Quảng cáo tiền điện tử tại Nga: luật mới hoạt động như thế nào và những gì đã thay đổi cho ngành công nghiệp

Quy định của Nga về lĩnh vực tiền điện tử tiếp tục phát triển, và một trong những thay đổi quan trọng nhất liên quan đến vấn đề quảng bá tài sản kỹ thuật số. Năm 2024, luật về tài sản tài chính số đã được sửa đổi đáng kể, ảnh hưởng trực tiếp đến các công ty hoạt động trong ngành công nghiệp crypto. Cùng với chuyên gia luật Yuriy Brisov, đối tác của DA Partners và sáng lập CryptoMap, chúng ta sẽ phân tích cách những thay đổi này ảnh hưởng đến doanh nghiệp, những điểm chưa rõ trong các quy định và cách các công ty có thể hành động để tránh bị phạt.

Những gì đã xảy ra: các thay đổi chính về hạn chế quảng cáo tiền điện tử

Vào mùa xuân 2024, Nga đã ban hành các hạn chế nghiêm trọng về việc quảng bá tài sản kỹ thuật số. Cụ thể, đã thêm hai khoản mới (13 và 14) vào điều 7 của luật “Về quảng cáo”, cấm phát tán thông tin về tiền kỹ thuật số và tài sản tài chính số nhằm mục đích bán hàng. Ngoài ra, cũng bị cấm các quảng cáo về hàng hóa và dịch vụ dành cho phát hành và lưu thông tiền điện tử.

Nhìn từ bên ngoài, điều này có vẻ như là một bước ngoặt lớn. Tuy nhiên, thực tế các tòa án Nga đã lâu nay đã duy trì quan điểm về việc không được phép quảng cáo tiền điện tử — và nay quy định này chỉ chính thức hóa điều đó trong luật pháp.

Theo định nghĩa của luật, quảng cáo là thông tin được phát tán bằng bất kỳ phương tiện nào, hướng tới một nhóm người không xác định rõ và nhằm thu hút sự quan tâm của họ đối với một đối tượng nào đó để thúc đẩy nó trên thị trường. Điểm mấu chốt: không phải mọi việc phát tán thông tin đều được xem là quảng cáo theo định nghĩa này.

Các loại tài sản kỹ thuật số nào bị cấm

Luật không chỉ cấm tất cả các loại tiền điện tử một cách chung chung — cách diễn đạt còn tinh vi hơn. Chỉ các tài sản tài chính số do nhà phát hành giới hạn cho một nhóm khách hàng nhất định mới bị hạn chế.

Nói cách khác: nếu công ty chỉ định rằng tài sản của họ chỉ có thể được mua bởi một nhóm pháp nhân hoặc doanh nhân đáp ứng các tiêu chí nhất định, thì không thể quảng bá loại tài sản đó tới công chúng rộng rãi. Hạn chế này nhằm bảo vệ nhà đầu tư không chuyên khỏi các công cụ có rủi ro cao và phức tạp.

Tuy nhiên, các loại sau không bị cấm:

• Tài sản tài chính số không giới hạn (phổ biến, có thể tiếp cận rộng rãi)
• NFT và quyền kỹ thuật số hữu ích
• Stablecoin (gắn với tỷ giá của các đồng tiền thông thường)
• Tài sản kỹ thuật số nước ngoài
• Meme coin và token điều kiện

Kết quả là, có một tình huống thú vị: các đồng tiền phổ biến như Bitcoin và Ethereum, về mặt kỹ thuật, được xem là tiền kỹ thuật số, nhưng lại không thuộc định nghĩa tiêu chuẩn về tài sản tài chính số theo luật Nga, vì không gắn với tiền tệ chính thức và hoạt động theo quy tắc riêng, không có quản lý trung ương.

Các doanh nghiệp trong lĩnh vực crypto bị ảnh hưởng

Các lĩnh vực sau đây bị ảnh hưởng bởi quy định mới:

Những lĩnh vực bị ảnh hưởng nặng nhất:

• Sàn giao dịch và điểm đổi tiền điện tử
• Nền tảng giao dịch crypto
• Dịch vụ mua bán tài sản kỹ thuật số
• Các dự án ICO nhằm huy động vốn

Các lĩnh vực còn tương đối ổn định hơn:

• Các dự án giáo dục và khóa học về công nghệ blockchain
• Các dịch vụ phân tích và nền tảng phân tích thị trường
• Các nhà phát triển giải pháp blockchain
• Các công ty khai thác mỏ
• Trò chơi blockchain (khi marketing đúng cách)

Những gì có thể đăng tải, và những gì tuyệt đối cấm

Câu hỏi này gây nhầm lẫn lớn nhất trong các công ty. Thực tiễn cho thấy nhiều trường hợp giới hạn vẫn nằm trong vùng xám.

Cấm tuyệt đối:

• Đăng tải lời kêu gọi trực tiếp mua hoặc bán tiền điện tử
• Quảng cáo dịch vụ của các sàn giao dịch và đổi tiền
• Quảng bá các loại tiền điện tử như cơ hội đầu tư
• Tổ chức các giải đấu giao dịch để thu hút nhà giao dịch
• Quảng cáo ICO và bán token

Có thể và không vi phạm luật:

• Đăng tải nội dung giáo dục về nguyên lý hoạt động của blockchain
• Chia sẻ phân tích và đánh giá thị trường crypto
• Phỏng vấn các chuyên gia ngành
• Mô tả các khía cạnh công nghệ của tài sản kỹ thuật số
• Thảo luận về khung pháp lý và các vấn đề pháp luật

Vùng xám cần thận trọng:

• Trò chơi blockchain có token nội bộ (nên tập trung vào trò chơi, không nhấn mạnh token)
• Bộ sưu tập NFT và nghệ thuật kỹ thuật số (không thể coi là đầu tư)
• Thông tin trên các diễn đàn chuyên ngành và kênh kín (có thể không bị xem là quảng cáo, vì hướng tới nhóm người nhất định)
• Quảng cáo cá nhân trên các nền tảng P2P (một quảng cáo riêng lẻ có thể không phải là quảng cáo, nhưng nền tảng có thể bị hạn chế)

Điểm mấu chốt: Thông tin phát tán tại các hội nghị khoa học, trong các bài báo nghiên cứu, các sự kiện giáo dục thường không bị xem là quảng cáo theo luật. Thông tin gửi tới một cá nhân cụ thể (ví dụ, email theo yêu cầu hoặc tin nhắn trong nhóm kín Telegram) cũng không bị xem là quảng cáo.

