Quốc gia định hướng, một đợt sắp xếp lại ngành công nghiệp khu vực đã bắt đầu

Sáu ngành công nghiệp tương lai lớn nhất, ai đang tăng tốc đột phá?

Ngày 20 tháng 3, “thành phố cấp huyện mạnh nhất” Tô Châu đã công bố tại Hội nghị Thương nhân Tô Châu về các ngành công nghiệp trọng điểm mới nổi và ngành công nghiệp tương lai trọng điểm trong giai đoạn tiếp theo, gửi đi tín hiệu rõ ràng về việc tập trung huy động sức mạnh để mở ra các lĩnh vực mới.

Không lâu trước đó, Kế hoạch Năm Năm thứ 15 của quốc gia đã rõ ràng đề xuất, nhằm hướng tới các lĩnh vực trọng điểm dẫn dắt phát triển tương lai, xây dựng hệ thống nuôi dưỡng toàn bộ chuỗi ngành công nghiệp tương lai, thúc đẩy các công nghệ như công nghệ lượng tử, chế tạo sinh học, năng lượng hydro và năng lượng nhiệt hạch, giao diện não-một, trí thông minh thể chất, mạng di động thế hệ thứ sáu trở thành các điểm tăng trưởng kinh tế mới.

Kể từ khi lần đầu đề cập đến “ngành công nghiệp tương lai” vào năm 2024, báo cáo công tác chính phủ cũng liên tục đặt ra các nhiệm vụ liên quan trong ba năm liên tiếp. Cách diễn đạt mới nhất về “xây dựng hệ thống nuôi dưỡng toàn bộ chuỗi ngành công nghiệp tương lai” đồng nghĩa với việc các ngành công nghiệp mang tính đột phá này đã bước vào một giai đoạn hoàn toàn mới.

Như ông Zheng Ganjie, Giám đốc Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia, đã nói, các ngành này đang ở “đêm trước” của đột phá công nghệ; ngành công nghiệp tương lai hiện tại có thể chính là các ngành trụ cột mới của ngày mai.

Cơ hội chưa từng có, đối với các địa phương, việc nhanh chóng xác định vị trí phù hợp trong cuộc đua ngành công nghiệp mới và hình thành lợi thế dẫn đầu liên quan chặt chẽ đến vận mệnh tương lai. Hãy xem xét bản đồ các lĩnh vực của sáu ngành công nghiệp tương lai lớn, ai đang tăng tốc đột phá?

01

Hình thức “mọc khắp nơi”

Ngành đại diện: Trí thông minh thể chất

Trong sáu ngành công nghiệp trọng điểm của quốc gia, trí thông minh thể chất chắc chắn là lĩnh vực nóng nhất hiện nay. Theo thống kê chưa đầy đủ, ít nhất 21 tỉnh thành trên toàn quốc đã đề cập rõ ràng từ khóa “trí thông minh thể chất” hoặc “robot” trong báo cáo công tác chính phủ năm 2026, trở thành lĩnh vực các địa phương tranh nhau phát triển.

Trong khi đó, 31 tỉnh thành trên toàn quốc đều có các kế hoạch liên quan đến trí tuệ nhân tạo và kinh tế thông minh, hy vọng giành lợi thế trong cuộc đua mới này.

Cơ cấu “mọc khắp nơi” này phản ánh đặc tính độc đáo của ngành trí thông minh thể chất: chuỗi ngành dài, nhiều tuyến công nghệ khác nhau, phạm vi ứng dụng rộng. Các địa phương đang đẩy nhanh các phương án khám phá đa dạng liên quan đến lĩnh vực này.

Năm 2025 được giới công nghiệp gọi là “năm sản xuất hàng loạt robot người”. Báo cáo mới nhất của tổ chức nghiên cứu công nghệ toàn cầu Omdia cho thấy các nhà sản xuất robot humanoid Trung Quốc dẫn đầu toàn cầu, trong đó 6 hãng đứng đầu về tổng lượng xuất xưởng dự kiến trong năm 2025 đều là của Trung Quốc, với các công ty như Zhiyuan (Thượng Hải) và Fourier (Thượng Hải) lọt vào top 10 toàn cầu.

