Thủ tướng Viktor Orbán của Hungary Khuấy động lại Thù địch với Ukraine Khi ông Chuẩn bị cho Cuộc bầu cử Tháng tư

(MENAFN- The Conversation) Quan hệ giữa Hungary và Ukraine đã xấu đi đáng kể trong tháng qua. Vào đầu tháng Ba, chính quyền Hungary đã bắt giữ bảy nhân viên ngân hàng Ukraine đang vận chuyển hàng triệu đô la Mỹ tiền mặt và vàng qua Hungary đến Ukraine.

Cơ quan thuế của Hungary cho biết họ đã bị bắt giữ với cáo buộc rửa tiền, điều này đã khiến Ukraine phản ứng dữ dội. Trong một bài đăng trên mạng xã hội, Bộ trưởng Ngoại giao Ukraine Andrii Sybiha đã lên án những gì ông gọi là “khủng bố nhà nước và tống tiền”.

Sự việc này diễn ra sau quyết định trước đó của Thủ tướng Hungary Viktor Orbán, triển khai quân đội để bảo vệ các nhà máy điện sau khi cảnh báo rằng Ukraine có kế hoạch gây rối hệ thống năng lượng của nước này. Orbán trước đó đã cáo buộc Kyiv giữ lại các chuyến giao dầu Nga qua đường ống Druzhba, đi qua lãnh thổ Ukraine.

Trong các xung đột với Ukraine, rõ ràng Orbán đang chú ý đến nội bộ đất nước. Người Hungary sẽ đi bỏ phiếu vào tháng Tư cho cuộc bầu cử quốc hội và, khi người dân thường đã chịu thiệt hại từ lạm phát cao và triển vọng việc làm hạn chế trong những năm gần đây, Orbán có thể đang kích động các vụ việc quốc tế để đánh lạc hướng khỏi thành tích kinh tế kém của mình.

Nhưng một cái nhìn sâu hơn vào lịch sử khu vực cho thấy Orbán thường xuyên chọn các cuộc tranh luận ngoại giao với các nước láng giềng, trong đó Ukraine là đối tượng chính của chiến dịch này.

Khi đế chế Áo-Hung sụp đổ sau chiến tranh thế giới thứ nhất, nhiều quốc gia Trung Âu đã thừa nhận các cộng đồng người Hungary thiểu số trong lãnh thổ mới của họ. Một trong số đó là Transcarpathia, một khu vực của Tiệp Khắc bị Liên Xô chiếm đóng vào năm 1946. Người thiểu số Hungary ở đó trở thành công dân của Ukraine độc lập vào năm 1991, cùng với phần còn lại của Transcarpathia.

Một đặc điểm nổi bật trong chính sách dân tộc chủ nghĩa của Orbán từ những năm 1990 là sự sẵn lòng chỉ trích các nước láng giềng về cách họ đối xử với cộng đồng người Hungary thiểu số. Và sau khi trở thành thủ tướng lần thứ hai vào năm 2010, ông đã thực hiện lời hứa lâu dài cung cấp quốc tịch và hộ chiếu Hungary cho người thiểu số Hungary trong các quốc gia lân cận.

Vài năm sau, vào năm 2014, Orbán đã kêu gọi “tự trị” cho người Hungary thiểu số ở Ukraine và từ đó đến nay vẫn duy trì một loạt các phàn nàn về cách chính phủ Ukraine đối xử với cộng đồng người Hungary thiểu số tại Transcarpathia.

Ví dụ, sau các cuộc xâm nhập của Nga vào miền đông Ukraine năm 2014, Kyiv đã ban hành luật hạn chế sử dụng các ngôn ngữ thiểu số. Các luật này nhằm thúc đẩy tiếng Ukraina và hạn chế tiếng Nga.

Orbán phàn nàn rằng các luật này vi phạm quyền của cộng đồng người Hungary tại Transcarpathia về văn hóa và ngôn ngữ của họ. Ông đã sử dụng lý do bảo vệ quyền thiểu số để ngăn chặn nhiều biện pháp thúc đẩy hợp tác giữa Ukraine và EU.

