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王琦

随着经济发展和社会进步，我国無障礙設施建設取得了一定成績，很多城市開展了無障礙環境專項提升行動。無障礙設施本是為了方便殘疾人、老年人等行動不便或有視力障礙者。然而，調研發現，一些公共場所無障礙設施缺失或被占用，還有一些設施不好用、不能用，導致行動不便者出行受阻。

無障礙設施淪為“障礙”，問題形式多樣。在城市廣場，無障礙通道被S形鋼管、固定鐵鏈封堵，輪椅無法通行，拄拐杖者也只能艱難挪動；醫院入口缺乏輔助坡道，安保人員還要求老人從隔離欄中通行，讓老人和家屬倍感無奈；無障礙衛生間問題重重，有的安全抓桿長度、取紙器和應急呼救按鈕位置不符合規範，有的則被關閉、挪作他用或衛生狀況極差。盲道被電動車、车辆占用，成為“斷頭路”，甚至因材質問題在雨天防滑性差；盲文標識出現錯漏，誤導視障人士；語音提示缺失，讓視障人士在出行中迷失方向。這些現象並非個例，而是廣泛存在於多個地區，反映出無障礙設施建設與管理中的諸多漏洞。

無障礙設施淪為“障礙”，背後有著複雜的原因。從法律層面看，現行法律立法模式屬促進型立法，倡導性規定較多，監督機制不健全，權責配置有待細化，相關地方立法亟待修訂。這使得在面對無障礙設施被占用等情況時，有需求者難以主動積極行使權利。在建設過程中，產權衝突、空間限制、結構安全、資金投入等現實難題也給無障礙環境提升帶來諸多“定制化”要求，限制了設施的完善。而在管理環節，責任主體不明確、互相推諉、協調權能不夠或缺乏資源等問題，導致無障礙設施“重建輕管”，無法得到及時有效的維護。

無障礙設施淪為“障礙”，帶來的負面影響不容小覷。對於殘疾人、老年人等特殊群體而言，這嚴重影響了他們的出行自由和生活品質，降低了他們融入社會的積極性。從社會層面看，這違背了無障礙環境建設“全民共享”的初衷，不利於構建包容、和諧的社會環境。而且，也造成了資源的浪費，國家投入大量資金建設的無障礙設施，卻因各種問題無法發揮應有的作用。

解決無障礙設施淪為“障礙”的問題，需要多方協同發力。加強頂層設計至關重要，完善相關法律法規，細化權責配置，強化違法責任追究，為無障礙環境建設提供堅實的法律保障。在監督管理環節，有關部門應主動優化責任分工和工作流程，設立專項職能統籌協調無障礙需求，實現服務系統化和專業化。同時，鼓勵社會力量參與，邀請殘疾人、老年人等實際使用者參與無障礙設施的規劃、建設、驗收工作，引入數智技術提升智能監管水平。跨越部門和行業壁壘，以產業現代化、規模化為指引，帶動更多經營主體參與無障礙相關產業的創新和應用推廣。

無障礙環境建設是社會文明進步的重要標誌，關乎每一個人的切身利益。我們不能讓無障礙設施淪為“障礙”，而應共同努力，讓這些設施真正發揮作用，為特殊群體撐起一片便利的天空。

本版專欄文章僅代表作者個人觀點

（編輯：王治強 HF013）

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