Nghị quyết LHQ được thông qua toàn phiếu, nhưng chỉ cho 90 ngày? "Nước cờ hiểm" của Trung Quốc này thực ra rất cao minh

（Nguồn: Đồn cảnh báo chiến sự）

Gần đây, một cuộc bỏ phiếu của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc đã đưa vấn đề Afghanistan lại một lần nữa đứng dưới ánh đèn sân khấu quốc tế. Nghị quyết gia hạn ủy quyền của đoàn hỗ trợ liên Afghanistan do Trung Quốc soạn thảo đã hiếm hoi được toàn bộ phiếu ủng hộ. Tuy nhiên, những người tinh ý sẽ nhận thấy một chi tiết khác thường: lần này không theo thông lệ “gia hạn một lần một năm” chỉ bằng một cú nhấn nút, mà chỉ cấp phép trong vòng ba tháng.

Nhiều người không khỏi thắc mắc: phải chăng điều này có nghĩa là cộng đồng quốc tế đang “hạ nhiệt” sự hỗ trợ đối với Afghanistan? Thậm chí có người còn đoán rằng mọi người đều muốn buông xuôi, không còn muốn can thiệp nữa?

Câu trả lời hoàn toàn ngược lại. Cái gọi là “giảm sút” này trong ba tháng không phải là sự rút lui của sự ủng hộ, mà là một nước đi chiến lược vô cùng tinh tế, còn hơn thế nữa, là một “bước đi hiểm” của Trung Quốc nhằm thúc đẩy giải pháp thực chất cho vấn đề Afghanistan, đồng thời để lại cho cộng đồng quốc tế một “thời gian hiệu chỉnh” quý giá. Nó đang dùng hành động để nói với thế giới rằng: Giải quyết đống rác rưởi của Afghanistan không dựa vào những lời nói hình thức hoa mỹ, mà là những hành động thực chất, cứng rắn.

Hiện tại, cuộc sống của Afghanistan quá đỗi khốn khó. Nhìn ra bên ngoài, xung đột biên giới Pakistan-Afghanistan vẫn chưa lắng xuống, các bệnh viện ở Kabul bị không kích, hàng trăm người thiệt mạng, dân thường lầm lũi chạy trốn trong chiến tranh; nhìn vào nội bộ, nền kinh tế đã suy sụp đến mức cùng cực, hệ thống ngân hàng gần như tê liệt, tài sản của Ngân hàng Trung ương bị đóng băng chặt chẽ, người dân thậm chí còn không thể mua nổi bánh mì. Điều khiến người ta đau lòng hơn nữa là quyền của phụ nữ và trẻ em gái bị hạn chế từng tầng lớp, thậm chí nhân viên nữ của Liên hợp quốc cũng bị đẩy ra khỏi khu vực làm việc, các vật liệu nổ còn sót lại từ chiến tranh vẫn âm thầm cướp đi sinh mạng.

Khó khăn của Afghanistan đã không còn đơn thuần là vấn đề an ninh, mà là một nút thắt phức tạp liên quan đến an ninh, kinh tế, nhân đạo và nhân quyền đan xen chặt chẽ. Đối mặt với tình hình phức tạp như vậy, bất kỳ giải pháp “một cỡ phù hợp” nào đều là hành động của kẻ lừa đảo.

Nghị quyết do Trung Quốc soạn thảo lần này có đặc điểm lớn nhất là “dám nói thật”. Trong nghị quyết không có một lời giả dối hay khách sáo nào, mà đưa ra từng vấn đề một cách rõ ràng: yêu cầu đảm bảo tự do hoạt động của nhân viên Liên hợp quốc, kêu gọi mạnh mẽ giải tỏa tài sản của Ngân hàng Trung ương Afghanistan, nhấn mạnh phải bảo vệ quyền lợi của phụ nữ và trẻ em gái, đồng thời chỉ rõ yêu cầu chính phủ Afghanistan nghiêm khắc trấn áp mọi lực lượng khủng bố, trong đó có “Nhà nước Hồi giáo Đông Phi”. Mỗi điều đều chạm đúng vào điểm then chốt, mỗi mục đều phù hợp với những nhu cầu cấp bách nhất của Afghanistan. Đặc biệt, câu “Ai gây ra vấn đề, người đó phải chủ động chịu trách nhiệm” còn thay mặt người dân Afghanistan lên tiếng – những quốc gia mang trách nhiệm lịch sử, đừng mãi đổ lỗi, trừng phạt, hãy nhanh chóng khôi phục viện trợ, trả lại tài sản!

Có người nói, ba tháng quá ngắn, có thể giải quyết được vấn đề gì thực tế? Chính là điểm mấu chốt của Trung Quốc. Hãy tưởng tượng, nếu trong nội bộ Hội đồng Bảo an vẫn còn chia rẽ, ép buộc gia hạn một năm, có vẻ như hòa hợp trên bề mặt, nhưng thực chất lại tiềm ẩn mối nguy, sẽ khiến công việc của đoàn hỗ trợ liên Afghanistan bị cản trở khắp nơi, trở thành hình thức. Ba tháng này không phải là “nút tạm dừng”, mà là “thiết bị hiệu chỉnh chính xác”. Trung Quốc tận dụng thời gian này để lắng nghe ý kiến của các bên rộng rãi, giúp việc điều chỉnh ủy quyền sau này phù hợp hơn với thực tế sinh động của Afghanistan, đảm bảo đoàn hỗ trợ có thể thực sự phát huy tác dụng, chứ không trở thành giấy lộn vô nghĩa.

Sự ủng hộ của Trung Quốc đối với Afghanistan luôn thể hiện bằng hành động hơn là lời nói. Chỉ vài ngày trước khi nghị quyết được thông qua, Ngoại trưởng Vương Nghị còn điện đàm với Ngoại trưởng Afghanistan, đặc phái viên của Trung Quốc đã xuyên qua hai quốc gia Afghanistan và Pakistan để thúc đẩy hòa bình đàm phán. Lần này, soạn thảo nghị quyết còn đưa rõ lập trường của Trung Quốc vào trong các văn kiện của Liên hợp quốc: không làm hai lòng, không can thiệp nội bộ, chỉ làm cầu nối, mở đường, chỉ thúc đẩy các biện pháp thực tiễn, hiệu quả.

Giải quyết vấn đề Afghanistan cần sự phối hợp cùng hướng của cộng đồng quốc tế và chính phủ Afghanistan. Đối với chính phủ Afghanistan, cần thể hiện thành ý, hủy bỏ các hạn chế vô lý đối với phụ nữ, quyết tâm trấn áp khủng bố; còn đối với các quốc gia phương Tây phát triển, cần buông bỏ những cố chấp, chấm dứt các biện pháp trừng phạt đơn phương, trả lại tài sản bị đóng băng cho nhân dân Afghanistan.

Chín mươi ngày, không dài, nhưng đủ để các quốc gia chân thành giúp đỡ tập hợp ý chí chung, cũng đủ để mọi bên nhận rõ: con đường duy nhất để giải quyết vấn đề Afghanistan là hợp tác thực chất, chứ không phải đối đầu gây áp lực. Trung Quốc đã bước đi một bước quan trọng và sáng suốt này, tiếp theo còn tùy thuộc vào các bên có thể bắt kịp tấm lòng thành và hành động này hay không. Dù sao, người dân Afghanistan không cần một nghị quyết của Hội đồng Bảo an, mà là cuộc sống thực sự no đủ, có nơi học hành, có hòa bình để hưởng thụ.