Chín bộ ngành phối hợp công bố 16 chính sách mở rộng tiêu dùng nhập cảnh, tập trung vào các lĩnh vực như du lịch mua sắm, hội nghị thương mại, xem thi đấu và biểu diễn, tiêu dùng sức khỏe, đào tạo giáo dục và các cảnh tiêu dùng nhập cảnh khác

Tòa báo Chứng khoán Thời báo: Tần Yến Lăng

Ngày 20/3, Bộ Thương mại và 393.98Bộ, ngành khác đã ban hành “Các biện pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ du lịch, mở rộng tiêu dùng của khách quốc tế đến” (sau đây gọi là “Các biện pháp”), đưa ra 16 biện pháp chính sách trên 7 phương diện, gồm: mở rộng tiêu dùng du lịch của khách quốc tế đến, tạo thuận lợi cho các hoạt động thương mại của khách quốc tế đến, khơi dậy tiêu dùng cho các sự kiện thể thao đón khách quốc tế, làm phong phú tiêu dùng văn hóa - giải trí của khách quốc tế đến, mở rộng tiêu dùng chăm sóc sức khỏe cho khách quốc tế đến, phát triển tiêu dùng đào tạo giáo dục cho khách quốc tế đến, và hoàn thiện các biện pháp bảo đảm.

Dịch vụ du lịch (bao gồm du lịch, du học, khám chữa bệnh, v.v.) là lĩnh vực lớn nhất trong thương mại dịch vụ của nước ta, quy mô xuất nhập khẩu chiếm tỷ trọng hơn 1/4 trong tổng giá trị thương mại dịch vụ. Tiêu dùng của khách quốc tế đến là một cấu phần quan trọng của xuất khẩu dịch vụ, đồng thời cũng là điểm tăng trưởng quan trọng của tiêu dùng dịch vụ. Theo dữ liệu của Cục Thống kê Quốc gia, năm 2025, cả nước đón 35,17 triệu lượt khách du lịch quốc tế đến, tăng 30,5% so với năm 2024.

Người phụ trách Ban thương mại dịch vụ của Bộ Thương mại cho biết, các khoản chi tiêu của khách quốc tế đến tại Trung Quốc như “ăn ở đi lại du lịch mua sắm giải trí” đều được tính vào xuất khẩu dịch vụ du lịch của nước ta. Theo thống kê của Bộ Thương mại, năm 2025 quy mô xuất khẩu đạt 393.98B nhân dân tệ, tăng 49,5%, gấp 1,6 lần so với năm 2019. Do đó, lần này chính sách tập trung vào các bối cảnh tiêu dùng của khách quốc tế đến như du lịch mua sắm, hội chợ triển lãm thương mại, xem thi đấu xem biểu diễn, tiêu dùng chăm sóc sức khỏe, đào tạo giáo dục, v.v., và đưa ra nhiều biện pháp hỗ trợ; đây cũng là các điểm trọng tâm được bố trí trong văn kiện.

Người phụ trách Ban thương mại dịch vụ của Bộ Thương mại cho biết, “Các biện pháp” vừa đưa ra một loạt biện pháp từ góc độ “tăng cung ứng dịch vụ chất lượng cao”, chẳng hạn như làm phong phú nguồn cung sản phẩm du lịch cho khách quốc tế đến, nâng cao dịch vụ và trình độ cho các triển lãm, hội chợ quốc tế, hỗ trợ đưa các sự kiện thể thao quốc tế vào, tối ưu hóa quản lý phê duyệt biểu diễn thương mại mang tính đối ngoại, khuyến khích phát triển giáo dục tiếng Trung, v.v., nhằm khơi dậy nhu cầu tiêu dùng dịch vụ mới; vừa đưa ra một loạt biện pháp mới từ góc độ “tích hợp nguồn lực tiêu dùng, thúc đẩy phát triển hội tụ”, như triển khai các gói “sự kiện + du lịch”, mở rộng các bối cảnh tiêu dùng kết hợp “biểu diễn nghệ thuật + văn hóa du lịch”, hỗ trợ xây dựng “khu tiêu dùng biểu diễn nghệ thuật quốc tế”, tạo dựng các thương hiệu du lịch y tế quốc tế, v.v., để đáp ứng tốt hơn nhu cầu tiêu dùng đa dạng.

