Chính sách tài chính tích cực gặp những thách thức nào? Các học giả đề xuất đẩy nhanh cải cách phía thu nhập của chính phủ

【Tân Kinh Tạp Chí】 Năm 2026 tiếp tục thực hiện chính sách tài chính tích cực hơn, tỷ lệ thâm hụt ngân sách, tổng nợ chính phủ đều duy trì ở mức cao lịch sử. Một số học giả nhắc nhở rằng việc thực hiện chính sách tài chính tích cực đối mặt với một số thách thức, mặc dù huy động nợ chính phủ không ngừng mở rộng, nhưng xu hướng thu ngân sách giảm xuống có thể làm giảm cường độ và tốc độ tăng chi tiêu ngân sách, đề xuất đẩy nhanh cải cách nguồn thu ngân sách của chính phủ, bao gồm cải cách hệ thống thuế, kích hoạt tài sản tồn kho, nâng cao tỷ lệ thu lợi nhuận từ doanh nghiệp nhà nước.

Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc đang xem xét Báo cáo về tình hình thực hiện ngân sách trung ương và địa phương năm 2025 và dự thảo ngân sách trung ương và địa phương năm 2026 (gọi tắt là “Báo cáo ngân sách”) đã đưa ra các kế hoạch cụ thể cho chính sách tài chính năm 2026: tỷ lệ thâm hụt theo chính thức của ngân sách là khoảng 4%, giữ ở mức cao lịch sử của năm trước; ngoài thâm hụt ngân sách, dự kiến phát hành trái phiếu đặc biệt dài hạn vượt mức 1,3 nghìn tỷ nhân dân tệ, tiếp tục hỗ trợ xây dựng “hai trọng điểm” và “hai mới”, phân bổ 4,4 nghìn tỷ nhân dân tệ trái phiếu đặc biệt mới của chính quyền địa phương để xây dựng các dự án lớn, hoán đổi nợ tiềm ẩn, tiêu thụ các khoản nợ chậm thanh toán của chính phủ.