Giải trừ lệnh cấm dầu Nga? Thu thuế lợi nhuận khổng lồ? Trong bối cảnh khủng hoảng năng lượng, nhiều quốc gia châu Âu "không thể đứng yên"

随着美伊战争即将步入第六周，霍尔木兹海峡封锁下能源价格的飞涨，对欧洲经济的冲击也正愈发明显。欧盟统计局本周早些时候公布的最新数据显示，欧元区3月通胀率攀升至了2.5%，远高于2月的1.9%。新一轮通胀“抬头”，无疑将再度增加欧洲民众生活成本压力。

Mức độ phụ thuộc nghiêm trọng của châu Âu vào nhiên liệu nhập khẩu khiến châu Âu cực kỳ dễ bị ảnh hưởng bởi giá năng lượng toàn cầu do xung đột Trung Đông gây ra. Dữ liệu thị trường cho thấy, kể từ khi Mỹ và Israel tấn công Iran vào ngày 28/2, giá khí đốt tự nhiên của châu Âu đã tăng hơn 70%. Ủy viên Năng lượng của Liên minh châu Âu Dan Jorgensen đã cảnh báo rằng, tình trạng hỗn loạn do việc phong tỏa eo biển lần này tạo ra có nghĩa là giá nhiên liệu “trong tương lai gần khó có khả năng trở lại bình thường”.

Trong bối cảnh đó, nhiều quốc gia châu Âu rõ ràng cũng đã khá “gấp” :

据悉，斯洛伐克和匈牙利已表示，欧盟应取消对俄罗斯石油和天然气的制裁，以增强能源安全；

而包括西班牙、德国、意大利在内的五国财长则呼吁欧盟对能源公司征收全欧盟范围内的暴利税，他们担心伊朗战争导致的石油和天然气价格飙升将加剧通货膨胀，并给家庭带来压力。

Slovakia và Hungary kêu gọi dỡ bỏ ngay lệnh cấm vận năng lượng đối với Nga

Thủ tướng Slovakia Fico vào thứ Bảy cho biết, Liên minh châu Âu nên chấm dứt các lệnh trừng phạt đối với việc nhập khẩu dầu và khí đốt từ Nga, thực hiện các biện pháp để khôi phục lưu lượng của đường ống dầu “tình hữu nghị”, và kết thúc cuộc chiến ở Ukraine nhằm đối phó với cuộc khủng hoảng năng lượng bắt nguồn từ chiến tranh Iran.

Fico đưa ra tuyên bố trên sau cuộc điện đàm với Thủ tướng Hungary Orban vào cùng ngày. Fico cho rằng, Liên minh châu Âu cần khôi phục đối thoại với Nga, đồng thời đảm bảo các nước thành viên có thể nhận được nguồn cung khí đốt và dầu thiếu hụt từ tất cả các nguồn, bao gồm cả Nga.

Orban trong ngày hôm đó cũng chỉ ra rằng ông và Thủ tướng Slovakia Fico đã có cuộc đàm phán vào thứ Bảy. Hungary và Slovakia kêu gọi phía Brussels dỡ bỏ ngay các lệnh trừng phạt và hạn chế đối với năng lượng Nga, để Tổng thống Ukraine Zelensky có thể ngay lập tức mở đường ống dầu “tình hữu nghị”. Ngoài ra, cần bác bỏ ngay những kế hoạch đề xuất thoát khỏi năng lượng Nga và chuyển sang chính sách năng lượng của Brussels vốn có chi phí cao hơn và khó có thể chịu đựng được.

Hiện tại, Hungary và Slovakia là hai quốc gia trong Liên minh châu Âu tương đối “gần gũi” với Nga nhất.

Kể từ khi Mỹ và Israel tiến hành tấn công Iran vào ngày 28/2, giá dầu quốc tế đã tăng mạnh. Cuộc chiến khiến việc vận chuyển ở khu vực Vịnh bị cản trở và tạo ra sự gián đoạn nguồn cung dầu lớn nhất trong lịch sử mà Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) nêu. Các quốc gia Trung Âu bao gồm Hungary và Slovakia đang tìm cách thực hiện các biện pháp để giảm tác động của giá dầu cao lên chi phí đổ xăng của người dân và doanh nghiệp.

Kể từ khi xung đột Nga-Ukraine bùng nổ vào năm 2022, Liên minh châu Âu đã cắt giảm mạnh lượng dầu và khí đốt nhập khẩu từ Nga. Theo dữ liệu, tính đến quý IV năm 2025, tỷ lệ dầu Liên minh châu Âu nhập từ Nga chỉ chiếm 1%.

Hungary và Slovakia là hai quốc gia châu Âu duy nhất vẫn nhập khẩu dầu từ Nga tính đến ngày 27/1. Tuy nhiên, kể từ ngày 27/1, việc vận chuyển qua đường ống dầu “tình hữu nghị” đi qua đoạn của Ukraine đã hoàn toàn bị đình chỉ. Phía Ukraine cho rằng việc gián đoạn là do Nga tiến hành các cuộc tấn công vào cơ sở hạ tầng đường ống trong lãnh thổ Ukraine, trong khi Hungary và Slovakia lại cáo buộc Ukraine cắt nguồn điện và cố tình trì hoãn việc khởi động lại.