Ukraine đã trở thành trọng tâm trong các chiến dịch của Orbán về quyền của người Hungary thiểu số. Nhưng đất nước này không phải là đối tượng duy nhất bị Budapest nhắm tới. Orbán cũng đề cập đến miền nam Slovakia, nơi có một cộng đồng người Hungary thiểu số lớn, như một “khu vực chia cắt” của Hungary trong bài phát biểu tháng 7 năm 2023.

Liên minh Nga của Orbán

Việc duy trì tuyên bố bảo vệ quyền của người Hungary thiểu số của Orbán đã trở nên phức tạp hơn khi chiến tranh ở Ukraine tiếp tục và Hungary ngày càng rời xa khỏi ảnh hưởng địa chính trị của Nga. Ví dụ, gần đây ông đã giảm nhẹ chỉ trích các nước láng giềng về cách họ đối xử với người Hungary thiểu số nếu họ ủng hộ Nga.

Thủ tướng Hungary ban đầu đã làm ngơ khi chính phủ Slovakia, do ông Robert Fico thân Nga lãnh đạo từ tháng 10 năm 2023, ban hành luật mới vào tháng 1, hình sự hóa các phát ngôn chống lại một số luật sau chiến tranh thế giới thứ hai gọi là “Các sắc lệnh Beneš”. Luật này được xem là nhằm vào cộng đồng người Hungary thiểu số của Slovakia.

Các sắc lệnh Beneš đã được chính phủ Slovakia sử dụng để trục xuất hàng nghìn người Hungary khỏi đất nước trong những năm 1940. Trong khi các lãnh đạo cộng đồng người Hungary tại Slovakia vẫn lên án các sắc lệnh này như một tội ác chống lại cộng đồng của họ, thì theo luật mới, họ có thể bị bỏ tù vì những phát ngôn đó.

Phản ứng ban đầu của Orbán khá thận trọng. Ông cam kết sẽ nói chuyện với Fico nhưng chỉ sau khi có “hiểu biết đủ sâu sắc” về tình hình. Đối thủ của ông trong cuộc bầu cử sắp tới, Peter Magyar, đã dẫn đầu một cuộc biểu tình trước đại sứ quán Slovakia tại Budapest, lên án luật mới. Và dưới áp lực, Orbán đã tuyên bố sẽ kháng cáo luật này lên Ủy ban châu Âu.

Luật mới đã đặt Orbán vào thế khó. Ông có nên chỉ trích Slovakia về cuộc tấn công vào quyền của cộng đồng người Hungary thiểu số và gây chia rẽ với đồng minh Nga hay không? Hay nên bảo vệ chính phủ Slovakia trước các chỉ trích của Magyar và chấp nhận rủi ro trong cuộc bỏ phiếu?

Có khả năng, người lãnh đạo chính phủ Hungary sau cuộc bầu cử tới sẽ tiếp tục gây xung đột với các nước láng giềng về vấn đề các nhóm thiểu số quốc gia. Magyar đã cho thấy sẽ tiếp tục theo đuổi cách tiếp cận của Orbán, không chỉ qua cuộc phản đối trước đại sứ quán Slovakia.

Năm 2025, ông đã chủ ý đến Ukraine và Romania để gặp gỡ cộng đồng người Hungary thiểu số. Và ông cũng liên tục thể hiện sự quan tâm đến các cộng đồng thiểu số này trong các bài phát biểu tranh cử của mình.

Với hồ sơ chỉ trích các nước láng giềng về cách họ đối xử với cộng đồng người Hungary thiểu số, chiến thắng của Magyar vào tháng Tư tới sẽ không đồng nghĩa với việc kết thúc căng thẳng giữa Hungary và Ukraine. Nhưng nó vẫn có thể là một khởi đầu mới sau nhiều năm thù địch dưới thời Orbán.