Trong giới chuyên môn, Thượng Hải được xem là “thành phố dễ và nhanh nhất để sản xuất hàng loạt” trong lĩnh vực trí thông minh thể chất.

Dựa trên ước tính, các linh kiện cốt lõi của robot humanoid, cùng dữ liệu, thuật toán điều khiển và các thành phần không thể nhìn thấy khác, đều có thể được trang bị đầy đủ trong phạm vi bán kính 150 km quanh Thượng Hải. Hệ thống cung ứng phần cứng hàng đầu của vùng Đồng bằng sông Yangtze, nền tảng ngành công nghiệp trí tuệ nhân tạo lâu đời và lợi thế về nhân lực của Thượng Hải đã cùng nhau đẩy nhanh quá trình sản xuất hàng loạt “biển số Thượng Hải” cho trí thông minh thể chất.

Trên cơ sở đó, Thượng Hải tiếp tục đề xuất thực hiện sâu rộng chiến dịch “Trí tuệ nhân tạo +”, tăng cường xây dựng các hạ tầng tính toán, dữ liệu ngành, mô hình chuyên biệt, thúc đẩy ứng dụng rộng rãi các thiết bị thông minh thế hệ mới, các hệ thống trí thông minh và các thiết bị tự hành. Trên toàn quốc, ngành trí thông minh thể chất đang bước vào giai đoạn chuyển từ xác minh công nghệ sang thương mại hóa thực tế — khi tính linh hoạt của thể chất đã đạt đến mức độ thực dụng, cuộc đua tiếp theo sẽ là ai có khả năng “làm việc” tốt hơn.

Tại Hội nghị Mùa xuân đầu tiên của Quảng Đông năm nay, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Đông Huang Kunming nhấn mạnh cần để trí thông minh thể chất “được sử dụng”, gửi đi tín hiệu rõ ràng. Trước đó, “Kế hoạch hành động nâng cao phát triển chất lượng cao ngành công nghiệp chế tạo dựa trên trí tuệ nhân tạo của tỉnh Quảng Đông (2025–2027)” đã đề xuất thúc đẩy xây dựng khu vực mô hình tích hợp trí tuệ nhân tạo + chế tạo có ảnh hưởng toàn cầu.

Điều này cho thấy, với vai trò là tỉnh lớn về chế tạo của cả nước, Quảng Đông tập trung vào thử nghiệm và mở rộng ứng dụng — ngành công nghiệp chế tạo chiếm khoảng 1/8 toàn quốc, có tất cả 31 ngành lớn của chế tạo, cùng 10 cụm ngành công nghiệp trị giá hàng nghìn tỷ như điện tử thế hệ mới, cung cấp một “sân thử” phong phú.

Trong báo cáo công tác chính phủ, nhiều địa phương vẫn đang trong giai đoạn “xây dựng” hoặc “ươm mầm” về trí thông minh thể chất, nhưng một số tỉnh như Quảng Đông đã nhắm vào các lĩnh vực nhỏ hơn, cụ thể hơn. Ví dụ, Quảng Đông đề cập đến “đẩy nhanh ứng dụng trí tuệ nhân tạo toàn diện, toàn thời gian, toàn ngành”, nuôi dưỡng các mô hình lớn trong lĩnh vực dọc và các mô hình nhỏ chuyên dụng cho các kịch bản, đồng thời thúc đẩy xây dựng các nền tảng sáng tạo ngành như trường huấn luyện trí thông minh thể chất.

Ngoài ra, báo cáo của Chính phủ tỉnh Sơn Đông cũng đề xuất “xây dựng hệ thống trường huấn luyện robot trí thông minh thể chất”, trong khi tỉnh Chiết Giang tích cực thành lập các trung tâm thử nghiệm ứng dụng trí tuệ nhân tạo quốc gia như trí tuệ thể chất.

