Quốc hội lên án các vị trí 'Quan trọng' Bị bỏ trống tại các cơ quan quản lý Giáo dục Đại học, Bác bỏ Dự luật VBSA

(MENAFN- IANS) New Delhi, 19 tháng 3 (IANS) Đảng Quốc hội ngày thứ Năm đã chỉ trích Chính phủ về số lượng vị trí tuyển dụng “đáng báo động” trong các cơ quan quản lý giáo dục đại học hàng đầu của đất nước, đồng thời từ chối dự thảo Luật Viksit Bharat Shiksha Adhishthan (VBSA) năm 2025.

Dẫn theo báo cáo mới nhất của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Giáo dục, Tổng thư ký Đảng Quốc hội (truyền thông) Jairam Ramesh trong một tuyên bố cảnh báo rằng sự trì trệ hành chính tại Ủy ban Quản lý Đại học (UGC) và Hội đồng Giáo dục Kỹ thuật Toàn Ấn Độ (AICTE) đang bị lợi dụng như một lý do để thực hiện một cuộc cải tổ luật pháp “quá tập trung”.

Ramesh nêu ra nhiều mối quan ngại về dự luật ở dạng hiện tại. Ông cho biết bộ chưa tham khảo ý kiến các chính quyền bang trong quá trình soạn thảo, mặc dù giáo dục nằm trong Danh mục Phụ cấp của Hiến pháp và dự luật có ảnh hưởng trực tiếp đến các trường đại học của bang.

Liên quan đến khung pháp lý hiến pháp, lãnh đạo Đảng Quốc hội nói rằng dự luật đã được giới thiệu theo Mục 66 của Danh mục Liên bang.

“Tuy nhiên, Mục 66 của Danh mục Liên bang chỉ trao quyền lập pháp hạn chế và cụ thể cho Quốc hội, đó là, chỉ để 'điều phối và xác định tiêu chuẩn trong các tổ chức giáo dục đại học hoặc nghiên cứu và các tổ chức khoa học kỹ thuật,” ông nói.

Thượng nghị sĩ Rajya Sabha lập luận rằng dự luật đề xuất vượt quá phạm vi này và xâm phạm quyền hạn của các chính quyền bang. Trích dẫn các điều khoản của Hiến pháp, ông bổ sung rằng Mục 44 của Danh mục Liên bang hạn chế Quốc hội trong việc lập pháp về việc thành lập, điều chỉnh và giải thể các trường đại học, trong khi Mục 32 của Danh mục Bang giao quyền này cho các chính quyền bang.

“Do đó, dự luật vi phạm cấu trúc liên bang của Hiến pháp,” ông nói.

Ramesh cũng chỉ ra sự khác biệt so với khung pháp lý được đề xuất trong Chính sách Giáo dục Quốc gia (NEP) 2020. Ông cho biết chính sách đã đề xuất thành lập Hội đồng Giáo dục Đại học Ấn Độ với bốn trục chính, trong đó có một cơ quan riêng để phân bổ ngân sách.

“Hiệu quả, quyền cấp ngân sách sẽ được chuyển từ các tổ chức tự trị (như UGC và AICTE) do các học giả điều hành về Bộ, do các chính trị gia quản lý. Sự tập trung quyền lực này là một sự rời bỏ khỏi thực hành hiện tại và vi phạm NEP,” ông nói. Về quản trị, lãnh đạo Đảng Quốc hội chỉ trích sự gia tăng quan liêu hóa.

“Dự luật mới dự kiến rằng việc điều hành của Ủy ban và ba Hội đồng sẽ do các thư ký thành viên (tức là các quan chức hành chính) được bổ nhiệm vào các cơ quan này thực hiện. Quản lý giáo dục nên do các học giả đảm nhiệm (như hiện nay) chứ không phải các quan chức hành chính,” ông nói.

Ramesh còn bày tỏ lo ngại về các điều khoản liên quan đến các Viện Quốc gia Quan trọng (INIs), bao gồm IITs, IIMs, NITs, IIITs và IISERs, vốn từ lâu đã có tự chủ học thuật. Liên quan đến Điều 49 của dự thảo luật, ông nói rằng nó có hiệu lực vượt trên các luật hiện hành.

“Mặc dù nói rằng tự chủ của INIs không thể bị xâm phạm, nhưng chi tiết chưa rõ ràng. Do đó, với dự luật này, IITs và các INIs khác cũng có thể sẽ rơi vào phạm vi điều chỉnh của Ủy ban. Điều này chưa từng xảy ra trước đây và có thể làm suy yếu tự chủ học thuật và thể chế của họ,” ông nói.

Ramesh cũng so sánh khung pháp lý đề xuất với các luật hiện hành điều chỉnh các cơ quan quản lý.

Theo Luật UGC hiện tại, ông nói, Ủy ban có nhiệm vụ xác định và duy trì tiêu chuẩn, xây dựng quy định và tiến hành kiểm tra phối hợp với các trường đại học. “Tuy nhiên, dự luật đề xuất, ngược lại, trao quyền quyết định tiêu chuẩn, tiến hành kiểm tra và thực hiện các quyền và chức năng khác không giới hạn và không rõ ràng cho các Hội đồng. Người điều hành hiện nay bị tách biệt về mặt pháp lý khỏi các tổ chức,” ông nói.

Về giáo dục kỹ thuật, ông lưu ý rằng các trường đại học hiện không cần phải xin phép AICTE để thành lập các khoa hoặc chương trình mới. Tuy nhiên, theo dự luật đề xuất, họ sẽ cần sự chấp thuận của một hội đồng mới thành lập để xây dựng các cơ sở.

“Cần nhớ rằng Chính sách Giáo dục Quốc gia 2020 yêu cầu các cơ sở giáo dục đại học có tự chủ lớn hơn, chứ không phải kiểm soát chặt chẽ hơn,” ông bổ sung.