Trong tuyên bố vào thứ Bảy, Fico cũng cho biết, chỉ đối phó với khủng hoảng năng lượng ở cấp quốc gia là chưa đủ.

Bộ trưởng tài chính năm nước kêu gọi áp thuế thu lợi nhuận siêu ngạch đối với các công ty năng lượng

Ngoài việc một lần nữa dấy lên tranh cãi nội bộ trong Liên minh châu Âu về việc trừng phạt Nga trong bối cảnh khủng hoảng năng lượng, “tiền chiến tranh” khổng lồ mà doanh nghiệp năng lượng kiếm được cũng trở thành “mối gai” trong mắt nhiều quan chức châu Âu. Theo một bức thư gửi tới Ủy ban châu Âu mà một người trong ngành nhìn thấy vào thứ Bảy, do chiến tranh Iran khiến giá nhiên liệu tăng, các bộ trưởng tài chính của năm quốc gia thành viên Liên minh châu Âu đang cùng nhau kêu gọi áp thuế thu lợi nhuận siêu ngạch lên lợi nhuận của các công ty năng lượng.

Các bộ trưởng tài chính của Đức, Ý, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha và Áo đã cùng kêu gọi trong một bức thư gửi vào thứ Sáu rằng cần thực hiện các khoản thuế nói trên trong phạm vi toàn Liên minh châu Âu. Họ cho rằng, các biện pháp như vậy có thể giúp hỗ trợ những người tiêu dùng đang phải đối mặt với giá năng lượng cao và gửi đi tín hiệu “chúng tôi đoàn kết và có khả năng hành động”.

“Điều này sẽ giúp việc tài trợ cho các biện pháp cứu trợ tạm thời trở nên khả thi, đặc biệt là các biện pháp cứu trợ dành cho người tiêu dùng, đồng thời kiềm chế lạm phát đang không ngừng gia tăng mà không tạo thêm gánh nặng cho ngân sách công,” các bộ trưởng viết trong bức thư. Họ cũng chỉ ra rằng, “Điều này cũng sẽ gửi một thông điệp rõ ràng rằng những người kiếm lời từ hậu quả của chiến tranh phải đóng góp phần của mình để giảm bớt gánh nặng cho công chúng.”

Trong thư gửi tới Ủy viên khí hậu của Liên minh châu Âu Wopke Hoekstra, các bộ trưởng tài chính của năm nước đã đề cập đến các khoản thuế khẩn cấp tương tự đã được áp dụng vào năm 2022 để đối phó với giá năng lượng cao. Họ viết rằng, “Xét đến sự méo mó của thị trường hiện nay và các ràng buộc tài khóa, Ủy ban châu Âu cần nhanh chóng xây dựng một công cụ đóng góp tương tự trên toàn Liên minh châu Âu, và dựa trên nền tảng pháp lý vững chắc.”

Người phát ngôn của Ủy ban châu Âu xác nhận đã nhận được bức thư này và đang tiến hành đánh giá. Vị phát ngôn cho biết, “Nói rộng hơn, Ủy ban đang phối hợp chặt chẽ với các nước thành viên để nghiên cứu các biện pháp chính sách mục tiêu khả dĩ nhằm ứng phó với cuộc khủng hoảng năng lượng mà châu Âu hiện đang phải đối mặt.”

Bức thư không cung cấp mức thuế thu lợi nhuận siêu ngạch mà các bộ trưởng đề xuất, cũng như chi tiết về việc nên áp thuế vào những công ty nào.

Hiệp hội nhiên liệu và năng lượng của Đức, đại diện cho các nhà máy lọc dầu và trạm xăng, phản hồi rằng ấn tượng cho rằng các công ty đang thu được lợi nhuận bất chính là không chính xác, và việc áp thuế thu lợi nhuận siêu ngạch không có cơ sở chính đáng.

Trước đó, các quan chức trong lĩnh vực năng lượng của Liên minh châu Âu hôm thứ Ba cũng đã từng nói rằng họ đang cân nhắc việc khôi phục các biện pháp khủng hoảng năng lượng đã được sử dụng trong năm 2022, bao gồm đề xuất giới hạn thuế đối với lưới điện và thuế điện. Sau khi Nga cắt giảm nguồn cung khí đốt, Liên minh châu Âu đã đưa ra một loạt chính sách khẩn cấp vào năm 2022—trong đó có trần giá khí đốt trong phạm vi toàn Liên minh, đánh thuế thu lợi nhuận siêu ngạch đối với các công ty năng lượng và đặt ra các mục tiêu nhằm kiềm chế nhu cầu khí đốt.

Ủy viên Năng lượng của Liên minh châu Âu Dan Jorgensen cho biết, trong ngắn hạn phía Brussels đặc biệt tập trung vào nguồn cung các sản phẩm dầu tinh chế như nhiên liệu hàng không và dầu diesel của châu Âu.

（文章来源：财联社）