Cuộc tranh giành giữa Mỹ và Iran tại eo biển Hormuz, nền kinh tế toàn cầu chịu ảnh hưởng Đường thoát khỏi "tình trạng tắc nghẽn" nằm ở đâu?

Do ảnh hưởng của xung đột quân sự giữa Mỹ và Israel với Iran, giá dầu khí quốc tế gần đây đã tăng vọt, nhiều quốc gia châu Âu ghi nhận giá xăng dầu tăng rõ rệt, gây áp lực lớn hơn lên chi phí sinh hoạt của người dân châu Âu. Hình ảnh là khách hàng đổ xăng tại một trạm xăng ở thành phố Aske mới phía Bắc Pháp. Tân Hoa xã phát (Sebastian Kurzydlo chụp)

Gần đây, khi chiến tranh giữa Mỹ, Israel và Iran ngày càng lan rộng, tuyến đường hàng hải chiến lược của khu vực — eo biển Hormuz — trở thành tâm điểm chú ý toàn cầu. Hiện tại, tình hình qua lại của eo biển Hormuz ra sao? Tình hình này đang ảnh hưởng lớn như thế nào đến kinh tế toàn cầu? Con đường tháo gỡ “bế tắc” của eo biển Hormuz nằm ở đâu?

Giao thông qua eo biển bị cản trở nghiêm trọng

Theo báo Daily Telegraph của Anh ngày 16 tháng 3, ngày 14, không có tàu nào qua lại eo biển Hormuz — tuyến đường vận chuyển năng lượng quan trọng toàn cầu. Đây là lần đầu tiên kể từ khi Mỹ và Israel bắt đầu các hoạt động quân sự chống Iran. Trước đó, trung bình mỗi ngày có 77 tàu qua eo biển này.

Theo báo cáo của Tân Hoa xã, dữ liệu vận tải hàng hải cho thấy kể từ ngày 1 tháng 3, chỉ có 77 tàu qua eo biển Hormuz. So với cùng kỳ năm ngoái, từ ngày 1 đến 11 tháng 3, có tới 1229 tàu qua eo biển này. Trang web của Tổ chức Hàng hải Quốc tế có trụ sở tại London, Anh, cho biết kể từ khi Mỹ và Israel bắt đầu các hoạt động quân sự chống Iran đến ngày 13 tháng 3, đã xác nhận có 16 vụ tấn công tàu tại eo biển Hormuz và khu vực lân cận.

Vào ngày 28 tháng 2, ngày Mỹ và Israel phát động tấn công quân sự vào Iran, Iran đã tuyên bố cấm mọi tàu qua eo biển Hormuz. Lãnh tụ tối cao mới của Iran, ông Mục-đạt-đa Hamaney, trong tuyên bố gần đây đã rõ ràng nhấn mạnh rằng Iran sẽ tiếp tục phong tỏa eo biển Hormuz.

Tuy nhiên, Bộ trưởng Ngoại giao Iran, ông Araghchi, trong cuộc phỏng vấn với truyền thông Mỹ gần đây, cho biết eo biển Hormuz thực chất vẫn mở, chỉ đóng đối với “kẻ thù của Iran”, “mặc dù nhiều tàu chọn không qua vì lý do an toàn, nhưng điều đó không liên quan đến chúng tôi”. Ông còn nói rằng một số quốc gia đã liên hệ với Iran, hy vọng tàu của họ có thể an toàn qua eo biển Hormuz. Ông cho biết Iran sẵn sàng đàm phán với các quốc gia này, nhưng quyết định cuối cùng sẽ do quân đội Iran đưa ra.

Trước tình hình vận chuyển qua eo biển Hormuz thực chất bị cản trở nghiêm trọng, Mỹ cố gắng dùng các biện pháp quân sự kết hợp đe dọa để ép Iran khuất phục. Tuy nhiên, theo nhiều nguồn tin am hiểu, Lầu Năm Góc và Hội đồng An ninh Quốc gia Mỹ khi xây dựng kế hoạch hành động quân sự chống Iran đã rõ ràng đánh giá thấp khả năng Iran phản ứng bằng cách phong tỏa eo biển Hormuz.

Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 14 tháng 3 đăng tải trên mạng xã hội rằng Mỹ sẽ tấn công dữ dội bờ biển Iran, “sớm mở cửa eo biển Hormuz”. Trước đó, quân đội Mỹ đã oanh tạc đảo Hormuz, trung tâm xuất khẩu dầu mỏ của Iran nằm phía Bắc Vịnh Ba Tư, nhưng không phá hủy cơ sở hạ tầng dầu khí trên đảo. Trump còn đe dọa rằng nếu Iran hoặc các quốc gia khác gây cản trở tự do và an toàn của tàu thuyền qua eo biển Hormuz bằng bất kỳ cách nào, “tôi sẽ xem xét lại quyết định này ngay lập tức”.

Ảnh hưởng toàn cầu đến kinh tế

Eo biển Hormuz nối Vịnh Ba Tư và Vịnh Oman, là tuyến đường qua lại của nhiều quốc gia sản xuất dầu mỏ lớn ở Trung Đông, cũng là huyết mạch của an ninh năng lượng toàn cầu. Dữ liệu cho thấy hơn một phần tư tổng lượng dầu vận chuyển bằng đường biển toàn cầu và khoảng một phần năm vận chuyển khí tự nhiên hóa lỏng đều đi qua eo biển Hormuz.

Theo ước tính của Cơ quan Năng lượng Quốc tế, kể từ khi xung đột Mỹ, Israel và Iran bùng phát, lượng dầu vận chuyển qua eo biển Hormuz đã giảm mạnh, chưa đến 10% mức trước chiến tranh. Do không có tuyến vận chuyển thay thế, nhiều quốc gia xuất khẩu dầu đã giảm sản lượng.

Giám đốc điều hành của công ty dầu khí lớn nhất thế giới, Saudi Aramco, ông Amin Nasser, gần đây cảnh báo rằng nếu chiến tranh Trung Đông tiếp tục gây rối loạn vận chuyển qua eo biển Hormuz, sẽ mang lại “hậu quả thảm khốc” cho thị trường dầu toàn cầu. Ảnh hưởng của tình hình địa chính trị kéo dài, ngày 15 tháng 3, khi giá dầu thô quốc tế bắt đầu giao dịch tuần mới, giá đã vượt qua mức 100 USD mỗi thùng.

Tuy nhiên, về khả năng giá dầu quốc tế sẽ duy trì ở mức cao hoặc thậm chí dẫn đến “khủng hoảng dầu mỏ” như thập niên 1970, có nhiều ý kiến khác nhau.

Nghiên cứu viên của Viện Nghiên cứu Trung Đông, Đại học Ngoại ngữ Thượng Hải, ông Qian Xuming, trong cuộc phỏng vấn với phóng viên cho biết, khi “khủng hoảng dầu mỏ” xảy ra, Mỹ phụ thuộc rất lớn vào dầu nhập khẩu, nhưng hiện nay, Mỹ không chỉ là nhà sản xuất dầu lớn nhất thế giới mà còn có kho dự trữ chiến lược dầu mỏ khổng lồ, việc phối hợp với các quốc gia OPEC cũng khá thuận lợi, nên một khi xung đột kết thúc, giá dầu quốc tế có khả năng sẽ dao động quanh mức hiện tại.

Hội nghị Liên Hợp Quốc về Thương mại và Phát triển (UNCTAD) mới đây công bố báo cáo cho biết, tình hình leo thang ở Trung Đông gây rối loạn vận chuyển qua eo biển Hormuz, ảnh hưởng vượt ra ngoài phạm vi khu vực, còn tác động đến thị trường năng lượng, vận tải biển và chuỗi cung ứng toàn cầu.

Lấy ví dụ ngành nông nghiệp, sản xuất phân lân cần lưu huỳnh, trong đó lưu huỳnh là sản phẩm phụ của công nghiệp hóa dầu. Các quốc gia vùng Vịnh sản xuất khoảng một phần năm phân lân toàn cầu và khoảng một phần tư lưu huỳnh, trong khi khoảng một phần ba xuất khẩu phân bón toàn cầu phải vận chuyển qua eo biển Hormuz. Có báo cáo cho biết, sau các cuộc tấn công của Mỹ và Israel vào Iran, giá phân bón toàn cầu đã tăng một phần ba, giá phân bón tăng và nguồn cung khan hiếm chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến giá nông sản. Liên Hợp Quốc cảnh báo rằng, việc tăng giá thực phẩm và năng lượng sẽ gây tác động nặng nề nhất đối với các quốc gia nghèo và gia đình thu nhập thấp, có thể làm trầm trọng thêm khủng hoảng an ninh lương thực và bất ổn xã hội toàn cầu.

