Turkmenistan, hợp pháp hóa khai thác và giao dịch tiền điện tử vào năm 2026… Thanh toán bị cấm hoàn toàn

Nguồn: TokenPost Tiêu đề gốc: 투르크메니스탄, 2026년 암호화폐 채굴·거래 합법화…결제는 전면 금지 Liên kết gốc: https://www.tokenpost.kr/news/cryptocurrency/320182 Turkmenistan sẽ chính thức hợp pháp hóa khai thác và giao dịch tiền điện tử từ năm 2026. Tuy nhiên, việc sử dụng tài sản kỹ thuật số như một “phương tiện thanh toán” sẽ bị cấm hoàn toàn, đồng thời thể hiện ý định tăng cường kiểm soát của chính phủ đối với đồng tiền quốc gia.

Biện pháp này dựa trên “Luật về tài sản ảo” do Tổng thống Serdar Berdymukhamedov ký vào cuối tháng 11 năm ngoái, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026. Luật này có ý nghĩa quan trọng khi chuyển đổi quan điểm của Turkmenistan, một trong những quốc gia có nền kinh tế kín đáo và tập trung cao nhất thế giới, đối với thị trường tài sản kỹ thuật số.

Khai thác và giao dịch tiền điện tử được phép… nhưng dưới sự kiểm soát của nhà nước

Theo hệ thống pháp luật mới do Ngân hàng Trung ương Turkmenistan dẫn dắt, khai thác và giao dịch tiền điện tử sẽ hoạt động theo dạng cấp phép. Các nhà khai thác và sàn giao dịch phải có giấy phép của chính phủ, tuân thủ quy định đăng ký thiết bị, xác minh danh tính người dùng(KYC), phòng chống rửa tiền(AML). Ví ẩn danh bị cấm, quảng cáo cũng bị hạn chế.

Luật quy định rằng tiền điện tử không được công nhận là tiền tệ hợp pháp, tiền tệ hoặc chứng khoán, và không thể dùng để mua hàng hóa hoặc dịch vụ. Ngoài sự chấp thuận của ngân hàng trung ương, hệ thống sổ cái phân tán tự quản cũng không thể sử dụng, về cơ bản chỉ cho phép sử dụng “chuỗi khối có phép”.

Dù có những thay đổi đáng kể, nhưng vẫn theo mô hình kinh tế kiểm soát và giám sát truyền thống. Chính phủ có quyền ngừng hoạt động của tiền điện tử hoặc vô hiệu hóa việc phát hành token khi cần thiết.

Nguồn điện dồi dào nhưng hạ tầng lạc hậu gây trở ngại

Turkmenistan giàu trữ lượng khí tự nhiên và sản lượng điện dư thừa so với nhu cầu. Hiện tại, công suất phát điện là 5.4GW, trong khi nhu cầu lớn nhất trong nước là khoảng 4.3GW. Sự dư thừa điện này có thể tạo lợi thế cho hoạt động khai thác tiền điện tử tiêu thụ nhiều điện năng.

Tuy nhiên, vấn đề then chốt là hạ tầng mạng lưới điện. Nhiều thiết bị truyền tải và phân phối đã xây dựng từ thời Liên Xô, gặp vấn đề về xuống cấp, hiệu quả thấp và mất điện thường xuyên. Do đó, để các trang trại khai thác quy mô lớn vận hành ổn định, cần có đầu tư tư nhân vào hạ tầng điện chuyên dụng, theo phân tích.

Kiểm soát tiền tệ nghiêm ngặt… dự đoán cấm thanh toán bằng tiền điện tử

Việc cấm hoàn toàn chức năng thanh toán của tiền điện tử là để bảo vệ đồng manat của quốc gia. Manat cố định tỷ giá 1 USD = 3.5 manat, nhưng tỷ giá trên thị trường chợ đen thấp hơn nhiều. Do lạm phát cao và kiểm soát ngoại hối, giá trị thực của tài sản giảm mạnh, một số người tiêu dùng đã bắt đầu tích trữ hoặc giao dịch bằng USD, tạo ra “đồng đô la phi chính thức”.

Về phía chính phủ, nếu tiền điện tử lan rộng thành phương tiện thanh toán, độ tin cậy của manat sẽ giảm, và chính sách tiền tệ hiện tại có thể bị ảnh hưởng.

Cộng đồng ngầm chuyển sang người dùng chính thức… dự kiến tối đa 50.000 người

Trước đây, hoạt động liên quan đến tiền điện tử tại Turkmenistan bị coi là bất hợp pháp, thường xuyên bị kiểm tra đột xuất và tịch thu thiết bị. Tuy nhiên, vẫn tồn tại cộng đồng ngầm sử dụng tiền điện tử qua VPN, nền tảng P2P(P2P), và các phương thức khai thác bí mật.

Với việc hợp pháp hóa lần này, dự kiến các hoạt động này sẽ hợp pháp hóa và công khai hơn. Theo ước tính, đến cuối năm 2026, có thể có tối đa 500.000 người dùng tiền điện tử, chiếm khoảng 6.4% dân số. Việc chính phủ thay đổi chính sách về tài sản kỹ thuật số để tăng thu ngân sách và đa dạng hóa ngành công nghiệp cũng nhận được nhiều sự đồng thuận.

Phân tích thị trường

Việc Turkmenistan, một nền kinh tế khép kín, chính thức chấp nhận ngành công nghiệp tiền điện tử mang ý nghĩa biểu tượng cho sự mở rộng của tài sản kỹ thuật số tại Trung Á. Tuy nhiên, sự chấp nhận hạn chế chỉ trong khai thác và giao dịch, còn việc cấm hoàn toàn các phương thức thanh toán bằng tiền điện tử thể hiện rõ ý định giữ vững chủ quyền tiền tệ và ngăn chặn các phương thức thanh toán này.

Điểm chiến lược

• Chi phí điện thấp tạo cơ hội cho ngành khai thác, nhưng hạ tầng điện lạc hậu là rủi ro
• Hiểu rõ luật pháp và thủ tục để vận hành kinh doanh dưới sự kiểm soát chặt chẽ của chính phủ
• Cần theo dõi nhu cầu tiền điện tử dựa trên tỷ giá cố định của manat và chênh lệch thị trường chợ đen

Thuật ngữ

• KYC: Know Your Customer, quy định xác minh danh tính khách hàng
• Chuỗi khối có phép: blockchain có sự chấp thuận của các bên tham gia, dạng kín
• Manat: tiền tệ chính thức của Turkmenistan, bị kiểm soát tỷ giá