Thủ đô Kenya thử nghiệm cho phép công nhân nghỉ phép kinh nguyệt

NAIROBI, Kenya (AP) — Bắt đầu từ một cuộc trò chuyện thân mật trong bữa trưa giữa một thống đốc quận và các bộ trưởng trong nội các về chứng đau kinh nguyệt của một đồng nghiệp. Cuộc thảo luận này đã dẫn đến một điều chưa từng có ở Kenya: Quyền nghỉ phép trong kỳ kinh cho nữ nhân viên.

Chính sách mới có hiệu lực từ tháng 12 năm 2025. Nó cho phép nhân viên chính quyền quận tại thủ đô Nairobi nghỉ hai ngày mỗi tháng để đối phó với đau đớn và khó chịu trong kỳ kinh, nhằm nâng cao năng suất và phúc lợi.

Thống đốc Johnson Sakaja cho biết với The Associated Press rằng chính phủ quốc gia Kenya đã bày tỏ sự quan tâm đến kết quả của chính sách này, và các thống đốc quận khác cũng vậy.

“Tài sản lớn nhất của bạn chính là nhân viên của bạn,” Sakaja nói, người đã thúc đẩy thực hành mới này và quản lý một chính quyền mà hơn một nửa trong số 18.000 nhân viên là nữ. “Nó bắt đầu từ việc tôn trọng nhân viên của chính mình, để họ cảm thấy mình được tôn trọng và xứng đáng.”

Phụ nữ trong các vai trò lãnh đạo

Chưa có nhiều phản đối công khai. Các nhà phê bình cho rằng chính sách này có thể làm giảm khả năng tuyển dụng thêm phụ nữ của các nhà tuyển dụng, nhưng Sakaja không đồng ý, ông tin rằng phụ nữ thể hiện tốt hơn nam giới khi được hỗ trợ.

Hiện tại, phụ nữ đang giữ các vị trí chủ chốt trong các lĩnh vực kinh doanh và y tế của chính quyền quận Nairobi.

“Nhiều chính sách lao động đã được viết cách đây nhiều năm bởi nam giới,” thống đốc nói. “Quyền của phụ nữ không chống lại năng suất. Họ là một yếu tố tạo ra năng suất. Thực ra, đó là một khoản đầu tư vào lực lượng lao động của bạn.”

Ông cho biết sẽ không có tác động về tài chính, vì quận có hơn một người cho mỗi vai trò.

“Không sao nếu ba hoặc bốn người trong một bộ phận không có mặt trong một ngày hoặc hai ngày,” ông nói.

Nhật Bản là quốc gia đầu tiên

Nhật Bản đã áp dụng chính sách nghỉ phép trong kỳ kinh từ năm 1947. Gần đây nhất là Tây Ban Nha vào năm 2023. Các quốc gia khác bao gồm Indonesia và Hàn Quốc.

Ở châu Phi, chỉ có Zambia có chính sách nghỉ phép trong kỳ kinh toàn quốc. Chính sách này cho phép nữ công nhân nghỉ một ngày mỗi tháng mà không cần cung cấp giấy xác nhận của bác sĩ.

Các nhà vận động cho rằng các chính sách như vậy công nhận kỳ kinh là một vấn đề sức khỏe hợp pháp tại nơi làm việc.

“Phản hồi chúng tôi nhận được, đặc biệt từ nhân viên quản lý dịch vụ công, là rất mới mẻ. Và khi họ trở lại, họ có thể làm việc còn tốt hơn,” quản lý nhân sự quận Nairobi, Janet Opiata, nói.

Ít nhất 12 phụ nữ trong bộ phận của cô, bao gồm một giám đốc cấp cao, đã được hưởng chế độ nghỉ này vào tháng Hai, Opiata cho biết.

Chính sách này là một hình thức “không hỏi, không cần điền mẫu đơn” và cung cấp nghỉ phép có trả lương cùng với nghỉ ốm và nghỉ hàng năm theo luật lao động. Nairobi đã thực hiện chính sách này bằng một nghị định của nội các và một bản ghi nhớ nội bộ từ văn phòng nhân sự.

Vẫn còn rào cản do kỳ thị

Marion Kapuya, một nhân viên thuế 25 tuổi của quận, cho biết chính sách này đã tạo ra sự khác biệt.

“Làm việc với đau đớn hoặc khó chịu có thể dẫn đến sai sót hoặc năng suất thấp,” cô nói. “Khi bạn nghỉ ngơi và giảm đau, hiệu suất của bạn sẽ rất tốt.”

Cô còn nói rằng kỳ thị vẫn là một rào cản lớn trong nhiều nơi làm việc.

“Trước khi tôi nói được rằng, ‘Xin lỗi, thưa ông, tôi đang trong kỳ kinh và không cảm thấy ổn,’ thì điều đó rất khó,” cô nói.

Thống đốc quận Nairobi cho biết ông nhận được phản hồi rằng ngay cả với chính sách này, việc nói với quản lý rằng ngày nghỉ là để trong kỳ kinh có thể gây xấu hổ.

Một nhân viên khu vực tư nhân ở Nairobi, Christine Akinyi, gọi hai ngày là một khởi đầu tốt nhưng cho rằng nên tăng lên bốn ngày. Tuy nhiên, cô cũng bày tỏ mối lo ngại.

“Mọi người sẽ thích tuyển dụng nhiều nam hơn vì họ không có những ngày nghỉ ốm này,” cô nói.

Nôn mửa hoặc đau đầu dữ dội

Bác sĩ phụ khoa Eunice Cheserem ở Nairobi cho biết đau kinh dữ dội phổ biến ở 50% phụ nữ mà cô khám tại phòng khám của mình. Kenya chưa có dữ liệu quốc gia về đau kinh.

“Nếu một người phụ nữ bị đau kinh dữ dội, cô ấy thực sự không còn khả năng hoạt động. Một số sẽ nôn mửa, đau đầu dữ dội, nôn hết mọi thứ, tiêu chảy, có những cơn đau quặn dữ dội,” cô nói. “Một số phản ứng với thuốc giảm đau thông thường, nhưng rất nhiều người cần thuốc giảm đau mạnh để có thể hoạt động được.”

Cheserem cho biết chính sách nghỉ phép trong kỳ kinh mới tại quận Nairobi mang lại sự nghỉ ngơi cần thiết và cơ hội để phụ nữ chăm sóc bản thân.

Để biết thêm về châu Phi và phát triển: https://apnews.com/hub/africa-pulse

The Associated Press nhận hỗ trợ tài chính cho các bài viết về sức khỏe toàn cầu và phát triển tại châu Phi từ Quỹ Gates. AP hoàn toàn chịu trách nhiệm về tất cả nội dung. Tìm hiểu các tiêu chuẩn của AP khi làm việc với các tổ chức từ thiện, danh sách các nhà tài trợ và các lĩnh vực được tài trợ tại AP.org.