Được xác định là ngành công nghiệp trụ cột mới nổi, làm thế nào dược phẩm sinh học vượt qua giai đoạn tấn công chuyển đổi?

Hỏi AI · Làm thế nào để nổi bật tầm quan trọng của giá trị lâm sàng trong giai đoạn điều chỉnh ngành?

Phóng viên Báo Kinh tế 21 Thế kỷ, Yến Thạch

Năm 2026, kỳ họp Quốc hội toàn quốc đã xác định một trục phát triển mới cho ngành công nghiệp sinh học dược phẩm của Trung Quốc.

Trong báo cáo công tác chính phủ năm nay, sinh học dược phẩm lần đầu tiên được đưa vào danh mục ngành công nghiệp trụ cột mới nổi, cùng với các lĩnh vực như mạch tích hợp, hàng không vũ trụ, kinh tế hạ tầng thấp, vị trí chiến lược của ngành đã từ “ngành công nghiệp mới nổi đang được nuôi dưỡng” chuyển sang “trụ cột kinh tế”.

Nhiều nhà phân tích chứng khoán cho rằng, báo cáo công tác chính phủ lần đầu tiên sử dụng định vị ngành trụ cột để triển khai ngành sinh học dược phẩm, phát đi tín hiệu chính sách rõ ràng về việc nhà nước thúc đẩy ngành nâng cấp nhanh chóng. Đồng thời, “thuốc sáng tạo” đã liên tục được ghi nhận trong ba năm liên tiếp trong báo cáo công tác chính phủ, định hướng chính sách phát triển đổi mới ngành liên tục được củng cố.

Từ hiệu suất ngành kể từ đầu năm 2026, ngành sinh học dược phẩm không duy trì đà mở rộng nhanh như trong cơn sốt vốn trước đó, mà bước vào giai đoạn điều chỉnh sâu và tái cấu trúc. Biến động trong các lĩnh vực thị trường thứ cấp, nhịp độ huy động vốn chậm lại, các dự án rút lui thận trọng hơn khiến bên ngoài tạm thời cho rằng “ngành công nghiệp đang nguội lạnh”.

Một số người trong ngành cho biết, xét về bản chất ngành, đợt điều chỉnh này không phải là sự suy giảm giá trị sáng tạo, mà là quá trình tất yếu của ngành từ việc dựa vào vốn để mở rộng số lượng, chuyển sang nâng cao chất lượng dựa trên giá trị lâm sàng. Trong những năm qua, dưới sự hỗ trợ của vốn, hàng loạt các pipeline đồng nhất, thiếu tiềm năng thương mại đã nhanh chóng tràn vào thị trường, sự cạnh tranh nội bộ ở mức thấp không chỉ tiêu hao nguồn lực mà còn làm loãng giá trị sáng tạo thực sự. Việc thị trường chọn lọc hiện nay chính là bước trở về lý trí của ngành.

Xét về dài hạn, khi các chính sách từ kỳ họp hai hội tiếp tục mang lại lợi ích, ngành công nghiệp sinh học dược phẩm của Trung Quốc sẽ dần trở về nguồn cội sáng tạo, mở ra một đợt đột phá mới trên con đường phát triển chất lượng cao.

Sau nhiều năm dẫn dắt chính sách và tích lũy ngành, hệ thống nghiên cứu thuốc sáng tạo của Trung Quốc đã dần hoàn thiện, toàn ngành bước vào giai đoạn chuyển đổi quan trọng hướng tới phát triển chất lượng cao. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển nhanh, các điểm nghẽn trong các khâu nghiên cứu, tiếp cận, thanh toán, thương mại hóa vẫn chưa được giải quyết triệt để, hạn chế ngành tiến tới trình độ cao hơn.

Các chuyên gia trong ngành cho biết, hiện tại, ngành thuốc sáng tạo của Trung Quốc đang đối mặt với một loạt vấn đề thực tế, bao gồm việc nghiên cứu thuốc sáng tạo và nhu cầu lâm sàng còn lệch lạc, cạnh tranh đồng dạng gia tăng; do bị hạn chế về giá trong đàm phán bảo hiểm y tế, hệ thống thanh toán bảo hiểm thương mại chưa hoàn thiện, nên việc thương mại hóa thuốc sáng tạo gặp nhiều khó khăn; các doanh nghiệp vừa và nhỏ đầu tư nghiên cứu cao, áp lực dòng tiền lớn, khó có thể thực hiện toàn bộ chuỗi giá trị từ nghiên cứu đến ứng dụng lâm sàng.

