Đình chỉ chính phủ và các khoản thanh toán An sinh Xã hội: Những gì người nghỉ hưu cần biết

Khi chính phủ Mỹ bắt đầu đóng cửa vào ngày 1 tháng 10 năm 2025, nhiều người nghỉ hưu ngay lập tức lo lắng về một câu hỏi quan trọng: Liệu các khoản kiểm tra an sinh xã hội của họ có vẫn đến đúng hạn không? Câu trả lời là yên tâm: các khoản kiểm tra an sinh xã hội sẽ tiếp tục được chuyển đều đặn mà không bị gián đoạn. Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là việc nhận các khoản trợ cấp an sinh xã hội trong thời gian đóng cửa không gặp phải những rắc rối. Các cơ quan quản lý các chương trình này phải đối mặt với những hạn chế hoạt động nghiêm trọng có thể ảnh hưởng đến người nghỉ hưu theo những cách khác.

Hơn 74 triệu người Mỹ phụ thuộc vào các khoản kiểm tra an sinh xã hội hàng tháng để trang trải các chi phí sinh hoạt thiết yếu. Trong khi nguồn tài trợ bắt buộc cho An sinh xã hội và Medicare vẫn tiếp tục bất chấp các đợt đóng cửa chính phủ, các cơ quan hành chính giám sát các chương trình này hoạt động dưới những hạn chế nghiêm trọng. Cục An sinh xã hội (SSA) sẽ trải qua việc giảm đáng kể nhân sự, với khoảng 6.000 nhân viên bị nghỉ phép tạm thời không lương. Khủng hoảng nhân sự này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng và khả năng tiếp cận các dịch vụ dành cho người thụ hưởng.

Các khoản kiểm tra an sinh xã hội vẫn tiếp tục, nhưng dịch vụ có thể bị chậm trễ

Thông tin ngay lập tức dành cho người nghỉ hưu nhận các khoản kiểm tra an sinh xã hội trong thời gian đóng cửa là tích cực ở một khía cạnh: các khoản thanh toán trợ cấp sẽ diễn ra theo lịch trình. Điều này xuất phát từ các khoản phân bổ ngân sách bắt buộc không cần sự phê duyệt hàng năm của Quốc hội. Tuy nhiên, khả năng hỗ trợ của SSA cho người thụ hưởng sẽ bị ảnh hưởng đáng kể.

SSA đã thông báo rằng các văn phòng địa phương sẽ vẫn mở cửa, nhưng với quy mô hoạt động rất hạn chế. Với hàng nghìn nhân viên bị nghỉ phép, cơ quan này ưu tiên các chức năng cốt lõi liên quan trực tiếp đến độ chính xác của việc thanh toán trợ cấp. Điều này có nghĩa là trong khi một số dịch vụ thiết yếu vẫn tiếp tục, nhiều yêu cầu tiêu chuẩn sẽ gặp phải sự chậm trễ hoặc tạm thời bị đình chỉ.

Thời gian chờ trung bình tại các văn phòng SSA dự kiến sẽ tăng đáng kể. Dù đã có những cải thiện về phản hồi của SSA trong năm qua, một đợt đóng cửa thường tạo ra các tồn đọng kéo dài hàng tuần sau khi hoạt động trở lại bình thường.

Các dịch vụ của An sinh xã hội vẫn còn khả dụng

Để duy trì các hoạt động thiết yếu, SSA đã chỉ định một số dịch vụ là quan trọng trong thời gian đóng cửa. Người nghỉ hưu vẫn có thể:

• Nộp đơn xin trợ cấp mới
• Yêu cầu kháng cáo trợ cấp
• Cập nhật địa chỉ hoặc chuyển sang chuyển khoản trực tiếp
• Báo tử vong trong gia đình
• Xác minh hoặc thay đổi tình trạng citizenship
• Yêu cầu cấp lại hồ sơ thanh toán an sinh xã hội bị mất hoặc bị thiếu
• Truy cập các khoản thanh toán khẩn cấp khi cần thiết
• Thay đổi ủy quyền đại diện
• Báo cáo thay đổi về nơi cư trú hoặc thu nhập (đối với người nhận SSI)
• Yêu cầu cấp mới hoặc thay thế thẻ An sinh xã hội

Các dịch vụ này phản ánh ưu tiên của SSA: duy trì việc thanh toán chính xác và kịp thời các trợ cấp trong khi giảm thiểu gián đoạn đối với tài chính của người thụ hưởng.

