Hiến pháp mới của Kazakhstan, củng cố quyền lực của tổng thống, được phê duyệt trong cuộc trưng cầu ý dân

Hiến pháp mới củng cố quyền lực của Tổng thống Kassym-Jomart Tokayev tại Kazakhstan, quốc gia lớn nhất Trung Á, đã nhận được sự đồng thuận tuyệt đối trong một cuộc trưng cầu dân ý, theo kết quả sơ bộ công bố vào thứ Hai.

Ủy ban Bầu cử Trung ương của quốc gia thông báo rằng hơn 87% người tham gia bỏ phiếu vào Chủ nhật ủng hộ các thay đổi hiến pháp hợp nhất hai viện của quốc hội Kazakhstan thành một và trao cho tổng thống quyền bổ nhiệm các quan chức chính phủ chủ chốt với sự chấp thuận của quốc hội, bao gồm cả việc phục hồi chức vụ phó tổng thống. Tỷ lệ tham gia bỏ phiếu vượt quá 73%.

Các thay đổi hiến pháp cũng dự kiến thành lập một cơ quan mới, Hội đồng Nhân dân, song song với quốc hội, có quyền đề xuất luật và trưng cầu dân ý. Thành viên của hội đồng này sẽ do tổng thống hoàn toàn bổ nhiệm.

Thay đổi hiến pháp thứ hai trong vòng bốn năm do Tokayev khởi xướng, và một số nhà quan sát cho rằng điều này có thể mở đường cho ông giữ quyền sau khi nhiệm kỳ của mình kết thúc.

Tổng thống 72 tuổi Tokayev, một cựu quan chức Liên Xô và nhà ngoại giao Kazakhstan từng làm việc tại Liên Hợp Quốc, hiện chỉ giới hạn trong một nhiệm kỳ bảy năm đến năm 2029. Các nhà phân tích tin rằng Tokayev có thể sử dụng cuộc trưng cầu dân ý để đặt lại giới hạn nhiệm kỳ tổng thống. Lãnh đạo của một số nước cộng hòa cựu Liên Xô, bao gồm Nga, Belarus, Uzbekistan và Tajikistan, đã từng sử dụng hiến pháp mới hoặc sửa đổi để điều chỉnh giới hạn nhiệm kỳ theo luật định.

Hiến pháp mới cũng quy định rằng hôn nhân sẽ không còn là sự kết hợp của hai người, mà là sự kết hợp của một nam và một nữ. Các nhà phân tích cho rằng điều khoản này được đưa vào hiến pháp mới như một phần tiếp theo của luật cấm những gì chính quyền xem là “tuyên truyền” về quan hệ LGBTQ+.

Tokayev, người đã duy trì một cân bằng tinh tế giữa Moscow và phương Tây kể từ khi các lệnh trừng phạt chống Nga liên quan đến chiến tranh ở Ukraine được áp đặt, giải thích các thay đổi hiến pháp như một phản ứng cần thiết để đưa ra các quyết định nhanh chóng trong một thế giới thay đổi nhanh chóng.

“Bước đi này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đặc biệt trong giai đoạn hiện nay khi tình hình địa chính trị bất ổn và các thách thức, mối đe dọa đối với an ninh quốc gia ngày càng rõ ràng,” Tokayev nói tuần trước.

Phong trào đối lập ở Kazakhstan không có mặt trong các cấu trúc chính phủ và trong tháng kể từ khi cuộc trưng cầu dân ý được công bố, đã không thể ảnh hưởng đáng kể đến dư luận công chúng.

Cuộc bỏ phiếu diễn ra trong thời điểm khó khăn đối với Kazakhstan, nơi lạm phát đạt 11,7% vào tháng Hai và các đợt tăng thuế đã làm dấy lên bất bình trong dư luận.

Các nhà phân tích cho rằng các vấn đề kinh tế có thể gây ra làn sóng biểu tình mới, tương tự như cuộc nổi dậy toàn quốc năm 2022, do giá nhiên liệu tăng cao, trong đó hàng chục người biểu tình và cảnh sát đã thiệt mạng — điều mà Tokayev đang cố gắng kiểm soát bằng cách tập trung quyền lực vào tay mình.