Quy định mới có hiệu lực từ hôm nay: Cấm bán 13 loại thực phẩm trong phòng livestream, bốn thay đổi chính để chỉnh đốn tình trạng hỗn loạn trong livestream!

“主播 một lời, dám nói tất cả,” nhằm vào các hiện tượng hỗn loạn như trách nhiệm đùn đẩy về an toàn thực phẩm trong ngành livestream thương mại điện tử hiện nay, kể từ ngày 20 tháng 3, “Quy định giám sát và quản lý thực thi trách nhiệm chủ thể về an toàn thực phẩm của người kinh doanh livestream thương mại điện tử” chính thức có hiệu lực. Quy định mới xác định rõ ranh giới quản lý một cách hệ thống, “bốn thay đổi lớn” đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng “trên đầu lưỡi”, thúc đẩy ngành livestream thương mại điện tử phát triển lành mạnh, có trật tự.

Thay đổi thứ nhất: Từ “đổ lỗi cho nền tảng” sang “cả hàng hóa và người đều phải quản lý”

Trước đây, các chủ thể tham gia livestream thương mại điện tử rất nhiều, khi xảy ra vấn đề thường đùn đẩy trách nhiệm cho nhau. Trần Quý, trưởng phòng tuyên truyền của Tòa án Nhân dân Trung cấp số 1 Bắc Kinh, cho rằng, nhằm giải quyết các khó khăn trên, quy định mới lần đầu tiên đưa toàn bộ các chủ thể như nhà cung cấp, người vận hành phòng livestream, người marketing livestream (người dẫn chương trình) và các tổ chức dịch vụ (tổ chức MCN) vào phạm vi quản lý.

Quy định mới tăng cường trách nhiệm của nền tảng, xác định rõ nền tảng là “người gác cổng đầu tiên” trong kiểm soát rủi ro an toàn thực phẩm, không chỉ quản lý “hàng hóa” (thực phẩm) trong phòng livestream mà còn quản lý “người” (người dẫn chương trình). Nền tảng phải thiết lập cơ chế kiểm tra toàn chuỗi, như xây dựng các quy trình kiểm duyệt, đăng ký, đào tạo, kiểm soát rủi ro, trang bị nhân viên quản lý an toàn thực phẩm, xác minh năng lực của người dẫn chương trình và đào tạo về an toàn thực phẩm, tránh tình trạng livestream không có đủ tư cách.

Quy định mới rõ ràng phân biệt “phát trực tiếp tại cửa hàng” và “phát trực tiếp đạt tiêu chuẩn”. Theo đó, nhà sản xuất, kinh doanh thực phẩm tự mở phòng livestream để thực hiện hoạt động thương mại điện tử thực phẩm (gọi là “phát tại cửa hàng”), phải công khai rõ ràng trên trang chủ tài khoản livestream các giấy phép sản xuất, kinh doanh thực phẩm hợp pháp, giấy đăng ký bán hàng bao bì sẵn có, hoặc liên kết dẫn đến các thông tin này; còn các cá nhân không sản xuất, kinh doanh thực phẩm mà chỉ làm “người mang hàng” (người đạt) thì phải xây dựng quy trình chọn hàng nghiêm ngặt, rõ ràng tiêu chuẩn và quy định, kiểm soát chặt chẽ các thực phẩm được đề xuất.

Thay đổi thứ hai: Rõ ràng cấm bán 13 loại thực phẩm và 8 hành vi “cấm phát sóng”

Quy định mới liệt kê rõ 13 loại thực phẩm không được phép kinh doanh trong phòng livestream, bao gồm thực phẩm sản xuất từ nguyên liệu không phải thực phẩm, có chứa chất độc hại; thực phẩm có vi sinh vật gây bệnh, kim loại nặng vượt mức; thực phẩm quá hạn, hỏng, mốc, sinh sâu; thịt gia súc, gia cầm, thủy sản, sản phẩm từ động vật chết bệnh, chết độc hoặc kiểm dịch không đạt tiêu chuẩn; thực phẩm đóng gói sẵn không có nhãn mác; thực phẩm bị cấm sản xuất, kinh doanh theo quy định của nhà nước.