Thủ đô Bắc Kinh chuyển hướng mở rộng các kịch bản ứng dụng. Theo “Kế hoạch hành động đổi mới công nghệ và nuôi dưỡng ngành công nghiệp trí tuệ thể chất (2025–2027)” vừa ban hành, sẽ từng bước mở rộng các kịch bản ứng dụng trong nghiên cứu, giáo dục, sản xuất ô tô, bán lẻ thương mại, ưu tiên thúc đẩy quy mô hàng nghìn robot thể chất trong các dự án, xây dựng các cụm ngành trị giá hàng trăm tỷ, đồng thời khám phá các giải pháp ứng dụng trong các lĩnh vực dân sinh như chăm sóc người cao tuổi, dịch vụ gia đình.

02

Hình thức “đột phá đặc trưng”

Ngành đại diện: Chế tạo sinh học, năng lượng hydro

Cần nhấn mạnh rằng, các ngành công nghiệp tương lai có thời gian ươm mầm dài, rủi ro cao, độ không chắc chắn lớn, đòi hỏi các địa phương phải có phương án phù hợp, hợp lý.

Từ góc độ khác, ngành công nghiệp tương lai không chỉ là sân chơi của các tỉnh lớn về kinh tế; các khu vực khác cũng có thể dựa vào đặc điểm ngành nghề của mình để đột phá đặc trưng.

Ví dụ, nhờ lợi thế về nguồn nguyên liệu nông nghiệp phong phú, tỉnh Hắc Long Giang đã trở thành một trong những trung tâm quan trọng của lĩnh vực chế tạo sinh học trong nước. Năm 2024, cụm chế tạo sinh học Suiha Daxie chính thức gia nhập “đội tuyển quốc gia”, trở thành cụm chế tạo sinh học cấp quốc gia duy nhất trong lĩnh vực này.

Dữ liệu cho thấy, trong giai đoạn “14th Five-Year Plan”, các doanh nghiệp chủ chốt trong lĩnh vực chế tạo sinh học của Hắc Long Giang đã phát triển từ dưới 80 lên 194 doanh nghiệp, giá trị sản xuất vượt 1000 tỷ nhân dân tệ, tăng trưởng trung bình hàng năm trên 10%. Theo báo cáo của Chính phủ tỉnh, trong năm nay, tỉnh sẽ thúc đẩy phát triển kinh tế sinh học, triển khai đợt “Dự án đôi trăm” mới về kinh tế sinh học, các ngành trọng điểm của kinh tế sinh học tiếp tục duy trì mức tăng trưởng trên 10%.

Trong lĩnh vực chế tạo sinh học, các tỉnh như Trùng Khánh, Vân Nam, Nội Mông, Ninh Hạ cũng đang đẩy mạnh phát triển. Trong đó, báo cáo của chính quyền Trùng Khánh đề xuất “thành lập Viện Nghiên cứu Chế tạo sinh học Trùng Khánh, hỗ trợ phát triển hệ sinh thái dược phẩm sáng tạo của Khu sinh thái sinh học quốc tế Trùng Khánh”; Vân Nam hướng tới “ươm mầm các khu công nghiệp chế tạo sinh học”, còn Hainan thì nhấn mạnh “chế tạo sinh học biển”.

Một ngành công nghiệp tương lai khác có tiềm năng lớn dựa vào lợi thế vùng là năng lượng hydro.

Ngay từ trong Kế hoạch “14th Five-Year”, năng lượng hydro đã được đưa vào danh mục các ngành công nghiệp tương lai dự kiến phát triển. Theo thống kê, ít nhất 23 tỉnh thành đã đề cập rõ ràng trong báo cáo công tác chính phủ năm 2026 về ngành này, hơn 20 tỉnh đã xác lập các kế hoạch trung dài hạn về năng lượng hydro trong 5 đến 10 năm tới.

Khác với năng lượng hóa thạch, hydro không thể khai thác trực tiếp mà phải sản xuất từ nước hoặc nhiên liệu hóa thạch, gọi là “năng lượng thứ cấp”. Đặc điểm này quyết định tầm quan trọng của tài nguyên trong việc bố trí ngành công nghiệp năng lượng hydro.

Trong số các tỉnh, tỉnh Tứ Xuyên đề cập nhiều nhất trong báo cáo công tác chính phủ năm nay.

