Lựa chọn bộ An ninh nội địa của Trump, Mullin, sẵn sàng kế thừa một bộ gặp nhiều thách thức

WASHINGTON (AP) — Nếu Thượng nghị sĩ Markwayne Mullin được phê duyệt làm tân Bộ trưởng An ninh Nội địa, ông sẽ bước vào khuôn viên rộng lớn của bộ này tại Washington, D.C., với nhiều thử thách đang chờ đợi.

Chấp pháp nhập cư đang ở ngã rẽ quan trọng. Các bang chịu thiệt hại do thiên tai và các nhà lập pháp của họ đang tức giận vì sự chậm trễ trong viện trợ liên bang. Những người đi lại gặp phải hàng dài dây chuyền kiểm tra an ninh sân bay do cuộc chiến về ngân sách kéo dài một tháng trong Quốc hội.

Mullin sẽ thay thế Bộ trưởng Kristi Noem, người đang rời vị trí trong bối cảnh bị chỉ trích, người đã vào chức nhờ sự ủng hộ của Tổng thống Donald Trump nhưng phong cách quản lý dựa trên mạng xã hội của bà đã góp phần dẫn đến sự sụp đổ của bà.

“Chúng ta đang gặp vấn đề nghiêm trọng về quản lý tại DHS, và chúng ta cần ai đó điều hành con tàu này,” Thượng nghị sĩ John Kennedy, Đảng Cộng hòa, bang Louisiana, nói, đồng thời cho biết ông đã nói với thượng nghị sĩ Oklahoma rằng cần có một cuộc kiểm toán toàn bộ bộ này.

Mullin, cựu võ sĩ MMA, đã nổi tiếng là một nhân vật tranh đấu trong Thượng viện. Sau 13 năm làm nghị sĩ, ông đã có được sự tin tưởng của các đồng nghiệp và dự kiến sẽ theo các ưu tiên chính sách của Nhà Trắng. Phiên điều trần phê duyệt của ông dự kiến diễn ra vào thứ Tư.

Mullin sẽ giám sát chấp pháp nhập cư

Một thử thách lớn đối với Mullin là tiếp quản chính sách trung tâm của chính quyền về trục xuất hàng loạt, đã gây ra làn sóng bắt giữ người nhập cư, làm dấy lên nỗi sợ trong cộng đồng và gây lo ngại về các chiến thuật giam giữ và thi hành pháp luật.

Một năm các hoạt động nổi bật đã dẫn đến số lượng bắt giữ cao nhưng cũng bị chỉ trích vì nhân viên thi hành quá hung hăng. Việc cảnh sát liên bang bắn chết hai người biểu tình ở Minneapolis đã thúc đẩy các cuộc kêu gọi cải tổ các cơ quan thi hành nhập cư.

Sự chấp thuận chính sách nhập cư của Trump đã giảm so với khi ông bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai, phần lớn người Mỹ cho rằng Trump đã “đi quá xa.” Tâm trạng công chúng tiêu cực có thể buộc Mullin phải điều chỉnh cách các cơ quan ông giám sát thực hiện chiến dịch trục xuất.

Trump đối mặt với áp lực mới về trục xuất hàng loạt khi đảng Cộng hòa cân nhắc đề cử Bộ trưởng An ninh Nội địa

Kể từ khi được đề cử, Mullin chưa công khai chia sẻ tầm nhìn của mình về việc điều hành bộ này và đã từ chối trả lời các câu hỏi.

Ông có khả năng sẽ là đồng minh trung thành của Trump trong vai trò mới. Trong Thượng viện, ông ít chú trọng vào lập pháp hơn và tích cực làm phát ngôn viên de facto của Nhà Trắng — thường xuyên nói chuyện với tổng thống và khuếch đại các thông điệp của ông trong hành lang Quốc hội và sau cánh cửa đóng kín.

Ông là người ủng hộ mạnh mẽ các nhân viên Cơ quan Thực thi Hải quan và Nhập cư (ICE) cũng như khoản ngân sách do Quốc hội phê duyệt vào mùa hè năm ngoái, đã thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động thi hành nhập cư.

Sau vụ nổ súng khiến công dân Mỹ thiệt mạng ở Minneapolis, ông ủng hộ lực lượng thực thi pháp luật và đổ lỗi cho các nhà lãnh đạo địa phương về các lời lẽ mà ông cho là đã “kích thích” người biểu tình.

John Sandweg, cựu giám đốc tạm thời của ICE dưới thời Obama, cho biết Mullin sẽ cần cân bằng áp lực từ các bên trong chính quyền về cách tiến hành các hoạt động thi hành trong tương lai — liệu có nên tăng cường trục xuất qua các đợt bắt giữ lớn hay giữ hoạt động thi hành tập trung vào những người phạm tội.

“Ông ấy sẽ phải cân nhắc… chúng ta tập trung vào số lượng hay chất lượng?” Sandweg nói. “Và tôi nghĩ ông ấy sẽ đối mặt với nhiều áp lực để cũng phải đạt được chỉ tiêu về số lượng.”

Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Richard Blumenthal của Connecticut, một người chỉ trích gay gắt chính sách nhập cư của chính quyền, sau cuộc họp gần đây với Mullin đã nói rằng thượng nghị sĩ Oklahoma “chưa nhận thức rõ tầm quan trọng của cải cách và sự cần thiết tuyệt đối của sự thay đổi.” Blumenthal cho biết ông đang có ý định không bỏ phiếu ủng hộ Mullin.