Cách tự bảo vệ khỏi vi phạm luật

Các công ty làm việc với tài sản kỹ thuật số nên áp dụng các nguyên tắc sau:

1. Đổi mới cách diễn đạt trong marketing Thay thế các lời kêu gọi trực tiếp bằng ngôn ngữ trung lập hơn. Thay vì “Mua Bitcoin với phí thấp”, hãy dùng “Tìm hiểu các công cụ quản lý tài sản kỹ thuật số” hoặc chỉ mô tả chức năng của nền tảng.

2. Tập trung vào giáo dục Nếu doanh nghiệp của bạn là đào tạo, phân tích hoặc phát triển, hãy nhấn mạnh vào điều đó. Không coi tiền điện tử như hàng hóa để mua, mà như đối tượng để nghiên cứu.

3. Kiểm tra đối tượng mục tiêu Nếu bạn phát tán thông tin tới nhóm chuyên gia hoặc doanh nhân đáp ứng tiêu chí nhất định, có thể không bị xem là quảng cáo.

4. Tránh đề cập trực tiếp đến các sàn giao dịch trong quảng cáo Không đề cập tên các nền tảng giao dịch cụ thể trong các tài liệu công khai. Tập trung vào công nghệ hoặc nội dung giáo dục.

5. Lưu giữ bằng chứng về mục đích phát tán Nếu còn nghi ngờ, hãy lưu lại các tài liệu thể hiện mục đích của bạn. Ví dụ, nếu là hội nghị khoa học, rõ ràng thể hiện tính giáo dục, không phải quảng cáo.

Hậu quả và hình phạt: những gì có thể xảy ra với người vi phạm

Vi phạm quy định về quảng cáo tiền điện tử có thể dẫn đến hậu quả tài chính và tổ chức nghiêm trọng:

Đối với nhà quảng cáo và doanh nghiệp:

• Phạt tới 500.000 rúp cho việc đăng tải quảng cáo không hợp lệ
• Khoá tài khoản quảng cáo trên mạng xã hội và nền tảng
• Yêu cầu gỡ bỏ nội dung trong thời hạn quy định
• Có thể bị kiện tụng

Đối với các nền tảng và nhà xuất bản:

• Phạt tới 500.000 rúp
• Khoá toàn bộ trang web hoặc ứng dụng (trường hợp nặng)
• Giới hạn truy cập từ nhà cung cấp dịch vụ

Đáng chú ý, trách nhiệm có thể thuộc về cả tổ chức đăng tải nội dung lẫn nền tảng phân phối. Điều này tạo áp lực buộc các chủ sở hữu website và dịch vụ kiểm soát chặt chẽ nội dung người dùng.

Những điểm chưa rõ trong luật: còn nhiều khoảng trống

Dù đã mô tả rõ ràng các hạn chế, luật vẫn để lại nhiều câu hỏi chưa có lời giải. Các chuyên gia chỉ ra một số vấn đề chính:

Vấn đề 1: Định nghĩa mơ hồ về giới hạn Chưa rõ đâu là nội dung thông tin, đâu là quảng cáo. Đăng tin về việc Bitcoin tăng giá có phải là thông tin hay là quảng cáo bị cấm?

Vấn đề 2: Stablecoin trong vùng xám Tình trạng pháp lý của stablecoin còn mơ hồ. Nhiều chuyên gia cho rằng đây chỉ là thiếu sót trong luật, và trong tương lai chúng cũng sẽ bị cấm.

Vấn đề 3: Nền tảng P2P Chưa rõ, liệu toàn bộ nền tảng có bị cấm, hay chỉ các quảng cáo mua bán riêng lẻ có thể còn hợp lệ.

Vấn đề 4: Tài sản nước ngoài Luật nói rằng quyền kỹ thuật số nước ngoài không bị hạn chế, nhưng cách áp dụng cho người dùng tại Nga còn là câu hỏi.

Thay cho phần kết luận: thích nghi với ngành công nghiệp

Luật cấm quảng cáo tiền điện tử tại Nga không hoàn toàn đóng cửa ngành, nhưng đã hạn chế đáng kể khả năng thu hút người dùng mới qua các kênh marketing truyền thống. Một phần doanh nghiệp sẽ chuyển sang hoạt động trong vùng xám, phần khác sẽ tập trung vào giáo dục, và một số sẽ chuyển ra các khu vực pháp lý khác.

Chìa khóa để tồn tại và phát triển là đổi mới cách tiếp cận marketing. Các công ty cần học cách quảng bá công nghệ chứ không phải tiền điện tử; dịch vụ chứ không phải đầu cơ; giáo dục chứ không phải thu hút nhà giao dịch.

Các dự án có thể thích nghi nội dung phù hợp với các hạn chế này và chuyển từ quảng cáo trực tiếp sang định vị mình như các nền tảng công nghệ hoặc giáo dục sẽ có cơ hội thành công lâu dài tại thị trường Nga.