Trong đó, đề cập đến việc hoàn thành và đưa vào vận hành các dự án biểu tượng như “Hydro xanh, amoniac, rượu” tại các nhà máy như Trung năng Tùng Nguyên vào năm 2025, năng lực sản xuất dẫn đầu toàn quốc; các thành phố như Trường Xuân, Tùng Nguyên, Bạch Thành đã trở thành các thử nghiệm khu vực về năng lượng hydro đầu tiên của quốc gia; cùng với đó, tuyến tàu du lịch hydro đầu tiên của cả nước đã vận hành thành công.

Gần đây, Bí thư Tỉnh ủy Tứ Xuyên Huang Qiang đã trực tiếp thử nghiệm tàu hydro trong chuyến khảo sát, phát biểu rằng muốn “để tàu đô thị chạy bằng hydro băng băng trên đất Tứ Xuyên”.

Là một trong chín trung tâm phát điện gió, năng lượng mặt trời lớn nhất của Trung Quốc, Tứ Xuyên có nguồn năng lượng xanh dồi dào; đồng thời, nền công nghiệp cũ của tỉnh này cung cấp nền tảng cho toàn chuỗi ngành, với các doanh nghiệp như FAW, CRRC Changchun đang sản xuất thiết bị hydro, còn các cụm công nghiệp hóa chất dày đặc trong tỉnh tạo thành thị trường tiêu thụ hydro xanh tự nhiên. Những lợi thế này chính là nền tảng để Tứ Xuyên hướng tới mục tiêu “Thung lũng Hydro phía Bắc”.

Đáng chú ý, ngày 16 tháng 3, Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin cùng ba bộ ngành khác đã ban hành Thông báo về việc triển khai thử nghiệm ứng dụng tổng hợp năng lượng hydro, mở rộng không gian phát triển ngành. Các chuyên gia phân tích cho rằng điểm nổi bật nhất là mở ra “làn đường mới” cho ngành năng lượng hydro — từ việc chủ yếu ứng dụng trong ô tô nhiên liệu pin, đến việc rõ ràng hướng tới mở rộng sang các lĩnh vực như thép, hóa chất, vận tải hàng hải, đánh dấu bước chuyển của ngành từ “mô hình thử nghiệm giao thông đơn lẻ” sang “tổng thể toàn cảnh quy mô thương mại hóa toàn diện”.

Một số tỉnh đã bắt đầu có kế hoạch. Ví dụ, Nội Mông đặc biệt đề cập trong báo cáo chính phủ về việc “tăng cường ứng dụng kết hợp hydro xanh trong các ngành luyện kim, hóa chất, sinh học tổng hợp”; Gansu hướng tới xây dựng các dự án thiết bị năng lượng hydro, đề xuất tạo ra các kịch bản ứng dụng tiêu biểu.

03

Hình thức “dẫn đầu”

Ngành đại diện: Công nghệ lượng tử, Năng lượng nhiệt hạch, 6G, Giao diện não-một

Ngược lại, các ngành công nghiệp tương lai như công nghệ lượng tử, năng lượng nhiệt hạch, giao diện não-một, 6G do có rào cản công nghệ và yêu cầu nhân lực cao, hiện chỉ giới hạn trong số ít “người dẫn đầu”.

Trong lĩnh vực công nghệ lượng tử, tỉnh An Huy hoàn toàn dẫn đầu. Báo cáo Chỉ số Phát triển Ngành công nghiệp Tương lai Toàn cầu 2024 cho thấy, ngành lượng tử của Hợp Phì (An Huy) xếp thứ hai toàn cầu, chỉ sau San Francisco (Mỹ). Trong top 20 doanh nghiệp lượng tử hàng đầu thế giới, Trung Quốc có 4, trong đó 3 doanh nghiệp đến từ An Huy. Đến cuối năm 2025, chuỗi doanh nghiệp ngành lượng tử của An Huy đã vượt qua 100, đứng đầu toàn quốc.

Hiện tại, công nghiệp lượng tử toàn cầu đã bước vào giai đoạn “chạy đua nước rút”. Theo kế hoạch mới nhất của An Huy, đến năm 2026 sẽ xây dựng nền tảng nghiên cứu phát triển máy tính lượng tử, triển khai sâu rộng hoạt động “nghìn cảnh tượng” của thông tin lượng tử, thúc đẩy chuyển đổi ứng dụng công nghệ lượng tử.

