Ngân hàng trung ương quyết đoán cứng rắn: Quản lý tiền mã hóa Trung Quốc tiếp tục nâng cấp, stablecoin trở thành trọng điểm kiểm soát

Trên thực tế, mức độ quản lý tiền điện tử của Trung Quốc đang đạt mức cao nhất từ trước đến nay. Sau cuộc họp điều phối nhiều bộ ngành do Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc tổ chức vào cuối tháng 11, đã kiên quyết nhấn mạnh sẽ “kiên trì chính sách cấm đối với tiền điện tử” và quyết định tiếp tục đấu tranh chống các hoạt động tài chính phi pháp liên quan đến tiền điện tử. Lập trường này được giới ngành đánh giá là tuyên bố công khai cứng rắn nhất của Ngân hàng Trung ương kể từ năm 2021, khi toàn diện cấm các hoạt động giao dịch và khai thác tiền mã hóa.

Liên minh nhiều bộ ngành, giao dịch tiền điện tử đối mặt với đợt tấn công mới

Ngày 28 tháng 11, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đã tổ chức “Hội nghị điều phối công tác chống thao túng giao dịch tiền điện tử”, quy tụ đại diện của 13 bộ ngành chính phủ như Bộ An ninh công cộng, Cục An ninh mạng trung ương, Bộ Tài chính trung ương, Tòa án Nhân dân tối cao, v.v. Quy mô phối hợp liên ngành này đủ để chứng minh quyết tâm của Ngân hàng Trung ương trong việc đối phó với tình trạng hỗn loạn của tiền điện tử tại Trung Quốc.

Thực tế, thái độ của các cơ quan quản lý Trung Quốc đối với tiền điện tử luôn kiên quyết. Ngay từ năm 2017, Trung Quốc đã ban hành lệnh cấm toàn diện các hoạt động giao dịch tiền mã hóa; đến năm 2021, các cơ quan quản lý còn cấm hoàn toàn khai thác tiền mã hóa. Trong những năm qua, nhờ các đợt đàn áp liên tục, hiện tượng đầu cơ tiền điện tử đã phần nào được kiểm chế rõ rệt. Tuy nhiên, gần đây, do ảnh hưởng của nhiều yếu tố thị trường, hoạt động đầu cơ tiền điện tử đã có dấu hiệu gia tăng, các hoạt động phạm pháp liên quan cũng xuất hiện thường xuyên hơn, đặt ra thách thức mới trong công tác phòng ngừa rủi ro.

Rủi ro của stablecoin nổi bật, Ngân hàng Trung ương chỉ rõ các nguy cơ rửa tiền và lừa đảo

Trong các nội dung trọng tâm của cuộc họp, stablecoin trở thành mục tiêu rõ ràng của Ngân hàng Trung ương. Ngân hàng cho rằng, stablecoin có những thiếu sót nghiêm trọng về nhận diện khách hàng, chống rửa tiền và các yêu cầu tuân thủ khác, rất dễ bị lợi dụng cho các mục đích bất hợp pháp như rửa tiền, huy động vốn lừa đảo hoặc chuyển tiền xuyên biên giới trái phép, gây ra rủi ro tài chính rõ rệt.

Thông báo của cuộc họp nhấn mạnh rằng, các cơ quan quản lý sẽ tiếp tục thực thi chính sách cấm đối với tiền điện tử tại Trung Quốc, duy trì các hoạt động chống phạm pháp liên quan, tăng cường chia sẻ thông tin giữa các bộ ngành, nâng cao khả năng giám sát, nghiêm khắc trấn áp các hoạt động phạm pháp, bảo vệ an toàn tài sản của nhân dân, duy trì ổn định trật tự kinh tế tài chính.

Hồng Kông tìm hướng đi riêng, chính sách ngành công nghiệp mã hóa đối lập rõ rệt với đại lục

Khác với thái độ kiên quyết duy trì lệnh cấm tiền điện tử của Trung Quốc đại lục, Hong Kong trong hai năm gần đây đã đi theo một hướng khác. Hong Kong tích cực thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp mã hóa, lần lượt thiết lập hệ thống cấp phép cho các sàn giao dịch và nhà phát hành stablecoin, đồng thời thu hút nhiều doanh nghiệp mã hóa quốc tế đến đặt trụ sở. Đáng chú ý hơn, các doanh nghiệp lớn trong nước như Ant Group và JD.com cũng đã từng bày tỏ ý định phát hành stablecoin “ngoại hối nhân dân tệ” tại Hong Kong.

Tuy nhiên, các kế hoạch này sau đó đều gặp phải trở ngại về chính sách. Sau khi Ngân hàng Trung ương Trung Quốc và Cục An ninh mạng quốc gia rõ ràng yêu cầu “không tiếp tục thúc đẩy”, Ant Group và JD.com đã tạm thời hoãn các dự án stablecoin của mình, bao gồm cả các hoạt động token hóa tài sản RWA liên quan cũng bị buộc phải tạm dừng. Thay đổi này phản ánh rõ ràng rằng, ngay cả trong bối cảnh Hong Kong có thái độ mở hơn, sự hỗ trợ chính sách vẫn chưa đủ để chống lại chỉ đạo rõ ràng từ trung ương.

Con đường quản lý tiền điện tử của Trung Quốc đã rõ ràng: cấm đoán và kiểm soát là chủ đạo dài hạn, bất kể là hoạt động đầu cơ, khai thác hay các dạng stablecoin mới nổi, đều sẽ chịu sự giám sát chặt chẽ. Hiệu quả của chiến lược phối hợp này còn phải chờ các bước tiếp theo đánh giá.