Eo hẹp Eo Hormuz — Khoảng cách xuyên Đại Tây Dương Phát triển

Đối mặt với áp lực đe dọa của Mỹ, nhiều quốc gia châu Âu ngày 16 tháng 3 đã tuyên bố sẽ không tham gia vào hoạt động hộ tống tại Eo biển Hormuz do phía Mỹ đề xuất, thẳng thừng nói rằng “đây không phải là chiến tranh của châu Âu”. Tổng thống Mỹ Donald Trump than phiền rằng các đồng minh châu Âu “không biết đền ơn đáp nghĩa”.

Các nhà phân tích cho rằng, sự “không hợp tác” của các quốc gia châu Âu xuất phát từ áp lực chính trị trong nước và thực tế tránh rủi ro an ninh, đồng thời cũng mong muốn “cắt đứt” mối liên hệ đạo đức với hành động chiến tranh của Mỹ, còn có thể coi là phản ứng đáp trả những sự “xỉ nhục” trước đó của chính quyền Trump đối với châu Âu. Khi chiến tranh Mỹ-Iran tiếp tục leo thang, các vấn đề như hoạt động hộ tống, tình hình Ukraine ngày càng nổi bật, làm sâu sắc thêm rạn nứt xuyên Đại Tây Dương.

“Không phải là chiến tranh của châu Âu”

Mỹ liên tục gây áp lực lên các đồng minh châu Âu trong nhiều ngày. Ngày 15, Trump nói rằng nếu các đồng minh NATO không hành động giúp Mỹ đảm bảo lưu thông tại Eo biển Hormuz, NATO sẽ đối mặt với “tương lai rất tồi tệ”. Ngày hôm sau, ông than phiền rằng một số quốc gia đồng minh không nhiệt tình giúp đỡ Mỹ, ám chỉ các đồng minh từng được Mỹ bảo vệ “quên ơn nghĩa”.

Những lời đe dọa và phàn nàn của Trump đã gặp phải phản ứng “đáp trả” từ nhiều quốc gia châu Âu.

Đại diện cấp cao về Chính sách Đối ngoại và An ninh của EU, bà Josep Borrell, ngày 16 tuyên bố trực tiếp rằng, xung đột Mỹ-Iran không phải là chiến tranh của châu Âu, “không ai mong muốn dính líu vào cuộc chiến này”, các quốc gia thành viên EU không có ý định mở rộng hoạt động hộ tống hiện tại tại vùng biển Đỏ và Vịnh Ba Tư tới Eo biển Hormuz.

Các quốc gia như Đức, Ý, Tây Ban Nha đều rõ ràng tuyên bố sẽ không cử tàu tham gia hộ tống. Bộ trưởng Ngoại giao và Bộ trưởng Quốc phòng Tây Ban Nha còn trực tiếp chỉ trích hành động quân sự của Mỹ đối với Iran là “bất hợp pháp”, khẳng định Tây Ban Nha “sẽ không tham gia”. Bộ trưởng Ngoại giao Bồ Đào Nha, ông Paulo Portas, ngày 16 nói rằng Bồ Đào Nha “không có và sẽ không dính líu” vào cuộc chiến hiện tại. Thủ tướng Đức Olaf Scholz nói rằng chiến tranh Mỹ-Iran không phải là vấn đề của NATO, Đức sẽ không tham gia.

Pháp và Anh cũng lần lượt thể hiện thái độ từ chối hoặc thận trọng. Bộ Ngoại giao Pháp cho biết, Hải quân Pháp sẽ không tới Eo biển Hormuz, hoạt động hiện tại của Pháp ở Địa Trung Hải theo nguyên tắc “phòng thủ”. Phía Anh đề xuất rằng, cách tốt nhất và toàn diện nhất để đảm bảo tự do hàng hải tại Eo biển Hormuz là chấm dứt xung đột.

Tại sao châu Âu “không theo”

Các nhà phân tích cho rằng, phản ứng lạnh nhạt của châu Âu đối với yêu cầu hộ tống của Mỹ có ba lý do chính.

Thứ nhất, châu Âu không muốn gánh chịu hậu quả của những rắc rối do Mỹ gây ra. Các hành động quân sự của Mỹ và Israel chống Iran chưa được Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc phê chuẩn, lại diễn ra đột ngột trong quá trình đàm phán ngoại giao, gây thiệt hại lớn cho dân thường, trong đó có trẻ em, khiến người dân châu Âu phản cảm. Hiện nay, khi chiến tranh khiến hoạt động vận chuyển qua Eo biển Hormuz bị gián đoạn, giá dầu tăng cao, Mỹ muốn kéo các đồng minh “cùng hộ tống”, châu Âu tự nhiên không muốn gánh vác chi phí. Một số người dùng mạng xã hội châu Âu để lại bình luận: “Hóa đơn vẫn gửi đến châu Âu”, “Nhưng chúng tôi không trả”.

