Làm thế nào để duy trì tính bền vững của sự phát triển thương mại quốc tế?

Thời báo Chứng khoán phóng viên Qin Yanling

6.2%, là tốc độ tăng trưởng xuất khẩu hàng hóa so với cùng kỳ của 11 tháng đầu năm nay của Trung Quốc (tính bằng nhân dân tệ). Trong bối cảnh một số quốc gia đơn phương áp dụng thuế quan cao, số liệu này có thể nói là vượt xa dự kiến đầu năm. Ngoài dự kiến, phản ánh sức bền của xuất khẩu Trung Quốc do thúc đẩy sâu sắc chuyển đổi và nâng cấp ngành công nghiệp, đa dạng hóa đối tác thương mại từ lâu.

Nói chung, tỷ lệ các mặt hàng trung gian trong xuất khẩu, bao gồm linh kiện, nguyên liệu và bán thành phẩm, cũng như thiết bị công nghiệp dùng để mở rộng sản xuất (thường được xem là “hàng hóa vốn”) càng cao, chứng tỏ cấu trúc xuất khẩu càng tốt. Nguyên nhân là, so với hàng tiêu dùng cuối cùng hướng trực tiếp tới thị trường cuối cùng, hai loại sản phẩm này thường thể hiện vị trí trung trên của một quốc gia trong chuỗi giá trị toàn cầu.

Từ đầu năm đến nay, xu hướng nâng cấp cấu trúc hàng xuất khẩu của Trung Quốc càng rõ nét hơn, “Sản xuất Trung Quốc” trở thành lựa chọn chung của nhiều đối tác thương mại. Các tổ chức thị trường dựa trên dữ liệu của Tổng cục Hải quan ước tính, trong 10 tháng đầu năm, tốc độ tăng xuất khẩu mặt hàng trung gian và hàng hóa vốn của Trung Quốc lần lượt là 9.7% và 6%, góp phần thúc đẩy tổng thể xuất khẩu tăng thêm 5.6 điểm phần trăm. Về tỷ trọng, trong 3 quý đầu năm, tỷ lệ mặt hàng trung gian trong tổng xuất khẩu đã tăng lên 47.4%, cao hơn 2 điểm phần trăm so với cuối năm ngoái.

Sức mạnh cứng của ngành công nghiệp là yếu tố then chốt để duy trì tăng trưởng xuất khẩu, đồng thời, đa dạng hóa đối tác thương mại cung cấp nhiều không gian hơn để ứng phó với tác động bên ngoài. Dữ liệu của Tổng cục Hải quan cho thấy, tính bằng nhân dân tệ, trong 11 tháng đầu năm, xuất khẩu của Trung Quốc sang Mỹ giảm 18.3% so với cùng kỳ; tuy nhiên, xuất khẩu sang các thị trường phi Mỹ như châu Phi, ASEAN, Ấn Độ, EU, Anh, Mỹ Latinh và Úc vẫn duy trì mức tăng cao, hiệu quả giảm thiểu tác động từ giảm xuất khẩu sang Mỹ.

Dù là chuyển đổi và nâng cấp ngành công nghiệp hay đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, đều là lợi thế tích lũy lâu dài, sẽ còn tiếp tục tồn tại trong tương lai. Đồng thời, cuộc gặp thượng đỉnh Trung-Mỹ tại Busan đạt kết quả tích cực, tình hình thương mại Trung-Mỹ có xu hướng giảm căng thẳng, thị trường vẫn duy trì đánh giá tương đối lạc quan về triển vọng ngoại thương năm tới. Tuy nhiên, chủ nghĩa bảo hộ thương mại và chủ nghĩa đơn phương luôn là lưỡi dao Damocles treo trên sự tự do thương mại toàn cầu và phát triển kinh tế, do đó, cần kết hợp nội lực và ngoại lực để duy trì sức bền của phát triển ngoại thương.

Một mặt, cần tiếp tục thúc đẩy chuyển đổi và nâng cấp ngành công nghiệp, rèn luyện “nội lực”, để đối phó với sự không chắc chắn của môi trường bên ngoài bằng sự phát triển chắc chắn của chính mình.

