phát triển bất động sản mới”. Yan Yuejin cho rằng, cách diễn đạt này mang ý nghĩa tín hiệu quan trọng — xây dựng mô hình mới đã vượt qua giai đoạn thiết kế cấp cao xác định hướng đi, bước vào giai đoạn thực thi thể chế “chuyên sâu”.

Ông nói, “hoàn thiện hệ thống nhà ở đa chủ thể cung cấp, đa kênh bảo đảm, kết hợp thuê và mua”, đây không phải là ý tưởng mới, nhưng đặc thù của giai đoạn “15 năm tới” là thị trường thuê đang chuyển từ phát triển hoang dã sang phát triển có quy củ, mức độ cung cấp thể chế ngày càng tinh vi hơn. “Kết hợp thuê và mua” là hệ thống nhà ở cơ bản cần phải nắm vững trong giai đoạn này.

Yan Yuejin nói, “đạt được mức độ cao hơn trong việc đảm bảo chỗ ở phù hợp” là điểm trọng tâm của kế hoạch lần này. Khác với “13 năm 5” và “14 năm 5” tập trung giải quyết khó khăn về nhà ở, “mức độ cao hơn” trong “15 năm tới” mang hai ý nghĩa: thứ nhất, mở rộng phạm vi bao phủ, người dân mới, thanh niên, nhóm thu nhập trung bình đều được đưa vào tầm nhìn bảo đảm; thứ hai, nâng cao chất lượng, từ việc đơn thuần đáp ứng nhu cầu cư trú sang tiến tới “sống phù hợp để cư” và “sống tốt để cư”.

Biên tập viên: Liu Mengjie

Hiệu đính: Liu Jun