Mỹ đánh thuế 1% đối với chuyển tiền mặt, liệu stablecoin có thể tận dụng cơ hội này để phát triển?

Chính sách mới của Bộ Tài chính và IRS Hoa Kỳ có hiệu lực chính thức từ ngày 1/1/2026. Đối với chuyển tiền xuyên biên giới, các nhà cung cấp dịch vụ chuyển tiền cần thu 1% thuế đối với các giao dịch đủ điều kiện. Điểm mấu chốt của biện pháp này là — nó chỉ đánh thuế đối với một số phương thức chuyển tiền nhất định, điều này vô tình mở ra một cửa sổ cho tiền điện tử và stablecoin.

Trọng tâm chính sách: Ai cần nộp thuế, ai không cần

Logic thuế mới rất rõ ràng:

Logic đằng sau thiết kế này là: Cục Thuế Hoa Kỳ muốn theo dõi dòng tiền có thể truy vết. Các chuyển khoản qua ngân hàng có ghi nhận rõ ràng, dễ quản lý; còn tiền mặt và các công cụ vật lý thì khó theo dõi hơn, do đó trở thành đối tượng chính để đánh thuế.

Tại sao ban hành chính sách này bây giờ

Bối cảnh nhanh cho thấy nguyên nhân thực sự. Hoa Kỳ đang đối mặt với áp lực tài chính lớn:

• Dự kiến thâm hụt ngân sách năm 2026 có thể vượt 2 nghìn tỷ USD, chiếm 7% GDP
• Chi trả lãi trái phiếu đã chiếm 35% thu ngân sách, và tiếp tục tăng
• Nợ phát hành trong thời kỳ lãi suất thấp hàng chục nghìn tỷ USD cần được tái tài trợ với lãi suất cao hơn

Đây là một phần trong dự luật thuế và chi tiêu “to lớn và đẹp đẽ” do chính phủ Trump thúc đẩy. Nói đơn giản, chính phủ cần tiền, và thuế chuyển khoản 1% chính là nguồn thu mới. Thuế này áp dụng cho tất cả các đối tượng chuyển tiền ra nước ngoài, bao gồm cả công dân và cư dân Mỹ.

Ảnh hưởng thị trường: Chi phí chuyển tiền truyền thống tăng

Chính sách này ảnh hưởng trực tiếp đến thị trường chuyển tiền truyền thống. Tiền mặt và séc là các phương thức phổ biến trong chuyển tiền xuyên biên giới, đặc biệt là từ Mỹ đến các nước đang phát triển. Thuế 1% có vẻ không cao, nhưng đối với những người thường xuyên chuyển tiền sẽ tạo ra áp lực chi phí thực tế.

Theo các nguồn tin liên quan, có phân tích thuế chuyên nghiệp cho rằng “chuyển tiền bằng tiền điện tử và stablecoin không bị coi là chuyển tiền chịu thuế”. Đây là thông tin quan trọng — stablecoin có thể không nằm trong phạm vi áp dụng của thuế này như là “công cụ thanh toán vật lý”, nhưng thực tế vẫn chưa rõ ràng.

Cơ hội tiềm năng cho tiền điện tử

Ở đây xuất hiện một khe hở chính sách thú vị. Nếu cuối cùng stablecoin được xác nhận không nằm trong phạm vi chịu thuế, thì:

• Stablecoin có thể trở thành công cụ để tránh thuế chuyển khoản 1%
• Thanh toán xuyên biên giới có thể thực hiện qua kênh stablecoin, chi phí thấp hơn
• Điều này sẽ thúc đẩy việc sử dụng stablecoin trong chuyển tiền quốc tế

Tất nhiên, điều kiện tiên quyết là các cơ quan quản lý cuối cùng đưa ra kết luận rõ ràng. Hiện tại, trong các thông tin nhanh, câu nói là “chưa xác định rõ thực tế”, điều này có nghĩa còn nhiều biến số. Nhưng theo logic chính sách, stablecoin như một tài sản kỹ thuật số chứ không phải là “công cụ thanh toán vật lý” có khả năng nằm ngoài phạm vi chịu thuế là khá thấp.

Tóm lại

Việc ban hành thuế chuyển khoản 1% của Hoa Kỳ phản ánh nỗ lực “cắt bỏ” của chính phủ dưới áp lực tài chính. Chính sách này sẽ làm tăng chi phí chuyển tiền truyền thống, nhưng đồng thời mở ra cơ hội cho stablecoin và tiền điện tử trong thanh toán xuyên biên giới. Trong ngắn hạn, điều này có thể đẩy chi phí thị trường chuyển tiền truyền thống lên cao hơn; về dài hạn, có thể thúc đẩy quá trình chuyển đổi từ chuyển tiền truyền thống sang tài sản kỹ thuật số. Điều then chốt vẫn là việc các cơ quan quản lý cuối cùng xác định rõ ràng về stablecoin, điều này sẽ quyết định liệu stablecoin có thể thực sự trở thành “giải pháp thay thế chi phí thấp hơn” trong thanh toán xuyên biên giới hay không.