Hai bộ phận thống nhất quản lý cho vay ngoài đất nước bằng ngoại tệ và nhân dân tệ, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp huy động vốn xuyên biên giới

Cơ quan Thời báo Chứng khoán phóng viên Hạ Giác Nguyên

Để nâng cao mức độ mở cửa của dự án vốn, đáp ứng nhu cầu hợp lý về vốn hoạt động xuyên biên giới của doanh nghiệp, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và Cục Quản lý Ngoại hối Quốc gia ngày 20 tháng 3 đã phối hợp ban hành Thông báo về việc in ấn “Quy định Quản lý cho vay ra nước ngoài của doanh nghiệp trong nước” (sau đây gọi là “Thông báo”), chính thức có hiệu lực từ ngày 20 tháng 4. Thông báo sẽ đưa hoạt động cho vay ra nước ngoài bằng nhân dân tệ và ngoại tệ của doanh nghiệp trong nước vào quản lý thống nhất, đưa hoạt động cho vay ra nước ngoài của doanh nghiệp trong nước vào quản lý thận trọng vĩ mô, đồng thời nâng cao hạn mức dư nợ cho vay ra nước ngoài, nhằm hỗ trợ và chuẩn hóa hoạt động cho vay ra nước ngoài của doanh nghiệp trong nước.

Chính sách cho vay ra nước ngoài bằng nhân dân tệ và ngoại tệ hiện hành ra đời từ khá sớm, có sự khác biệt về nguồn vốn, thời hạn cho vay, gia hạn và các yêu cầu quản lý khác. Để tốt hơn đáp ứng nhu cầu vốn sản xuất kinh doanh hợp lý, thực tế của các doanh nghiệp “đi ra ngoài”, hai cơ quan đã thống nhất và hoàn thiện chính sách cho vay ra nước ngoài bằng ngoại tệ và nhân dân tệ, tạo môi trường chính sách ổn định, dự đoán được cho các doanh nghiệp vay vốn xuyên biên giới.

Theo nguyên tắc “cùng loại hình kinh doanh, cùng quy tắc”, Thông báo sẽ đưa hoạt động cho vay ra nước ngoài của doanh nghiệp trong nước bằng nhân dân tệ và ngoại tệ vào quản lý thống nhất, tạo điều kiện cho doanh nghiệp dựa trên nhu cầu tài chính sản xuất kinh doanh để hợp lý thực hiện hoạt động cho vay ra nước ngoài, giảm thiểu chi phí vay vốn và quản lý của doanh nghiệp.

Thông báo sẽ đưa hoạt động cho vay ra nước ngoài của doanh nghiệp trong nước vào khung chính sách quản lý thận trọng vĩ mô, xác định hạn mức dư nợ cho vay ra nước ngoài của doanh nghiệp trong nước liên quan đến vốn chủ sở hữu của họ, hỗ trợ doanh nghiệp trong nước đăng ký vay vốn ra nước ngoài trong hạn mức dư nợ cho vay ra nước ngoài.

Nhằm thể hiện ưu tiên nội tệ, Thông báo đã xác định rõ hệ số chuyển đổi tiền tệ, khuyến khích ưu tiên sử dụng nhân dân tệ để thực hiện hoạt động cho vay ra nước ngoài. Để đáp ứng tốt hơn nhu cầu vốn hoạt động xuyên biên giới của doanh nghiệp, hệ số điều chỉnh thận trọng vĩ mô cho vay ra nước ngoài của doanh nghiệp trong nước đã được nâng từ 0,5 lên 0,6, nâng cao hạn mức dư nợ cho vay ra nước ngoài. Thông báo cũng rõ ràng rằng, hai cơ quan có thể điều chỉnh kịp thời hệ số điều chỉnh thận trọng vĩ mô và hệ số chuyển đổi tiền tệ dựa trên tình hình cán cân thanh toán quốc tế và yêu cầu điều chỉnh vĩ mô của quốc gia, nhằm duy trì dòng chảy vốn xuyên biên giới có trật tự.

Thông báo đã dành thời gian chuyển tiếp có hiệu lực của văn bản, tạo điều kiện cho ngân hàng và doanh nghiệp chuẩn bị tốt cho việc kết nối giữa các hoạt động hiện có và mới phát sinh. Trong thời gian tới, hai cơ quan sẽ phản hồi kịp thời các mối quan tâm của thị trường thông qua các câu hỏi chính sách, hướng dẫn tối ưu hóa hoạt động, tạo điều kiện thuận lợi cho ngân hàng và doanh nghiệp thực hiện các hoạt động liên quan.