Thứ hai, các quốc gia châu Âu không muốn chịu rủi ro quân sự do hoạt động hộ tống gây ra. Hoạt động hộ tống tại Eo biển Hormuz có nguy cơ an ninh cực cao. Vùng biển này hẹp chưa đầy 40 km, Iran ở phía bắc có thể sử dụng tên lửa, drone, tàu nhỏ, mìn để đe dọa tàu thuyền qua lại. Môi trường hẹp và căng thẳng còn dễ gây ra va chạm, nhầm lẫn, sai lầm trong tác chiến. Năm 1988, Hải quân Mỹ từng gặp phải bài học về tàu chiến va phải mìn và bắn nhầm máy bay dân dụng khi thực hiện nhiệm vụ hộ tống tại Eo biển Hormuz.

Thứ ba, các quốc gia châu Âu ưu tiên giải quyết vấn đề qua ngoại giao. Pháp, Đức, Anh từng là các bên tham gia quan trọng trong đàm phán Hiệp định hạt nhân Iran, có kinh nghiệm và mong muốn giải quyết các vấn đề liên quan Iran qua đàm phán, đồng thời có thể thu lợi ích chiến lược từ đó. Về cuộc chiến Mỹ-Iran lần này, các quốc gia châu Âu cũng kêu gọi giải pháp ngoại giao. Bà Josep Borrell ngày 16 nói rằng, EU hiện đang thúc đẩy các giải pháp ngoại giao cho tình hình tại Eo biển Hormuz.

Sự khác biệt giữa Mỹ và châu Âu về vấn đề Iran và hoạt động hộ tống càng rõ ràng hơn, đồng thời làm sâu sắc thêm rạn nứt giữa hai bên. Đáng chú ý, Iran trước đó đã rõ ràng tuyên bố rằng, họ chỉ đóng cửa Eo biển Hormuz đối với “kẻ thù và đồng minh của chúng, cũng như những kẻ xâm lược tấn công đất nước tôi”. Trong một chừng mực nào đó, nếu các quốc gia châu Âu tham gia vào hoạt động hộ tống do Mỹ đề xuất, điều đó đồng nghĩa với việc đứng về phía Iran.

Mỹ “hỗ trợ chiến lược” Nga?

Nhiều nhà phân tích châu Âu cho rằng, tác động lan tỏa của chiến tranh Mỹ-Iran đối với tình hình Ukraine cũng là một yếu tố quan trọng gây chia rẽ quan hệ Mỹ - châu Âu.

Thứ nhất, nguồn thu từ dầu mỏ tăng giúp Nga có “cơ hội thở”. Do Eo biển Hormuz bị phong tỏa liên tục, giá dầu toàn cầu đã tăng lên mức cao nhất kể từ giữa năm 2022. Là một nước sản xuất dầu lớn, Nga tận dụng mức giá cao để tăng thu nhập từ dầu mỏ. Để kiềm chế giá dầu, Mỹ còn chủ động nới lỏng một số lệnh trừng phạt đối với xuất khẩu dầu Nga, bao gồm miễn trừ cho Ấn Độ trong 30 ngày mua dầu Nga. Một số nhà phân tích châu Âu cho rằng, điều này tạo điều kiện cho Nga, quốc gia bị phương Tây trừng phạt bao vây nhiều năm, có cơ hội thở.

Thứ hai, khả năng phòng không của Ukraine bị suy yếu. Hệ thống phòng không Patriot do Mỹ chế tạo là thiết bị phòng thủ chủ chốt của Ukraine. Mỹ và các đồng minh Trung Đông đã sử dụng số lượng lớn tên lửa Patriot để bắn hạ tên lửa và drone của Iran. Tổng thống Ukraine Zelensky nói rằng, số lượng tên lửa Patriot tiêu hao trong những ngày đầu chiến tranh đã vượt quá tổng số đã dùng của Ukraine trong nhiều năm. Các phương tiện truyền thông châu Âu cho rằng, khi chiến tranh Mỹ-Iran tiếp tục, nhiều tên lửa Patriot hơn nữa sẽ được điều đến Trung Đông, khiến lực lượng phòng không Ukraine có thể bị thiếu hụt. Điều này làm gia tăng lo lắng và bất an trong lòng châu Âu.

Thứ ba, cuộc chơi giữa Mỹ và châu Âu ngày càng mở rộng không gian chiến lược cho Nga. Sau các vấn đề về chia sẻ gánh nặng quân sự, tranh chấp thuế, chủ quyền Greenland, thì việc Mỹ và châu Âu bất đồng về hoạt động hộ tống tại Eo biển Hormuz là một diễn biến thuận lợi cho Nga. Các nhà phân tích châu Âu cho rằng, “mâu thuẫn nội bộ mới này” sẽ khiến Mỹ giảm viện trợ cho Ukraine “theo kiểu đàm phán”. Đối với Nga, một NATO ngày càng rạn nứt sẽ tạo thêm nhiều không gian chiến lược cho các cuộc đối đầu sau này với Mỹ và châu Âu.