Con đường tháo gỡ “bế tắc” nằm ở đâu

Theo báo Mỹ, về việc quân đội Mỹ có bảo vệ eo biển Hormuz hay không, Tổng thống Trump ngày 14 tháng 3 trong cuộc phỏng vấn đã trả lời “mơ hồ”, chỉ nói “có thể”. Thực tế, các tuyên bố về việc bảo vệ tàu qua eo biển của Mỹ đã nhiều lần mâu thuẫn nhau. Trump nhiều lần tuyên bố quân đội Mỹ có thể bảo vệ các tàu chở dầu qua eo biển, nhưng Hải quân Mỹ lại nói “không thể làm được”. Nhiều phương tiện truyền thông xác nhận, kể từ khi chiến tranh bắt đầu, gần như ngày nào các tàu thương mại mắc kẹt gần eo biển đều yêu cầu Hải quân Mỹ bảo vệ, nhưng đều bị từ chối.

Lý do Mỹ “nói một đàng, làm một nẻo” về vấn đề bảo vệ tàu là do hành động này đối mặt với rủi ro lớn. Eo biển Hormuz hình vòng cung, chỗ hẹp nhất chỉ khoảng 33 km. Các vùng ven bờ có độ sâu trung bình dưới 25 mét, khu vực hẹp này sẽ làm giảm lợi thế kỹ thuật quân sự của Mỹ, đồng thời dễ gây va chạm, nhầm lẫn, nhầm mục tiêu và các sự cố khác.

Trong khi đó, Iran dù bị thiệt hại đáng kể về quân sự, nhưng nhờ lợi thế địa lý đặc biệt, vẫn duy trì nhiều phương thức tấn công gần bờ như đặt mìn, sử dụng tàu tấn công nhanh, drone và tên lửa.

Ngoài ra, theo báo chí, Trump gần đây tuyên bố cố gắng thành lập “Liên minh Hormuz” để kiểm soát eo biển. Tuy nhiên, đề xuất này không nhận được phản hồi tích cực từ nhiều quốc gia, kể cả các đồng minh phương Tây của Mỹ.

Ngoài kế hoạch “hành động quân sự mở đường” của Mỹ, các quốc gia khu vực như Saudi Arabia, UAE còn cố gắng mở tuyến vận chuyển dầu mỏ có thể đi vòng qua eo biển Hormuz. Gần đây, Saudi Aramco xác nhận một phần xuất khẩu dầu của họ đã chuyển hướng đến cảng Yanbu bên bờ Biển Đỏ.

Tuy nhiên, kế hoạch này cũng gặp hai vấn đề nan giải: thứ nhất, các đường ống dẫn dầu khí hiện có chưa đủ để tiếp nhận toàn bộ sản lượng, còn xây mới thì rõ ràng “xa vời”; thứ hai, ngay cả khi chuyển hướng sang bờ Biển Đỏ, cũng chưa chắc đã an toàn. Báo The Economist của Anh đưa tin, dù Mỹ đã tấn công các nhóm Houthi Yemen gây rối loạn vận chuyển qua Biển Đỏ, nhưng vận chuyển qua Biển Đỏ vẫn chưa trở lại mức trước chiến tranh.

“Đánh không xong, chuyển cũng không xong, con đường tháo gỡ “bế tắc” của eo biển Hormuz nằm ở đâu?”

Phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Trung Quốc, ông Lâm Kiến, ngày 16 tháng 3 tại cuộc họp báo thường kỳ đã nói rằng, tình hình gần đây ở eo biển Hormuz và vùng lân cận căng thẳng, ảnh hưởng đến vận chuyển hàng hóa và năng lượng quốc tế, phá hoại hòa bình và ổn định khu vực và thế giới. Trung Quốc một lần nữa kêu gọi các bên ngay lập tức chấm dứt các hoạt động quân sự, tránh làm tình hình căng thẳng leo thang hơn nữa, và ngăn chặn tình hình khu vực biến động gây tác động lớn hơn đến phát triển kinh tế toàn cầu.