Закон ПРОЗОРІСТЬ: перешкода змінилася цього тижня. Дата підписання залишилася незмінною.

Рівень інтелекту для фінтех-професіоналів, які думають самостійно.

Основне джерело розвідки. Оригінальний аналіз. Внески від людей, що визначають індустрію.

Довіряють професіонали з JP Morgan, Coinbase, BlackRock, Klarna та інших.

Приєднуйтесь до Щотижневого Клубу Чіткості у ФінТех →

Більшу частину 2026 року закон CLARITY зависав через контент. Спір щодо доходності між банківською галуззю та сектором криптовалют залишався нерозв’язаним. Два засідання з розгляду поправок були скасовані через занадто широкий суттєвий розрив у позиціях. Це змінилося за шість днів до повернення Сенату з канікул. Перешкода тепер процедурна. Дата розгляду поправок все ще відсутня.

Що змінилося між 8 та 10 квітня

8 квітня Білий дім опублікував 21-сторінковий аналіз, у якому стверджується, що повна заборона доходності стабількоінів збільшить банківське кредитування на 2,1 мільярда доларів — на 0,02% — при чистих витратах для споживачів у $800 мільйонів. Основний аргумент банківської галузі, що необмежена доходність стабількоінів створює структурну загрозу рівню депозитів і кредитуванню місцевих банків, базувався на цифрах, що на порядки більші. Білий дім порівняв свої цифри безпосередньо з цими даними.

Наступного дня міністр казначейства Бессент опублікувала статтю у Wall Street Journal під назвою “Потрібна ясність у правилах цифрових активів,” закликаючи Комітет з банківських справ Сенату провести розгляд і передати законопроект президенту. Бессент представила закон CLARITY як питання національної безпеки, посилаючись на міграцію розробників блокчейну та криптокомпаній до Сінгапуру та Абу-Дабі через тривалу невизначеність регулювання у США.

Наступного дня CEO Coinbase Браян Армстронг опублікував у X підтримку законопроекту. Армстронг подякував Бессент і описав місяці міжпартійної роботи у Сенаті, як результат створення сильного законопроекту. Coinbase висловлювала заперечення щодо положень про доходність стабількоінів на двох попередніх етапах законодавчого процесу — заперечення були зосереджені на ставленні до статті доходу, яка становить значну частину доходів Coinbase. Ці заперечення суттєво вплинули на переговори. Пост Армстронга 10 квітня змінив цю позицію.

10 квітня сенатор Луміс опублікувала у X, що це остання реалістична можливість ухвалити закон CLARITY до принаймні 2030 року. Вона додала, що країна не може дозволити собі втратити своє фінансове майбутнє. Це попередження має додаткову вагу: у грудні 2025 року Луміс оголосила, що не балотуватиметься знову, ставши найвидатнішою сенаторською прихильницею закону без особистих політичних інтересів у результаті.

Що сказав Тім Скотт на Fox Business

14 квітня голова комітету Скотт з’явився у програмі Fox Business “Ранки з Марією” і дав найчіткішу публічну оцінку того, що залишилось від роботи Комітету з банківських справ Сенату. Він назвав три питання. Перше — мовлення щодо доходності стабількоінів, яке, на його думку, можна вирішити за два тижні. Друге — положення щодо DeFi, яке він також вважає вирішуваним за два тижні. Третє — єдність республіканців у комітеті — забезпечити згуртованість усіх республіканців перед голосуванням, яке може не мати підтримки демократів.

Скотт також відхилив аргумент банківської галузі про втечу депозитів, зазначивши, що баланс ощадних рахунків зросли з третього кварталу минулого року, а не зменшилися. Голова Сенатського банківського комітету не оголосив дату розгляду поправок. Він не сказав, що квітень неможливий. Він натякнув, що терміни залежать від вирішення трьох питань, і він оптимістично налаштований щодо їхнього вирішення.

Процесуційна послідовність, яка фактично визначає дату

Як повідомляв FinTech Weekly, коли Сенат повернувся, вікно для розгляду відкрито. Але розгляд не може відбутися без опублікованого тексту. За процедурою Сенатського комітету, текст законопроекту має бути доступний щонайменше за 48 годин до початку будь-якого засідання.

ЧИТАЙТЕ БІЛЬШЕ: Закон CLARITY: головний юрист Coinbase каже, що угода щодо доходності стабількоінів дуже близько

Очікується, що сенатор Тілліс, який у березні уклав компроміс щодо доходності стабількоінів між Тіллісом і Алсобруксом, цього тижня опублікує оновлений текст щодо доходності. Поки цей текст не буде опублікований, у Скотта немає документа для визначення дати розгляду. Послідовність така: Тілліс публікує текст, проходить 48 годин, Скотт встановлює дату. Кожен день затримки — це день, коли розгляд не може бути запланований.

Сенатор Морено заявив публічно, що законопроект має потрапити на повний розгляд у Сенаті до травня, щоб уникнути його витіснення з порядку денного під час проміжних виборів. Як показав аналіз FinTech Weekly щодо робочого графіка Сенату 2026 року, голосування у Комітеті з банківських справ наприкінці квітня залишає чотири наступні кроки — голосування у Сенаті (потрібно 60 голосів), узгодження з версією Агропромислового комітету, узгодження з версією Палати представників і підпис президента — з вікном у кілька тижнів. Джастін Слотор з Paradigm оцінив, що процедура на окрузі сама по собі потребує від двох до трьох тижнів, тобто комітет має ухвалити закон до середини травня, щоб голосування у Сенаті було можливим до закриття календаря.

Попередження Луміс про 2030 рік, крайній термін Морено у травні та таймлайн Скотта на Fox Business — все вказує на одне й те саме арифметичне співвідношення. Спір щодо контенту, що визначав перший квартал 2026 року, здебільшого вирішено. Компроміс Тілліса-Алсобрукса щодо доходності, звіт CEA, повернення Армстронга та скоординований адміністративний тиск закрили суттєвий розрив. Склад PCAST сигналізує, де стоїть Білий дім щодо решти питань. Заявка Coinbase на отримання ліцензії OCC означає, що компанія має федеральний регуляторний шлях незалежно від результату законопроекту — фактор, який, ймовірно, полегшив підтримку Армстронга, а не ускладнив.

Перешкода тепер у тому, чи Тілліс опублікує текст, чи Скотт встановить дату, і чи обидва стануться до того, як календар зробить питання безглуздим.

Примітка редактора: Ми прагнемо до точності. Якщо ви помітили помилку, відсутню деталь або маєте додаткову інформацію про будь-які компанії чи документи, згадані в цій статті, будь ласка, напишіть нам на [email protected]. Ми швидко переглянемо та оновимо.