2.5 nghìn tỷ đồng đặc biệt hỗ trợ đổi mới xe cũ, “tiền thật” thúc đẩy tiêu dùng

Nguồn: Báo Kinh tế Thế kỷ 21 Ứng dụng 21Finance Tác giả: Trương Húc

Vào 9 giờ sáng ngày 5 tháng 3, Phiên khai mạc kỳ họp thứ tư của Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa XIV đã diễn ra tại Đại lễ đường Nhân dân. Thủ tướng Chính phủ Lý Khăng đại diện Chính phủ trình bày Báo cáo công tác chính phủ tại kỳ họp này.

Báo cáo công tác chính phủ năm 2026 đề xuất thúc đẩy mở rộng và nâng cấp tiêu dùng hàng hóa, bố trí 2500 tỷ nhân dân tệ trái phiếu đặc biệt dài hạn để hỗ trợ đổi mới tiêu dùng cũ lấy mới, tối ưu hóa cơ chế thực hiện chính sách. Thành lập quỹ phối hợp tài chính ngân hàng trị giá 1000 tỷ nhân dân tệ, sử dụng kết hợp các hình thức như lãi suất vay ưu đãi, bảo đảm tài chính, bù rủi ro để hỗ trợ mở rộng nội địa.

Tiêu dùng là động lực chính thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Năm 2025, Trung Quốc triển khai sâu rộng các hoạt động thúc đẩy tiêu dùng, quy mô thị trường tiêu dùng ổn định mở rộng, tổng doanh thu bán lẻ hàng hóa tiêu dùng xã hội lần đầu vượt 50 nghìn tỷ nhân dân tệ, tỷ lệ đóng góp của tiêu dùng vào tăng trưởng kinh tế đạt 52%.

Từ năm 2026 trở đi, chính sách đổi mới tiêu dùng cũ lấy mới đã được triển khai toàn diện, chính xác, bao gồm các lĩnh vực trọng điểm như ô tô, điện gia dụng, kỹ thuật số và sản phẩm thông minh, hiệu quả kích hoạt tiềm năng tiêu dùng thị trường, thúc đẩy thị trường tiêu dùng khởi sắc. Các địa phương cũng liên tục ban hành các biện pháp hỗ trợ, cụ thể hóa các kế hoạch thực hiện, để chính sách đổi mới tiêu dùng phát huy hiệu quả lớn hơn.

Ngày 14 tháng 2, Hà Nam công bố “Kế hoạch thực hiện thúc đẩy đổi mới thiết bị quy mô lớn và tiêu dùng cũ lấy mới tỉnh Hà Nam năm 2026”, đề xuất đến cuối năm 2026 phấn đấu hoàn thành việc tiêu hủy và thay thế ô tô của người tiêu dùng cá nhân khoảng 50 vạn chiếc, đổi mới khoảng 5 triệu thiết bị điện gia dụng cũ lấy mới. Ngày 9 tháng 2, Bắc Kinh bắt đầu thực hiện chính sách hỗ trợ đổi mới ô tô cũ lấy mới mới, mức hỗ trợ tối đa 20.000 nhân dân tệ.

Dưới sự hỗ trợ của các chính sách như đổi mới tiêu dùng cũ lấy mới, trong dịp Tết Nguyên đán, thị trường tiêu dùng của Quảng Đông đã nở rộ nhiều điểm, cấu trúc tiêu dùng tiếp tục được tối ưu hóa, cung cầu tiêu dùng dịch vụ sôi động. Doanh thu bán lẻ các thiết bị gia dụng hàng ngày như robot quét dọn tăng 137,9% so với cùng kỳ, doanh thu bán lẻ điện thoại thông minh và các thiết bị truyền thông tăng 53,1%, doanh số bán xe mới tăng 46,8%, xu hướng tiêu dùng nâng cấp của cư dân rõ ràng hơn.