Thử thách đầu tiên của Mullin là việc ngân sách DHS bị gián đoạn

Mullin cũng sẽ bước vào cuộc chiến với các đảng Dân chủ Quốc hội yêu cầu cải cách ICE, điều này đã dẫn đến việc ngân sách của DHS bị gián đoạn suốt một tháng.

Các đảng Dân chủ trong Thượng viện muốn có những thay đổi trong hoạt động thi hành nhập cư trước khi phê duyệt thêm ngân sách. Điều này bao gồm lệnh cấm đeo mặt nạ của các nhân viên trục xuất, chấm dứt các đợt tuần tra của nhân viên tìm kiếm người nhập cư và yêu cầu nhân viên phải có lệnh của thẩm phán mới được vào nhà của người khác. Đảng Cộng hòa đã giữ vững lập trường chống lại các yêu cầu này.

Khi cuộc đối đầu kéo dài, hàng nghìn nhân viên DHS buộc phải làm việc không lương, bao gồm cả nhân viên kiểm tra an ninh sân bay. Một số sân bay bắt đầu xuất hiện hàng dài dây chuyền kiểm tra, gây lo ngại rằng nhân viên kiểm tra gọi nghỉ ốm, làm thêm nghề phụ để trang trải cuộc sống, gặp khó khăn về chi phí nhiên liệu hoặc bỏ việc hoàn toàn.

Trong vai trò mới, Mullin dự kiến sẽ cải thiện mối quan hệ với Quốc hội, nơi mà đảng Cộng hòa đã tỏ ra hoài nghi về bà Noem. Ông có mối quan hệ gần gũi với Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson, Đảng Cộng hòa bang Louisiana, và Thượng nghị sĩ Thượng viện John Thune, Đảng Cộng hòa bang South Dakota.

Đảng Cộng hòa hy vọng việc thay thế bà Noem bằng Mullin sẽ đủ để đáp ứng các yêu cầu của đảng Dân chủ về việc cấp ngân sách cho bộ này.

“Đây chính là điều mà đảng Dân chủ đã mong đợi. Họ muốn có sự thay đổi và làm mới trong lãnh đạo, và điều đó đang xảy ra,” Thune nói.

Nhưng đảng Dân chủ kiên quyết yêu cầu các thay đổi toàn diện.

“Tôi thích Markwayne về mặt cá nhân, nhưng tôi không nghĩ vấn đề là ai đứng đầu, mà là vấn đề pháp luật,” Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Brian Schatz của Hawaii nói.

Các bang kêu gọi thay đổi tại cơ quan ứng phó thảm họa

Mullin cũng sẽ tiếp nhận một Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Liên bang (FEMA) đang rối ren và bất ổn về các nỗ lực của chính quyền trong việc chuyển trách nhiệm thảm họa cho các bang và các mối đe dọa của Trump về việc bãi bỏ cơ quan này.

DHS dưới thời Noem đã thúc đẩy một loạt chính sách nhằm mục đích đó, gây trì hoãn ngân sách, đẩy nhân viên ra khỏi bộ máy và thu hút các vụ kiện về quyền hạn của Bộ trưởng An ninh Nội địa đối với FEMA, hiện vẫn chưa có người quản lý chính thức.

Noem đã ban hành chính sách yêu cầu bà phải phê duyệt chi tiêu trên 100.000 USD, gây trì hoãn hàng tỷ đô la viện trợ khắc phục hậu quả thiên tai. Các nhà quản lý khẩn cấp của bang hy vọng sẽ sớm bãi bỏ chính sách này cùng với việc giải ngân các khoản tài trợ cho chuẩn bị và khả năng chống chịu, theo lời Karen Langdon, phát ngôn viên Hiệp hội Quản lý Khẩn cấp Quốc gia.

Tính đến thứ Sáu, vẫn còn hơn 2,2 tỷ USD các dự án phục hồi và giảm thiểu thiệt hại đang chờ phê duyệt của DHS, theo số liệu chính thức mà The Associated Press có được.

Hội đồng Đánh giá FEMA do Trump bổ nhiệm, do Noem chủ trì, đã chậm trễ nhiều tháng trong việc công bố báo cáo đề xuất được mong đợi nhiều sau khi bà rời khỏi chức vụ, do mâu thuẫn với các thành viên khác về phạm vi cải cách.

Quan điểm của Mullin về FEMA chưa rõ ràng hoàn toàn, nhưng ông đã từng bày tỏ hoài nghi về phản ứng của liên bang đối với thảm họa trong quá khứ.

“FEMA không phải là đơn vị sẽ phản ứng,” ông nói với Fox Business ngay sau cơn bão Helene năm 2024. “Chính người dân địa phương sẽ phản ứng, và chúng tôi sẽ phải đấu tranh với FEMA để được hoàn trả nếu họ có hoàn trả.”

Các nhà lập pháp và các bang nói chung ủng hộ các cải cách nhằm hợp lý hóa viện trợ thiên tai và giảm bớt gánh nặng thủ tục hành chính, nhưng các chính quyền bang và địa phương cần có lãnh đạo đáng tin cậy và thời gian để chuẩn bị cho các thay đổi, theo Sarah Labowitz, nghiên cứu viên cao cấp tại Quỹ Carnegie vì Hòa bình Quốc tế.

“Điều chúng tôi muốn thấy trong tương lai là tính dự đoán,” Labowitz nói. “Còn rất nhiều việc phải làm để lấy lại niềm tin.”