Bước đầu tiên của cải cách thuế tài sản mã hóa toàn cầu — Colombia tham gia mạng lưới quốc tế, chính thức triển khai từ năm 2026

Vào tháng 12 năm ngoái, quốc gia kinh tế lớn của Nam Mỹ, Colombia, chính thức công bố sẽ tiến hành phù hợp với Khung báo cáo tài sản mã hóa toàn cầu do OECD dẫn đầu (CARF). Theo nghị quyết do cơ quan thuế của nước này, DIAN, ký kết, từ năm tài chính 2026, các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa sẽ áp dụng hệ thống báo cáo dữ liệu có cấu trúc, thay thế hệ thống tự khai báo truyền thống. Động thái này là một ví dụ quan trọng trong bối cảnh các chính phủ trên toàn thế giới đang hướng tới tăng cường minh bạch cho thị trường tài sản mã hóa toàn cầu.

Quyết định của Colombia không chỉ dừng lại ở chính sách khu vực. CARF do OECD phát triển được thiết kế nhằm mục đích chống trốn thuế quốc tế và đảm bảo minh bạch thuế. Việc nước này tuân thủ sẽ tạo nền tảng để tham gia vào trao đổi thông tin tự động giữa các quốc gia trong tương lai, từ đó thúc đẩy hệ thống quy định cho thị trường tài sản mã hóa toàn cầu ngày càng hoàn thiện hơn.

Hệ thống báo cáo mới phù hợp với thị trường tài sản mã hóa toàn cầu

Việc thông qua nghị quyết 000240 sẽ bắt buộc tất cả các sàn giao dịch tài sản mã hóa, nền tảng lưu ký và các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số khác hoạt động tại Colombia, kể cả các nền tảng vận hành từ xa ở nước ngoài, phải thực hiện các nghĩa vụ mới.

Các nhà cung cấp cần báo cáo dữ liệu chi tiết về nhận dạng cá nhân của người dùng và hồ sơ giao dịch trong suốt cả năm. Thay vì dựa vào tự khai báo của cá nhân như trước, việc theo dõi hoạt động tài sản mã hóa sẽ được thực hiện thông qua cung cấp trực tiếp thông tin từ phía nền tảng. Nhờ đó, DIAN có thể đối chiếu dữ liệu báo cáo với tờ khai thuế của cá nhân để phát hiện các chênh lệch hoặc bất thường một cách hiệu quả hơn.

Quy định chính thức có hiệu lực từ năm tài chính 2026, nhưng các nền tảng đã được yêu cầu chuẩn bị hệ thống từ trước. Báo cáo năm đầu tiên phải nộp trước ngày làm việc cuối cùng của tháng 5 năm 2027, tạo ra thời gian chuẩn bị hạn chế.

Xây dựng tiêu chuẩn OECD và hợp tác thông tin toàn cầu

Khung pháp lý mới của Colombia hoàn toàn dựa trên mô hình CARF của OECD. Trước đây, thông tin thuế quốc tế liên quan đến tài khoản ngân hàng được chia sẻ dựa trên các hiệp ước đa phương, thì nay cơ chế này sẽ mở rộng sang lĩnh vực tài sản mã hóa.

Việc tích hợp khung này vào quy định trong nước sẽ tạo nền tảng cho Colombia tham gia vào trao đổi thông tin tự động với các khu vực quản lý khác trong tương lai. Với đặc điểm người dùng có thể dễ dàng chuyển đổi tài sản xuyên biên giới, việc giám sát chỉ trong phạm vi quốc gia sẽ hạn chế hiệu quả. Để nâng cao minh bạch của thị trường tài sản mã hóa toàn cầu, sự phối hợp giữa nhiều quốc gia là điều thiết yếu, và bước đi của Colombia là một phần quan trọng trong nỗ lực quốc tế này.

Ý nghĩa của việc triển khai

Từ góc độ các doanh nghiệp nền tảng, việc đầu tư hệ thống và xây dựng hệ thống tuân thủ pháp lý cao cấp trở nên cấp bách. Đối với người dùng cá nhân, việc chuyển đổi từ mô hình tự khai báo sang hệ thống tự động báo cáo qua nền tảng sẽ giảm đáng kể khả năng trốn thuế.

Trong bối cảnh rộng hơn, bước đi của Colombia tượng trưng cho quá trình hợp pháp hóa hoạt động tài sản mã hóa toàn cầu trong hệ thống thuế của các quốc gia. Khi việc tuân thủ CARF lan rộng trong các quốc gia thành viên OECD, hệ thống báo cáo này sẽ trở thành tiêu chuẩn chung, không còn là ngoại lệ. Tài sản mã hóa sẽ không còn nằm ngoài phạm vi điều chỉnh nữa, mà sẽ được tích hợp vào các tiêu chuẩn minh bạch như các thị trường tài chính truyền thống.