Và những điểm nghẽn này chính là hướng trọng tâm mà chính sách kỳ họp hai hội năm 2026 sẽ tập trung giải quyết. Lần đầu tiên, sinh học dược phẩm được đưa vào danh mục ngành trụ cột mới nổi, chính sách ngành chuyển từ “phổ cập” sang “chính xác”, tập trung hỗ trợ các doanh nghiệp và dự án có khả năng sáng tạo nguyên bản, hướng tới giá trị lâm sàng và có khả năng hợp tác ngành.

Phân tích của ông Đỗ Hướng Dương, Chứng khoán Tây Nam, cho biết, năng lực nghiên cứu của Trung Quốc liên tục được xác nhận, trong báo cáo công tác chính phủ lần này lần đầu tiên nhấn mạnh sinh học dược phẩm là ngành trụ cột của nền kinh tế, đồng thời thúc đẩy mở cửa thể chế thị trường hơn nữa, trong tương lai, thuốc sáng tạo của Trung Quốc có khả năng tăng thị phần toàn cầu đáng kể dưới tác động cộng hưởng của hai yếu tố.

Các chuyên gia trong ngành cho biết, kỳ họp hai hội năm 2026 không chỉ mang lại lợi ích chính sách đơn thuần, mà còn là sự đảm bảo toàn chuỗi thể chế nhằm giải quyết các điểm nghẽn của ngành, làm rõ hơn lộ trình đưa thuốc sáng tạo từ phòng thí nghiệm đến ứng dụng lâm sàng.

Trong kỳ họp, nhiều đại biểu đã đề xuất các kiến nghị liên quan đến phát triển ngành. Đại biểu Quốc hội Sun Piaoyang đề xuất tăng cường nghiên cứu cơ bản, tháo gỡ rào cản nhập viện của thuốc nội địa, giải quyết vấn đề thiếu sáng tạo nguyên bản và khả năng tiếp cận trong bệnh viện; Đại biểu Quốc hội Yu Xubo đề xuất xây dựng hệ thống thanh toán đa kênh cho thuốc sáng tạo, dự kiến đến năm 2024, bảo hiểm thương mại chỉ chi trả 7.65% cho thuốc sáng tạo, việc hoàn thiện hệ thống thanh toán trong tương lai sẽ nâng cao đỉnh doanh số bán thuốc sáng tạo; Ủy viên Chính hiệp Ding Lieming kêu gọi phối hợp chính sách đàm phán giá bảo hiểm y tế, đảm bảo lợi ích cho các doanh nghiệp sáng tạo, để đầu tư nghiên cứu có thể duy trì giá trị thương mại bền vững.

Ông Mu Ander, Tổng Giám đốc Công ty Merck Healthcare China, chia sẻ với phóng viên Báo Kinh tế 21 Thế kỷ rằng, chính sách khuyến khích đổi mới của Trung Quốc chưa từng thay đổi, quy mô lớn của bệnh nhân, nhu cầu chính xác cao là lý do cốt lõi để các doanh nghiệp đa quốc gia gắn bó lâu dài với thị trường Trung Quốc, cũng là nền tảng quan trọng để ngành sinh học dược vượt qua giai đoạn điều chỉnh. Mục tiêu cuối cùng của đổi mới là tạo ra giá trị cho bệnh nhân, chỉ khi thực hiện được mục tiêu này, ngành mới có thể đứng vững trong sự lựa chọn của chính sách và thị trường.

“Tốc độ phát triển đổi mới y học của Trung Quốc nhận được sự chú ý quốc tế, hiện khoảng 30% thuốc sáng tạo đang nghiên cứu toàn cầu đến từ Trung Quốc, các thành tựu đổi mới liên tục được triển khai trên toàn cầu. Đến năm 2025, tổng giá trị chuyển nhượng thuốc sáng tạo của Trung Quốc ra nước ngoài khoảng 130 tỷ USD, hợp tác giữa các doanh nghiệp nội địa và đa quốc gia ngày càng phổ biến,” ông Mu Ander nói.