Trong công tác kinh tế năm tới, việc kết hợp sâu sắc đổi mới công nghệ và đổi mới ngành công nghiệp vẫn là nhiệm vụ quan trọng. Bộ Công nghiệp và Thông tin đã nhấn mạnh cần nâng cao mức độ tự chủ của chuỗi ngành công nghiệp, thực hiện đợt phát động phát triển chuỗi ngành trọng điểm chất lượng cao mới, sâu sắc thực hiện dự án tái tạo nền tảng công nghiệp và đột phá công nghệ thiết bị quan trọng. Những điều này sẽ hỗ trợ tạo ra lợi thế mới cho sản phẩm xuất khẩu. Tiềm năng tăng trưởng xuất khẩu dịch vụ cũng không thể bỏ qua. Dữ liệu Bộ Thương mại cho thấy, trong 10 tháng đầu năm, xuất khẩu thương mại dịch vụ của Trung Quốc tăng 14.3%, trong đó, dịch vụ dựa trên tri thức tăng 9.5%; dịch vụ du lịch tăng 52.5%.

Xây dựng thị trường nội địa mạnh mẽ cũng là một chiến lược then chốt để ứng phó với tác động bên ngoài và thúc đẩy hình thành cân đối xuất nhập khẩu. Hoàn thiện hệ thống phân phối thu nhập, thúc đẩy cải cách hệ thống an sinh xã hội, từng bước thu hẹp khoảng cách về huy động và phúc lợi giữa người lao động và cư dân, giữa thành phố và nông thôn, nâng cao chức năng “điều tiết phân phối thu nhập” của an sinh xã hội; tiếp tục đưa ra nhiều chính sách có lợi trực tiếp cho cư dân; tăng cường chính sách hướng tới dịch vụ có khả năng thu hút nhiều việc làm hơn, loại bỏ một số rào cản và hạn chế không cần thiết, dựa trên việc kích thích năng lực doanh nghiệp, mở rộng và nâng cao chất lượng việc làm, từ đó tăng cường khả năng tiêu dùng của cư dân, thúc đẩy ý chí tiêu dùng, hình thành động lực nội sinh cho tiêu dùng.

Mặt khác, cần kiên định hơn trong việc bảo vệ hệ thống thương mại đa phương, mở rộng hơn nữa để thúc đẩy hợp tác cùng có lợi, thúc đẩy phát triển phối hợp của các quốc gia.

Trước tình hình biến động thương mại, tháng 7 năm nay, Trung Quốc đã chủ động đề ra chương trình nghị sự và trình đề xuất “Góp ý về hỗ trợ hệ thống thương mại đa phương trong tình hình hiện nay” tại Hội đồng Thương mại Thế giới, đề xuất phương hướng làm việc của WTO với “ổn định hàng đầu, phát triển tiên phong, cải cách chủ đạo”, gây được sự đồng thuận rộng rãi. Đồng thời, tháng 9, Trung Quốc tuyên bố không tìm kiếm các đặc quyền và đối xử đặc biệt mới trong các cuộc đàm phán WTO hiện tại và tương lai, nhằm bảo vệ hệ thống thương mại đa phương, tích cực thực hiện các sáng kiến phát triển toàn cầu và quản trị toàn cầu.

Theo Hội nghị công tác kinh tế trung ương vừa diễn ra, năm tới sẽ tiếp tục thúc đẩy mở cửa thể chế một cách vững chắc, mở rộng tự chủ trong lĩnh vực dịch vụ theo trình tự, tối ưu hóa phạm vi bố trí các khu thử nghiệm tự do thương mại, thúc đẩy xây dựng đặc khu tự do thương mại Hải Nam; thúc đẩy ký kết nhiều hiệp định thương mại và đầu tư khu vực, song phương hơn nữa, là những hành động tích cực trong bối cảnh mới nhằm thúc đẩy cải cách và phát triển qua mở cửa, góp phần thúc đẩy dòng chảy tự do, thuận lợi của hàng hóa, dịch vụ và đầu tư trong khu vực và song phương, thắt chặt hơn nữa quan hệ hợp tác của Trung Quốc với các đối tác thương mại và đầu tư.