Dữ liệu của Bộ Thương mại cho thấy, tính đến ngày 23 tháng 2, chương trình đổi mới tiêu dùng cũ lấy mới năm 2026 đã có 3.112,7 triệu lượt người hưởng lợi, thúc đẩy doanh số bán hàng đạt 207,03 tỷ nhân dân tệ. Nhu cầu về các sản phẩm thông minh, xanh vẫn rất sôi động. Tính đến ngày 5 tháng 2, số hồ sơ xin hỗ trợ đổi mới ô tô cũ lấy mới năm 2026 đã đạt 335.000, thúc đẩy doanh số xe mới đạt 53,77 tỷ nhân dân tệ.

Ngày 2 tháng 3, tháng thúc đẩy tiêu dùng toàn quốc năm 2026 và mùa tiêu dùng Bắc Kinh-Tân Cương đã khai mạc tại Thành phố Thiên Tân. Bộ Thương mại cho biết, tháng thúc đẩy tiêu dùng toàn quốc năm 2026 và mùa tiêu dùng Bắc Kinh-Tân Cương sẽ là hoạt động trọng điểm của “Mua sắm tại Trung Quốc”, nhằm tiếp tục tối ưu hóa chính sách đổi mới tiêu dùng cũ lấy mới, thúc đẩy các hình thái mới, mô hình mới, cảnh quan mới của tiêu dùng, mở rộng cung cấp hàng hóa và dịch vụ chất lượng cao, thúc đẩy kinh tế tiêu dùng đầu tiên, tiêu dùng lành mạnh, tiêu dùng xanh, tiêu dùng thông minh, thúc đẩy sự kết hợp của các lĩnh vực thương mại, du lịch, thể thao và văn hóa, nhằm đáp ứng tốt hơn các nhu cầu tiêu dùng đa dạng và chất lượng cao.

Chính sách đổi mới tiêu dùng cũ lấy mới là phần quan trọng trong việc mở rộng nội địa và thúc đẩy tiêu dùng. Ngày 4 tháng 3, phát ngôn viên kỳ họp thứ tư của Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa XIV Lâu Cần Kiệm nhấn mạnh, năm nay, sẽ kiên trì chiến lược mở rộng nội địa, tích cực thúc đẩy tiêu dùng, thúc đẩy xây dựng thị trường nội địa mạnh mẽ.

Một mặt, mở rộng cung cấp hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng chất lượng cao. Thực hiện các hoạt động nâng cao chất lượng dịch vụ tiêu dùng, nhanh chóng tạo ra các điểm tăng trưởng mới của tiêu dùng dịch vụ; tối ưu hóa chính sách đổi mới tiêu dùng cũ lấy mới, thúc đẩy mở rộng và nâng cấp tiêu dùng hàng hóa; xây dựng môi trường tiêu dùng quốc tế hóa, phong phú cảnh quan tiêu dùng, tổ chức tốt các hoạt động “Mua sắm tại Trung Quốc”.

Mặt khác, kiên trì kết hợp lợi ích người dân và thúc đẩy tiêu dùng. Thúc đẩy việc làm chất lượng cao, xây dựng và thực hiện kế hoạch tăng thu nhập cho cư dân thành thị và nông thôn, nâng cao khả năng tiêu dùng của cư dân. Ổn định tiến trình bình đẳng hóa dịch vụ công cơ bản, hoàn thiện hệ thống giáo dục, chăm sóc trẻ, chăm sóc người cao tuổi, bảo hiểm y tế, giảm bớt lo lắng cho người dân về tiêu dùng.

“Năm nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tiến hành giám sát về việc xây dựng thị trường thống nhất trong nước, thúc đẩy toàn diện phục hồi nông thôn, xây dựng luật trợ giúp xã hội, luật bảo hiểm y tế, luật dịch vụ chăm sóc trẻ, v.v., để thúc đẩy đầu tư nhiều hơn vào lĩnh vực dân sinh, giúp nhân dân có thể tiêu dùng, dám tiêu dùng, mong muốn tiêu dùng.”