Trong lĩnh vực năng lượng nhiệt hạch, qua tổng hợp các báo cáo chính phủ các địa phương đến năm 2026, chỉ có An Huy, Hồ Bắc, Tứ Xuyên xác định rõ đây là hướng phát triển trọng điểm.

Điều này liên quan đến các nguồn lực sáng tạo cốt lõi của ba địa phương: An Huy dựa vào nền tảng nghiên cứu của Viện Vật lý Plasma thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Trung Quốc; Tứ Xuyên có nền tảng công nghiệp hạt nhân vững chắc cùng Viện Vật lý Hạt nhân Tây Nam; còn Hồ Bắc dựa vào thiết bị J-TEXT của Đại học Khoa học và Công nghệ Trung Trung, cùng các thế mạnh về ngành học xuất sắc.

Ngoài ra, Thượng Hải, được xem là “lãnh địa ngành công nghiệp điện hạt nhân Trung Quốc”, cũng liên tục mở rộng đầu tư dựa trên vốn. Quỹ ngành công nghiệp tương lai của Thượng Hải đã đầu tư vào các công ty như Xinghuan Juneng, Dongsheng Fusion, Yixi Technology và China Fusion Energy Co., Ltd., hình thành chuỗi ngành công nghiệp nhiệt hạch tương đối hoàn chỉnh và đa dạng về tuyến công nghệ.

Trong lĩnh vực 6G, hiệu ứng tập trung cũng rõ rệt. Theo báo cáo công tác chính phủ năm 2026, chỉ có Bắc Kinh, Thượng Hải, Giang Tô đề cập rõ ràng đến ngành 6G, và đều đã đạt được thành tựu tiêu biểu. Thủ đô Bắc Kinh đã xây dựng mạng thử nghiệm 6G quy mô nhỏ đầu tiên, Thượng Hải đã ban hành kế hoạch phát triển ngành 6G trong tương lai, còn Giang Tô đã thành lập thành công mạng thử nghiệm ngoài trời 6G toàn cầu đầu tiên.

Trong giai đoạn “15 năm tới”, các tỉnh như Quảng Đông, An Huy, Hồ Bắc, Tứ Xuyên, Hắc Long Giang cũng đã phát đi tín hiệu rõ ràng về việc bố trí lĩnh vực này, cuộc đua vùng của ngành 6G đang tiếp tục mở rộng.

Ngoài ra, trong lĩnh vực giao diện não-một, xét về bố trí chuỗi ngành, các doanh nghiệp chủ chốt chủ yếu tập trung tại khu vực Giang Tô, Chiết Giang, Thượng Hải, như Bo Rui Kang, Brain虎, Shen Nian, QiangNao, đều đã có trụ sở chính tại đây; các tỉnh Bắc Kinh, Thiên Tân, Quảng Đông, Thiểm Tây, Hồ Bắc, Tứ Xuyên cũng đã tập hợp một số doanh nghiệp liên quan dựa trên năng lực nghiên cứu khoa học.

Thêm nữa, nhiều tỉnh khác cũng đang háo hức thử sức: Trùng Khánh, Sơn Đông, Sơn Tây, Jiangxi, Hắc Long Giang, Hải Nam đều đã có kế hoạch trong năm 2026 về lĩnh vực này, nhằm tranh giành vị trí mới trong cuộc đua ngành công nghiệp sẽ sớm thay đổi cục diện khu vực. Cuộc đua này mới chỉ bắt đầu mở màn.

(Thông báo từ chối trách nhiệm: Nội dung và số liệu trong bài viết chỉ mang tính tham khảo, không cấu thành lời khuyên đầu tư. Trước khi sử dụng, vui lòng xác minh kỹ lưỡng. Tự chịu rủi ro khi thực hiện thao tác dựa trên nội dung này.)

Phóng viên | Cheng Xiaoling, Liu Xuqiang

Biên tập | Duan Lian, Liu Yanmei, Yi Qijiang

Hiệu đính | Zhang Yiming

Báo cáo đặc biệt của Daily Economic News nbdnews

Cấm sao chép, trích dẫn, sao chép hoặc sử dụng dưới dạng mirror mà không có phép.