Ví dụ, “Các biện pháp” đề xuất rằng tại một số địa phương có điều kiện, thí điểm xây dựng khu tập trung du lịch y tế quốc tế, cung cấp cho bệnh nhân quốc tế các dịch vụ như kiểm tra sức khỏe cao cấp, làm đẹp chỉnh hình, chăm sóc phục hồi, v.v.; phát huy vai trò mẫu mực và dẫn dắt của Khu thí điểm du lịch y tế quốc tế Bôao Hải Nam, cho phép sử dụng tại các cơ sở y tế trong khu các thuốc cấp cứu lâm sàng mà nhà nước cho phép đối với thuốc đã niêm yết ở nước ngoài nhưng ở nước ta chưa có sản phẩm cùng chủng loại được cấp phép đăng ký (không bao gồm vắc-xin), thiết bị y tế; đồng thời cho phép bệnh nhân tại các cơ sở y tế trong khu mang theo lượng thuốc nhập khẩu hợp lý dùng cho cá nhân rời khỏi khu đi để sử dụng. Triển khai phương án mở rộng thí điểm đối với bệnh viện 100% vốn nước ngoài, tại các tỉnh/thành phố thí điểm hỗ trợ đưa vào các bệnh viện chuyên khoa hàng đầu quốc tế như phục hồi chức năng, kiểm tra sức khỏe cao cấp, v.v.

Đồng thời, “Các biện pháp” cũng xây dựng hệ thống thúc đẩy dựa trên toàn bộ chuỗi giá trị của tiêu dùng khách quốc tế đến. Thông qua việc tạo dựng thương hiệu du lịch quốc gia, tăng cường tiếp thị chính xác toàn cầu, tiếp tục hoàn thiện chính sách thị thực, nhằm giúp nhiều du khách quốc tế “muốn đến Trung Quốc”, “có thể đến Trung Quốc”; ở các khâu như thanh toán, hoàn thuế, thông tin liên lạc, tham quan, mua vé cũng sẽ triển khai một loạt biện pháp thuận lợi, ví dụ như tối ưu hóa dịch vụ hoàn thuế khi rời đi, nâng cao tính tiện lợi của thanh toán, tạo thuận lợi cho việc làm các nghiệp vụ viễn thông khi nhập cảnh, nghiên cứu thúc đẩy trang bị và ứng dụng thiết bị thông minh cá nhân cho tiêu dùng văn hóa - du lịch của khách quốc tế đến, khuyến khích các phần mềm dịch vụ đời sống cung cấp phiên bản đa ngôn ngữ, nâng cao trình độ dịch vụ ngoại ngữ tại các địa điểm trọng điểm, và nâng cao mức độ thuận tiện trong việc đặt trước mua vé của du khách nước ngoài tại các điểm du lịch nổi tiếng, nhằm giúp du khách quốc tế nâng cao trải nghiệm tiêu dùng “du lịch tại Trung Quốc”, “mua sắm tại Trung Quốc”.

Người phụ trách Ban thương mại dịch vụ của Bộ Thương mại cho biết, công tác tiêu dùng của khách quốc tế đến liên quan đến nhiều ngành, nhiều khâu và nhiều cơ quan liên quan. “Các biện pháp” nêu rõ sẽ tăng cường hoạch định tổng thể, củng cố sự phối hợp chính sách, tăng cường sức mạnh phối hợp giữa các bộ, ngành. Nhấn mạnh việc tiếp tục tối ưu hóa thống kê về tình hình phát triển du lịch khi nhập cảnh, thúc đẩy liên thông dữ liệu giữa các khu vực, tăng cường giám sát và phản hồi dữ liệu, nâng cao tính thuận tiện của dịch vụ số hóa cho người nhập cảnh, khuyến khích các địa phương căn cứ vào thực tế để cung cấp bảo đảm về yếu tố cho cơ sở hạ tầng tiêu dùng của khách quốc tế đến, qua đó tích cực tạo lập môi trường tiêu dùng quốc tế có sức hấp dẫn trên phạm vi toàn cầu.

(Tổng biên tập: Vương Chí Cường HF013)

     【Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm】Bài viết này chỉ thể hiện quan điểm cá nhân của tác giả và không liên quan đến công ty Hexun. Trang web Hexun duy trì thái độ trung lập đối với các tuyên bố, đánh giá quan điểm trong bài viết; không đưa ra bất kỳ cam kết minh thị hay ngầm định nào về độ chính xác, độ tin cậy hoặc tính đầy đủ của nội dung được nêu. Vui lòng độc giả chỉ tham khảo và tự chịu toàn bộ trách nhiệm. Email: news_center@staff.hexun.com

Báo cáo