Thị trưởng Takayama Sakie thăm Mỹ và gặp Trump như thế nào để "đối mặt" trực tiếp?

19/03/2026

Số từ bài viết: 2156, thời gian đọc khoảng 4 phút

Tác giả | Tài chính First, Phan Yên Như

Ảnh bìa | Tài liệu của Trung ương Đài truyền hình Trung Quốc

“Chuyến đi Mỹ lần này sẽ rất thử thách.” Trước chuyến đi, Thủ tướng Nhật Bản Takashi Sano đã mô tả như vậy về chuyến thăm Mỹ lần đầu trong nhiệm kỳ của bà.

Thủ tướng Nhật Bản Takashi Sano đã khởi hành vào ngày 18 tháng 3, bắt đầu chuyến thăm Mỹ kéo dài 4 ngày. Đây là lần đầu tiên bà thăm Mỹ kể từ khi nhậm chức, chuyến đi này sẽ có cuộc hội đàm với Tổng thống Mỹ Donald Trump, mục đích chính là thúc đẩy mối quan hệ đồng minh Nhật – Mỹ, đồng thời thảo luận về hợp tác kinh tế thương mại, các vấn đề an ninh và tình hình Trung Đông.

Điều đáng chú ý là, đúng vào thời điểm tình hình Trung Đông đang leo thang. Takashi Sano cũng trở thành quan chức nước ngoài đầu tiên đến thăm Mỹ kể từ khi Mỹ và Israel phát động chiến dịch tấn công quân sự vào Iran.

Theo lịch trình do phía Nhật công bố, vào ngày 19 theo giờ địa phương, bà Sano sẽ gặp Tổng thống Trump tại Nhà Trắng. Đây cũng là lần thứ hai bà gặp trực tiếp Trump kể từ khi nhậm chức Thủ tướng Nhật vào tháng 10 năm ngoái.

Theo ông Chen Yan, Giám đốc Viện Nghiên cứu Doanh nghiệp Nhật Bản (Trung Quốc), trong bối cảnh hiện tại, chuyến thăm Mỹ của bà Sano không chỉ vô cùng khó khăn mà còn rất khó xử, rơi vào thế “ chọn đều sai,” “phải đưa ra một chính sách khiến Mỹ hài lòng, đồng thời người dân Nhật cũng có thể hiểu được, có lẽ bà Sano rất khó làm được điều đó.”

Vào ngày 19 theo giờ địa phương, bà Sano sẽ gặp Trump tại Nhà Trắng. (Nguồn: Tài liệu của Tân Hoa xã)

Lệch khỏi chương trình dự kiến

Ông Chen Yan cho biết, tình hình Trung Đông bất ngờ đã làm đảo lộn lịch trình chuyến thăm Mỹ của bà Sano. Nếu không có sự leo thang liên tục của tình hình Trung Đông từ cuối tháng 2, chuyến đi Mỹ của bà Sano ban đầu đã được sắp xếp kỹ lưỡng: chọn thời điểm trước chuyến công du châu Á có thể của Trump, hy vọng nhấn mạnh mối quan hệ đồng minh Nhật – Mỹ, thảo luận về các hiệp định thương mại và đầu tư, thúc đẩy hợp tác năng lượng và quốc phòng, nhằm nâng cao hình ảnh ngoại giao của Nhật. Tuy nhiên, tình hình Trung Đông đột nhiên căng thẳng đã khiến chuyến thăm Mỹ của bà Sano “lệch khỏi” chương trình đã định.

Khi tình hình leo thang, ngày 14 tháng 3, Trump đã đăng tải trên mạng xã hội, trực tiếp gọi tên Nhật Bản và các đồng minh khác, yêu cầu họ cử tàu chiến hộ tống qua eo biển Hormuz. Eo biển Hormuz luôn được xem là huyết mạch năng lượng của Nhật Bản. Theo dữ liệu của chính phủ Nhật, 92% dầu thô và 81% khí tự nhiên hóa lỏng nhập khẩu trong nước đều phụ thuộc vào nguồn nhập khẩu, trong đó hơn 80% dầu thô đến trực tiếp từ các quốc gia sản xuất dầu Trung Đông, phần lớn phải đi qua eo biển Hormuz.

Việc cử tàu tự vệ Nhật Bản đến eo biển Hormuz chắc chắn sẽ gây ra nhiều vấn đề về pháp lý, ngoại giao và an ninh đối với Nhật Bản. Trong nước, việc này đã được gọi là “đề xuất tự sát” do Mỹ đưa ra. Ngày 16, tại phiên chất vấn của Ủy ban Ngân sách Thượng viện Quốc hội Nhật, khi các nghị sĩ liên tục hỏi về vấn đề này, bà Sano chỉ trả lời “chưa đưa ra quyết định nào về việc cử tàu hộ vệ”; khi được hỏi “nếu Trump trực tiếp yêu cầu, bà sẽ phản ứng thế nào,” bà lại tránh né bằng lý do “không thể trả lời các câu hỏi giả định.”

Ngày 17, bà Sano một lần nữa khẳng định: hiện chưa có kế hoạch cử tàu tự vệ đến eo biển Hormuz. Tuy nhiên, theo báo cáo của Trung tâm Truyền hình Trung ương Trung Quốc, khi bị các nghị sĩ đảng đối lập chất vấn về lý do không lên án Mỹ và Israel, bà Sano chỉ trả lời “vì tôi sắp gặp Trump, thế thôi.”

Cựu Thủ tướng Nhật Bản Ishiba Shigeru gần đây trong một chương trình truyền hình đã đề xuất, bà Sano nên trong cuộc hội đàm với Trump xác nhận “liệu Mỹ có vi phạm luật pháp quốc tế khi tấn công Iran hay không.”

