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J'ai remarqué que la législation russe sur les cryptomonnaies continue de évoluer, mais souvent de manière à laisser plus de questions que de clarté. Récemment, j'ai été confronté à des modifications dans la loi sur la publicité, qui concernent directement l'espace crypto. J'ai décidé de comprendre ce qui s'est réellement passé et pourquoi cela suscite autant de débats.
En 2024, des amendements ont été apportés à l'article 7 de la loi « Sur la publicité ». Les paragraphes 13 et 14 ont été ajoutés, introduisant une interdiction de faire de la publicité pour les cryptomonnaies et les actifs financiers numériques. De plus, il est interdit de promouvoir des biens, travaux et services liés à l’émission et à la circulation de monnaies numériques. À première vue, cela paraît strict, mais il faut comprendre que la publicité pour les cryptomonnaies en Russie était déjà interdite auparavant — simplement, cela n’était pas clairement inscrit dans la loi. Désormais, la jurisprudence a enfin reçu une base légale.
Un point important : tout ce qui semble être de la publicité ne l’est pas forcément en réalité. Selon la loi, la publicité est une information diffusée de quelque manière que ce soit, destinée à un public indéfini et visant à attirer l’intérêt pour la promotion de quelque chose sur le marché. Cela signifie que si vous écrivez dans un chat privé ou envoyez une information à une personne spécifique, ce n’est pas de la publicité. Le contenu éducatif lors de conférences ne tombe pas non plus sous cette définition.
Un autre point : l’interdiction concerne spécifiquement la monnaie numérique, et non toutes les cryptomonnaies. La monnaie numérique, selon la loi, est de l’argent électronique ou un actif d’investissement existant uniquement sous forme numérique, sans lien avec des monnaies officielles et sans gestion centrale. Il en résulte que les stablecoins populaires, liés aux monnaies fiat, ne relèvent techniquement pas de cette définition. Honnêtement, cela ressemble à une omission de la part des législateurs.
Concernant les actifs financiers numériques (AFN), seuls ceux destinés à un cercle restreint d’acquéreurs sont interdits de publicité. Si un AFN est émis sans restrictions, il peut être promu. Les droits numériques utilitaires, NFT et droits numériques étrangers restent également hors du champ de l’interdiction. En résumé, le coup principal porte sur les plateformes d’échange et les brokers — leurs services d’achat et de vente de cryptomonnaies ne peuvent pas être promus auprès d’un public indéfini.
Les restrictions concernent principalement les plateformes d’échange, les brokers et les plateformes de trading de cryptomonnaies. En revanche, les portefeuilles crypto, les sociétés de minage, les développeurs de solutions blockchain, les cours éducatifs, les services d’analyse et les jeux basés sur la blockchain restent relativement à l’abri. Cependant, il faut faire attention à la formulation.
Concernant le contenu, il est interdit de faire des appels directs à l’achat ou à la vente de cryptomonnaies, de promouvoir des services d’échange, de faire la publicité de tournois de trading ou d’attirer des investissements via des tokens. En revanche, il est permis de publier du contenu éducatif sur les cryptomonnaies, de faire des analyses du marché crypto, de parler de la technologie blockchain et de réaliser des interviews avec des experts. La clé est d’utiliser des formulations neutres plutôt que promotionnelles et d’éviter les appels directs.
Pour ne pas enfreindre la loi, il faut éviter les appels directs à des opérations avec des cryptomonnaies, utiliser un langage neutre, se concentrer sur le contenu éducatif et ne pas mentionner de plateformes spécifiques. Les amendes sont importantes — jusqu’à 500 000 roubles pour les annonceurs et autant pour les plateformes, plus le blocage des comptes et des sites.
Au final, la situation est intéressante. Certains projets restent dans une zone grise. Par exemple, les jeux de type tap-tap ne relèvent pas techniquement des restrictions strictes, mais il est important de ne pas faire la publicité de l’attractivité du token, en insistant plutôt sur le jeu lui-même et la technologie. Les memecoins et autres tokens peuvent aussi rester hors du champ de l’interdiction si l’annonce est formulée correctement. Même les annonces privées sur des plateformes P2P proposant d’acheter ou de vendre des tokens peuvent ne pas tomber sous le coup de la loi, bien que la plateforme elle-même, où se déroule ce trading, soit déjà sous restriction et ne puisse pas faire de publicité pour ses services. En résumé, il est possible de faire de la publicité pour les cryptomonnaies en Russie, mais il faut faire très attention aux détails et aux formulations.