Các dịch vụ sẽ không khả dụng trong thời gian đóng cửa

Ngược lại, nhiều chức năng hỗ trợ sẽ tạm thời ngưng hoạt động. Người nghỉ hưu sẽ không thể yêu cầu thư xác nhận thu nhập cần thiết cho các khoản vay, đơn xin nhà ở hoặc mục đích khác. SSA cũng sẽ tạm dừng cập nhật hoặc chỉnh sửa hồ sơ thu nhập, điều này đặc biệt đáng lo ngại đối với những ai có lịch sử làm việc có sự khác biệt. Ngoài ra, các cuộc điều tra về trả quá mức và việc cấp lại thẻ Medicare cũng bị đình chỉ.

Những hạn chế này có thể gây khó khăn thực sự cho những người nghỉ hưu có nhu cầu cấp bách. Ai đó cần chứng minh thu nhập để xin vay mua nhà hoặc thuê nhà có thể gặp phải những trì hoãn không mong đợi. Thêm vào đó, các chỉnh sửa hồ sơ thu nhập — ảnh hưởng trực tiếp đến cách tính trợ cấp — vẫn bị đình trệ trong tình trạng bấp bênh.

Vấn đề dữ liệu lạm phát: Ảnh hưởng đến điều chỉnh mức sống năm 2026

Ngoài các gián đoạn dịch vụ ngay lập tức, đợt đóng cửa còn tạo ra một vấn đề thứ cấp ảnh hưởng đến các khoản kiểm tra an sinh xã hội trong tương lai: việc thu thập dữ liệu kinh tế bị trì hoãn. Điều chỉnh mức sống (COLA) năm 2026 phụ thuộc vào các số liệu lạm phát sẽ không được báo cáo nếu đợt đóng cửa kéo dài.

Cục Thống kê Lao động, Cục Điều tra Dân số và Cục Phân tích Kinh tế đều tạm dừng thu thập và công bố dữ liệu trong thời gian đóng cửa. Các cơ quan này dự kiến phát hành Chỉ số Giá Tiêu dùng (CPI) tháng 9 vào ngày 15 tháng 10, một chỉ số lạm phát quan trọng. SSA sử dụng các số liệu CPI cụ thể từ tháng 7, 8 và 9 để tính tỷ lệ điều chỉnh mức sống cho năm tiếp theo.

Không có các báo cáo này, người nghỉ hưu không thể biết chính xác mức tăng trợ cấp năm 2026 của mình cho đến khi chính phủ mở cửa trở lại. Điều này tạo ra sự không chắc chắn trong kế hoạch nghỉ hưu, mặc dù các chuyên gia tài chính có thể đưa ra ước lượng hợp lý dựa trên dữ liệu CPI trước đó và xu hướng kinh tế.

Thị trường dự đoán Polymarket cho thấy 39% người tham gia kỳ vọng đợt đóng cửa sẽ kéo dài đến ít nhất ngày 15 tháng 10, trong khi 34% dự đoán sẽ có giải pháp trong khoảng từ ngày 10 đến 14 tháng 10. Ngay cả một đợt đóng cửa ngắn cũng gây ra những trì hoãn đáng kể trong việc cung cấp dữ liệu và thông báo COLA.

Tại sao điều này quan trọng đối với người nhận kiểm tra an sinh xã hội

Sự kết hợp giữa giảm nhân sự và trì hoãn dữ liệu tạo ra một tình huống khó khăn cho hàng triệu người Mỹ nhận các khoản kiểm tra an sinh xã hội. Trong khi đảm bảo cốt lõi — thanh toán trợ cấp hàng tháng — vẫn còn nguyên vẹn, hệ thống hỗ trợ hành chính đang suy yếu. Người nghỉ hưu cần dịch vụ sẽ phải chờ đợi lâu hơn và phản hồi chậm hơn. Những người cần chứng minh thu nhập hoặc xác minh trợ cấp sẽ gặp phải các trở ngại tạm thời.

Thêm vào đó, sự không chắc chắn về trợ cấp an sinh xã hội năm 2026 làm phức tạp thêm kế hoạch nghỉ hưu. Đối với những người có thu nhập cố định hạn chế, việc biết chính xác tỷ lệ COLA là rất quan trọng để lập ngân sách cho năm tới.

Thông điệp rộng hơn rõ ràng: một đợt đóng cửa chính phủ không loại bỏ các khoản kiểm tra an sinh xã hội, nhưng nó làm giảm khả năng tiếp cận và hỗ trợ của hệ thống quản lý các khoản trợ cấp này. Người nghỉ hưu nên lên kế hoạch phù hợp và nhanh chóng giải quyết các vấn đề cấp bách với SSA trước khi các hạn chế này trở nên trầm trọng hơn.