Chín bộ phận liên hợp phát hành mười sáu điều khoản mở rộng tiêu dùng nhập cảnh, tập trung vào các tình huống tiêu dùng nhập cảnh như du lịch mua sắm, hội chợ thương mại, xem thi đấu xem biểu diễn, tiêu dùng sức khỏe, đào tạo giáo dục, v.v.

Cơ quan Thương vụ báo chí Qin Yanling

Ngày 20 tháng 3, Bộ Thương mại và 8 bộ ngành khác đã ban hành “Các biện pháp chính sách thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ du lịch và mở rộng tiêu dùng nhập cảnh” (gọi tắt là “Các biện pháp”), đề xuất 16 chính sách từ 7 khía cạnh như mở rộng tiêu dùng du lịch nhập cảnh, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại nhập cảnh, kích hoạt tiêu dùng thể thao nhập cảnh, phát triển tiêu dùng giải trí nhập cảnh, mở rộng tiêu dùng chăm sóc sức khỏe nhập cảnh, phát triển tiêu dùng đào tạo giáo dục nhập cảnh, hoàn thiện các biện pháp bảo đảm.

Dịch vụ du lịch (bao gồm du lịch, du học, khám chữa bệnh, v.v.) là lĩnh vực thương mại dịch vụ lớn nhất của Trung Quốc, quy mô xuất nhập khẩu chiếm hơn 1/4 tổng kim ngạch thương mại dịch vụ. Tiêu dùng nhập cảnh là thành phần quan trọng của xuất khẩu dịch vụ, cũng là điểm tăng trưởng quan trọng của tiêu dùng dịch vụ. Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, dự kiến đến năm 2025, lượng khách du lịch nước ngoài nhập cảnh đạt 35,17 triệu lượt, tăng 30,5% so với năm 2024.

Trưởng phòng Dịch vụ Thương mại của Bộ Thương mại nhấn mạnh, khách du lịch nhập cảnh vào Trung Quốc có các hoạt động tiêu dùng như ăn, ở, đi lại, du lịch, mua sắm, giải trí đều được tính vào xuất khẩu dịch vụ du lịch của Trung Quốc. Theo thống kê của Bộ Thương mại, quy mô xuất khẩu năm 2025 đạt 393,98 tỷ nhân dân tệ, tăng 49,5% so với cùng kỳ năm 2019, gấp 1,6 lần so với năm 2019. Do đó, các chính sách lần này tập trung vào các cảnh quan tiêu dùng nhập cảnh như mua sắm du lịch, hội chợ thương mại, xem thi đấu, giải trí, tiêu dùng sức khỏe, đào tạo giáo dục, đề xuất nhiều biện pháp hỗ trợ, đây cũng là lĩnh vực trọng điểm của tài liệu.

Trưởng phòng Dịch vụ Thương mại của Bộ Thương mại giới thiệu, “Các biện pháp” không chỉ từ góc độ “tăng cường cung cấp dịch vụ chất lượng cao” mà còn đưa ra các biện pháp như đa dạng hóa cung cấp sản phẩm du lịch nhập cảnh, nâng cao dịch vụ và trình độ các hội chợ quốc tế, hỗ trợ đưa các sự kiện quốc tế, tối ưu hóa thủ tục phê duyệt biểu diễn liên quan đến hoạt động ngoại giao, khuyến khích phát triển giáo dục tiếng Trung, kích thích nhu cầu tiêu dùng dịch vụ mới; mà còn từ góc độ “tích hợp nguồn lực tiêu dùng, thúc đẩy phát triển tích hợp” đề xuất một loạt biện pháp mới như giới thiệu các gói “sự kiện + du lịch”, mở rộng cảnh quan tiêu dùng kết hợp “biểu diễn + văn hóa du lịch”, hỗ trợ xây dựng “khu tiêu dùng biểu diễn quốc tế”, xây dựng thương hiệu du lịch y tế quốc tế, nhằm đáp ứng tốt hơn các nhu cầu tiêu dùng đa dạng.

Ví dụ, “Các biện pháp” đề xuất xây dựng khu tập trung du lịch y tế quốc tế tại một số khu vực có điều kiện, cung cấp dịch vụ khám sức khỏe cao cấp, thẩm mỹ, phục hồi chức năng cho bệnh nhân quốc tế; phát huy vai trò của khu thí điểm du lịch y tế quốc tế Bảo Lộc, Hainan, cho phép sử dụng các loại thuốc cần thiết cấp cứu lâm sàng (không bao gồm vắc xin) và thiết bị y tế đã được đăng ký tại nước ngoài, chưa có sản phẩm cùng loại tại Trung Quốc trong các cơ sở y tế trong khu; thực hiện mở rộng các bệnh viện tư nhân theo kế hoạch, hỗ trợ các tỉnh, thành phố thí điểm đưa vào các bệnh viện chuyên khoa hàng đầu quốc tế về phục hồi chức năng, khám sức khỏe cao cấp.

Ngoài ra, “Các biện pháp” còn xây dựng hệ thống thúc đẩy toàn diện tiêu dùng nhập cảnh. Thông qua xây dựng thương hiệu du lịch quốc gia, tăng cường tiếp thị chính xác toàn cầu, hoàn thiện chính sách visa liên tục, giúp nhiều khách quốc tế “muốn đến Trung Quốc” và “có thể đến Trung Quốc”; trong các lĩnh vực thanh toán, hoàn thuế, liên lạc, tham quan, mua vé cũng sẽ thực hiện một loạt biện pháp thuận tiện như tối ưu hóa dịch vụ hoàn thuế khi rời khỏi, nâng cao tiện ích thanh toán, tạo điều kiện thuận lợi cho thủ tục nhập cảnh, nghiên cứu thúc đẩy trang thiết bị cá nhân thông minh cho tiêu dùng du lịch và văn hóa nhập cảnh, khuyến khích các phần mềm dịch vụ đời sống cung cấp phiên bản đa ngôn ngữ, nâng cao chất lượng dịch vụ ngoại ngữ tại các địa điểm trọng điểm, nâng cao khả năng đặt vé và mua vé tại các điểm du lịch nổi tiếng, giúp nâng cao trải nghiệm tiêu dùng “du lịch tại Trung Quốc” và “mua sắm tại Trung Quốc” của khách quốc tế.

Trưởng phòng Dịch vụ Thương mại của Bộ Thương mại nhấn mạnh, công tác tiêu dùng nhập cảnh liên quan đến nhiều ngành, nhiều bước, nhiều bộ ngành liên quan, “Các biện pháp” rõ ràng tăng cường lập kế hoạch hệ thống, thúc đẩy phối hợp chính sách, nâng cao sức mạnh của các bộ ngành. Đặc biệt đề xuất tiếp tục tối ưu hóa thống kê tình hình phát triển du lịch nhập cảnh, thúc đẩy trao đổi dữ liệu giữa các khu vực, tăng cường giám sát và phản hồi dữ liệu, nâng cao tiện ích dịch vụ số cho người nhập cảnh, khuyến khích các địa phương dựa trên thực tế cung cấp các yếu tố hỗ trợ hạ tầng tiêu dùng nhập cảnh, tích cực tạo ra môi trường tiêu dùng quốc tế hấp dẫn toàn cầu.