Dữ liệu cho thấy, trong hai tháng đầu năm 2026, tổng giá trị chuyển nhượng thuốc sáng tạo của Trung Quốc ra nước ngoài đạt 53.276 tỷ USD, gần bằng mức của cả năm 2024, giá trị các giao dịch liên tiếp tăng, phản ánh giá trị toàn cầu của tài sản thuốc sáng tạo Trung Quốc đang dần được thị trường công nhận. Không chỉ vậy, năm 2025, Trung Quốc đã phê duyệt 76 thuốc sáng tạo, mức cao nhất từ trước đến nay, trong đó thuốc sáng tạo nội địa chiếm hơn 85%.

Ngoài việc nâng cao năng lực đổi mới của các công ty dược, hệ thống nghiên cứu lâm sàng của Trung Quốc cũng đạt tiến bộ rõ rệt. Ông Sheng Zelin, Chủ tịch kiêm Tổng Giám đốc Công ty Zhaijing, cho biết, hiện nay, chất lượng thử nghiệm lâm sàng của Trung Quốc đã được nâng cao rõ rệt, khả năng kiểm soát GCP (quy chuẩn quản lý chất lượng thử nghiệm thuốc) của các bác sĩ ngày càng tăng, khiến dữ liệu lâm sàng của Trung Quốc dần được các công ty dược toàn cầu và FDA (Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ) công nhận.

Trong khi các thành tựu đổi mới nhanh chóng được đưa vào thực tiễn và độ công nhận quốc tế liên tục tăng, ngành công nghiệp thuốc sáng tạo của Trung Quốc cũng bước vào giai đoạn điều chỉnh cấu trúc, kể từ năm 2026, ngành sinh học dược phẩm không còn duy trì đà mở rộng nhanh do cơn sốt vốn trước đó.

Các chuyên gia trong ngành cho biết, tâm lý thận trọng của thị trường liên quan trực tiếp đến các điểm nghẽn thực tế của ngành. Cần nhấn mạnh rằng, giai đoạn điều chỉnh của ngành sinh học dược không phải là sự suy giảm giá trị sáng tạo, mà là quá trình loại bỏ những yếu tố giả tạo, trở về bản chất phát triển. Đợt điều chỉnh này không phải là sự yếu đi của giá trị sáng tạo, mà là sự chuyển đổi căn bản trong logic phát triển của ngành.

Về bản chất, sự điều chỉnh của ngành sinh học dược thể hiện sự công nhận lại của thị trường đối với tầm nhìn phát triển dài hạn. Các doanh nghiệp chỉ tập trung vào số lượng pipeline nghiên cứu, bỏ qua giá trị lâm sàng, chỉ chú trọng vào lợi nhuận ngắn hạn, thiếu chiến lược phát triển dài hạn sẽ dần bị loại bỏ; các doanh nghiệp tập trung vào nhu cầu lâm sàng, duy trì hợp tác ngành, xây dựng toàn bộ chuỗi giá trị sẽ có khả năng vượt qua chu kỳ ngành, trở thành trung tâm thúc đẩy nâng cấp ngành.

Kỳ họp Quốc hội năm 2026 đã xác định rõ hơn hướng phát triển của ngành sinh học dược, nhấn mạnh lấy giá trị lâm sàng làm trung tâm, lấy hợp tác ngành làm con đường, lấy chính sách hỗ trợ làm nền tảng, thúc đẩy thuốc sáng tạo từ phòng thí nghiệm đến ứng dụng lâm sàng, từ quy hoạch ý tưởng sang thực tế giá trị.

Nhiều người tham gia phỏng vấn cho biết, khi các chính sách liên quan được thực thi, logic phát triển của ngành sinh học dược sẽ chuyển từ dựa vào vốn sang kết hợp chính sách hỗ trợ, nhu cầu và giá trị thực, các thành tựu sáng tạo phù hợp nhu cầu lâm sàng và có khả năng thương mại hóa sẽ trở thành đối tượng chính được chính sách ưu tiên hỗ trợ.