Ngoài ra còn quy định 8 hành vi “cấm phát sóng”, gồm: Không được sử dụng kỹ thuật để thay đổi cảm quan thực tế của thực phẩm; không được rõ ràng hoặc ngụ ý thực phẩm có chức năng phòng bệnh, chữa bệnh hoặc dùng thuật ngữ y học; không được tuyên bố thực phẩm không phải là thực phẩm bảo vệ sức khỏe có chức năng bảo vệ sức khỏe; không được nhầm lẫn giữa thực phẩm thông thường, thực phẩm đặc biệt và thuốc; không được tuyên truyền sai lệch về nguồn gốc, thành phần, công năng, đối tượng sử dụng của thực phẩm; không được phát các thông tin kiểm nghiệm thực phẩm do các tổ chức kiểm nghiệm chưa được cấp phép; không được công bố dữ liệu, kết quả, báo cáo kiểm nghiệm thực phẩm dưới dạng thông tin về an toàn thực phẩm; không được cùng các tổ chức kiểm nghiệm thực phẩm quảng cáo hoặc giới thiệu thực phẩm cho người tiêu dùng dưới các hình thức khác. Ngoài ra, cần có cách thể hiện rõ ràng các thông tin liên quan trực tiếp đến sức khỏe và tính mạng của người tiêu dùng, tránh gây hiểu lầm.

Thay đổi thứ ba: Áp dụng “quản lý lưu lượng truy cập”

Quy định mới còn quy định, nhà điều hành nền tảng livestream thương mại điện tử phát hiện người vận hành phòng livestream hoặc người marketing có hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm, phải kịp thời áp dụng các biện pháp xử lý như cảnh báo, hạn chế chức năng, hạn chế lưu lượng truy cập, tạm dừng phát sóng, đình chỉ trong thời hạn, khóa tài khoản, cấm đăng ký lại, đưa vào danh sách đen theo quy định của nền tảng.

Điều này có nghĩa là “lưu lượng truy cập” sẽ không còn là “bảo vệ” cho các streamer vi phạm pháp luật nữa.

Thay đổi thứ tư: Xây dựng hệ thống bảo vệ toàn chuỗi, giải quyết khó khăn trong “bảo vệ quyền lợi” và “chứng cứ”

Sau khi người tiêu dùng mua phải thực phẩm có vấn đề trong phòng livestream, thường gặp khó khăn như “ngắt sóng bỏ chạy” hoặc “không có chứng cứ”. Để giải quyết, quy định mới xây dựng mạng lưới bảo vệ dựa trên ba khía cạnh: kênh, chứng cứ, xử phạt.

Kênh bảo vệ quyền lợi một chạm: yêu cầu nhà điều hành nền tảng livestream phải thiết lập chức năng phản ánh, tố cáo về an toàn thực phẩm rõ ràng, dễ truy cập trên trang livestream, đảm bảo người tiêu dùng có thể giám sát và phản ánh kịp thời.

Ghi nhận kỹ thuật có thể làm chứng cứ: xác định dữ liệu ghi nhận kỹ thuật của cơ quan quản lý thị trường về hành vi vi phạm an toàn thực phẩm trong livestream (như chụp AI, dữ liệu quay màn hình) có thể làm chứng cứ điện tử để thực thi các biện pháp hành chính như xử phạt.

Xây dựng hệ thống xử phạt theo cấp độ: nếu nền tảng “làm ngơ”, không kiểm tra, không báo cáo, sẽ xử phạt theo Luật An toàn Thực phẩm; nếu người kinh doanh đào tạo qua loa, chọn hàng không đạt tiêu chuẩn, trước hết yêu cầu khắc phục trong thời hạn, nếu cố tình không sửa hoặc tình tiết nghiêm trọng, phạt từ 10.000 đến 100.000 nhân dân tệ; nếu “phát tại cửa hàng” không đủ điều kiện, không công khai thông tin, sẽ xử lý chính xác theo Luật An toàn Thực phẩm và Luật Thương mại điện tử.

Nguồn: Báo Bắc Kinh (bản quyền thuộc về tác giả gốc, nếu có vi phạm vui lòng liên hệ để gỡ bỏ)