Ông Chen Yan cho biết, cuộc gặp giữa lãnh đạo Nhật Bản và Mỹ lần này chắc chắn sẽ liên quan đến vấn đề Trung Đông. “Nhật Bản sẽ giữ lập trường như thế nào trong cuộc xung đột Trung Đông lần này, ví dụ như có cử tàu hộ tống eo biển Hormuz hay không, hoặc hỗ trợ phía Mỹ ra sao, bà Sano phải rõ ràng đưa ra tuyên bố. Và một khi ‘chọn phe,’ ví dụ như đưa ra quyết định hoặc phát ngôn có lợi cho Mỹ, thì sẽ làm gia tăng mâu thuẫn giữa Nhật Bản và các quốc gia Trung Đông.”

Theo ông Chen Yan, tình hình năng lượng của Nhật Bản trong cuộc xung đột Trung Đông lần này chính xác là minh chứng cho việc các chính phủ Nhật Bản qua các thời kỳ chưa rút ra bài học từ cuộc chiến Vịnh Persian lần thứ nhất năm 1973, đó là dựa vào Trung Đông về năng lượng nhưng lại phụ thuộc vào Mỹ về chiến lược. “Một khi trong cuộc gặp Trump, Nhật Bản thể hiện thái độ ủng hộ Mỹ, thì tình hình năng lượng hiện tại của Nhật Bản sẽ càng thêm căng thẳng.”

Thị trường thương mại Nhật – Mỹ lại gặp khó khăn

Ngoài vấn đề Trung Đông bất ngờ “chiếm spotlight,” việc thực hiện các cam kết đầu tư của Nhật Bản vào Mỹ cũng là một trong những nội dung quan trọng trong chuyến thăm của bà Sano. Theo thỏa thuận thương mại Nhật – Mỹ đạt được vào giữa năm ngoái, Nhật Bản sẽ đầu tư 550 tỷ USD vào Mỹ, trong đó Mỹ sẽ hưởng lợi 90%, dự kiến tạo ra hàng trăm nghìn việc làm tại Mỹ. Một phần của thỏa thuận là Nhật Bản sẽ mở cửa thị trường, bao gồm các mặt hàng ô tô, xe tải, gạo và các sản phẩm nông nghiệp khác. Phía Mỹ sẽ áp thuế 15% đối với hàng hóa Nhật, thấp hơn mức 25% đã dự kiến trước đó. Đồng thời, Mỹ sẽ giảm thuế suất tăng thêm đối với ô tô Nhật từ 25% xuống còn 12,5%.

Dữ liệu của Bộ Nội vụ Nhật cho thấy, mặc dù GDP thực tế của Nhật Bản năm 2025 tăng 1,1% so với cùng kỳ, nhưng từ quý IV năm ngoái, ảnh hưởng của thuế quan bắt đầu rõ rệt, cùng với nợ nần chồng chất, thu nhập thực giảm và xuất khẩu yếu ớt, các thách thức này liên tiếp xuất hiện.

Vào năm 2026, theo số liệu mới nhất của Bộ Tài chính Nhật ngày 18 tháng 3, xuất khẩu của Nhật sang Mỹ tháng 2 liên tục giảm so với cùng kỳ tháng trước đó. Dữ liệu cho thấy, do xuất khẩu các mặt hàng như dược phẩm, ô tô, linh kiện ô tô giảm, tổng kim ngạch xuất khẩu của Nhật sang Mỹ tháng 2 giảm 8% so với cùng kỳ, còn 1,75 nghìn tỷ yên (1 USD khoảng 155,65 yên), trong đó xuất khẩu ô tô giảm 14,8% so với cùng kỳ.

Ngay trước chuyến thăm Mỹ của bà Sano, ngày 11 tháng 3, Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ đã tuyên bố sẽ tiến hành điều tra 301 đối với 16 đối tác thương mại chính, trong đó có Nhật Bản. Ông Chen Yan cho biết, việc Mỹ đột nhiên bắt đầu điều tra 301 đối với Nhật Bản sẽ gây ảnh hưởng lớn đến thương mại Nhật – Mỹ.

Dữ liệu của Bộ Tài chính Nhật cho thấy, năm 2025, Nhật Bản thâm hụt thương mại 2,65 nghìn tỷ yên (1 USD khoảng 149,69 yên), là năm thứ năm liên tiếp thâm hụt. Trong đó, do ảnh hưởng của chính sách thuế của Mỹ, xuất khẩu của Nhật sang Mỹ trong năm qua giảm mạnh đối với các mặt hàng ô tô, thiết bị sản xuất bán dẫn, linh kiện ô tô, kéo theo tổng kim ngạch xuất khẩu của Nhật sang Mỹ giảm xuống còn 20,41 nghìn tỷ yên, lần đầu tiên giảm trong 5 năm; thặng dư thương mại Nhật – Mỹ giảm 12,6%, còn 7,52 nghìn tỷ yên.

“Xét từ tình hình năm ngoái, thương mại Nhật – Mỹ đã có xu hướng co lại. Nếu phía Mỹ tiếp tục đưa ra điều tra 301, thì thương mại Nhật – Mỹ năm nay sẽ còn ảm đạm hơn nữa,” ông Chen Yan nhận định. “Lúc đó, mối quan hệ đồng minh Nhật – Mỹ mà bà Sano kiên trì giữ vững sẽ trở nên mơ hồ về ý nghĩa kinh tế và chính trị quan trọng đối với Nhật Bản.”