Bài phát biểu của Thống đốc Barr về triển vọng kinh tế và phát triển cộng đồng

Cảm ơn bạn đã mời tôi đến đây hôm nay. Tôi cũng muốn cảm ơn những người tại tất cả 12 Ngân hàng Dự trữ, Hội đồng Thống đốc và nhân viên tại FedCommunities vì những nỗ lực của họ trong việc hiện thực hóa Hội nghị Đầu tư Cộng đồng Quốc gia (NCIC) năm nay, và đặc biệt cảm ơn Ngân hàng Dự trữ San Francisco vì đã tổ chức hội nghị này tại Phoenix.1

Ba mươi năm trước, tôi đã thăm các khu phố ở South Bronx cùng với cựu Bộ trưởng Tài chính Robert Rubin. Thay vì những khu phố tồi tàn mà trong nhiều năm đã thu hút sự chú ý tiêu cực, chúng tôi đã thấy những ngôi nhà mới, những con đường an toàn hơn, các doanh nghiệp nhỏ đang phát triển, và một cảm giác mạnh mẽ về niềm tự hào cộng đồng. Những gì chúng tôi thấy là sức mạnh của các quan hệ đối tác công tư, các tổ chức tài chính phát triển cộng đồng, tín dụng thuế nhà ở cho người thu nhập thấp, và trên hết, Đạo luật Tái đầu tư Cộng đồng (CRA) đang tạo ra sự khác biệt thực sự trên thực địa. Chuyến thăm đó đã củng cố niềm tin của tôi rằng chính sách công có thể đóng một vai trò có ý nghĩa trong việc hỗ trợ vốn tư nhân đến những khu phố thiếu thốn và mở rộng cơ hội ở những nơi cần nhất.

Và đó là điều mà hội nghị hôm nay đang nói đến.

Đây là loại sự kiện cho thấy sự đa dạng và phong phú ấn tượng của các nỗ lực hỗ trợ cộng đồng quanh Hệ thống Dự trữ Liên bang và cũng cho thấy chúng ta có thể đạt được nhiều điều như thế nào khi những nỗ lực đó được thống nhất và phối hợp. Giống như sự phát triển cộng đồng, sự hỗ trợ của Fed đối với sự phát triển cộng đồng là một nỗ lực tập thể.

Hội nghị này cũng chứng minh tầm quan trọng của sự phát triển cộng đồng trong việc thực hiện các trách nhiệm của Fed. Các cộng đồng mạnh mẽ là điều cần thiết cho một nền kinh tế khỏe mạnh và một hệ thống tài chính mạnh mẽ và ổn định, và chúng tôi thúc đẩy những mục tiêu đó thông qua sứ mệnh hỗ trợ sự phát triển cộng đồng.

Như tôi đã nói, một bài học cho tôi từ ba thập kỷ làm việc trong lĩnh vực phát triển cộng đồng, bên trong và bên ngoài chính phủ, là vai trò then chốt của các quan hệ đối tác công tư. Sự phát triển cộng đồng thành công đòi hỏi sự tham gia rộng rãi. Việc thống nhất và kích hoạt tất cả các thành phần của một cộng đồng chắc chắn bao gồm các doanh nghiệp cung cấp việc làm, cung cấp hàng hóa và dịch vụ thiết yếu, và là cơ sở hạ tầng quan trọng đối với các khu vực mà họ phục vụ. Việc căn chỉnh các mục tiêu của các doanh nghiệp—những người đóng vai trò đó trong khi cũng cố gắng kiếm lợi nhuận—với phần còn lại của cộng đồng được thúc đẩy khi các khu vực công và tư chọn trở thành đối tác. Các tổ chức cộng đồng phi lợi nhuận có vai trò quan trọng trong việc đưa tiếng nói địa phương vào bàn đàm phán, điều hướng các động lực cộng đồng phức tạp, cung cấp kiến thức chuyên môn về điều kiện địa phương, và các kỹ năng chuyên biệt cho tài chính phát triển cộng đồng. Chính phủ ở cấp địa phương, bộ lạc, bang và liên bang có vai trò quan trọng trong việc cung cấp trách nhiệm giải trình, khuyến khích các quan hệ đối tác bằng cách lấp đầy các khoảng cách tài chính quan trọng, cung cấp cơ sở hạ tầng thiết yếu, và đảm bảo rằng các quy tắc là công bằng, minh bạch và hiệu quả.

Trong những phát biểu này, tôi sẽ thảo luận về cách Đạo luật Tái đầu tư Cộng đồng và việc thực hiện nó của Fed đã hỗ trợ các quan hệ đối tác công tư, bao gồm bốn nỗ lực phát triển cộng đồng do CRA thúc đẩy đang nâng cao nền kinh tế địa phương của họ.

Trước khi tôi chuyển sang các chủ đề đó, và vì sự phát triển cộng đồng rất quan trọng đối với một nền kinh tế khỏe mạnh, tôi muốn đề cập đến cuộc họp tuần trước của Ủy ban Thị trường Mở Liên bang, nơi chúng tôi đã thảo luận về các phát triển kinh tế gần đây và quan điểm của chúng tôi về con đường chính sách phù hợp. Như bạn có thể biết, FOMC đã quyết định giữ nguyên lãi suất chính sách trong hai cuộc họp liên tiếp. Tôi đã ủng hộ quyết định này, và tôi tin rằng chúng ta có thể cần giữ lãi suất ổn định trong một thời gian khi chúng ta đánh giá các điều kiện kinh tế. Sau khi giảm nhiệt vào năm ngoái, thị trường lao động dường như đang ổn định với mức tạo việc làm thấp và cũng có mức người tham gia vào lực lượng lao động thấp. Chúng tôi vẫn đang phải đối mặt với lạm phát cao hơn đáng kể so với mục tiêu 2% của FOMC. Lạm phát hàng hóa đã gia tăng trong năm qua, và lạm phát dịch vụ không liên quan đến nhà ở vẫn ở mức cao. Mặc dù tôi hy vọng rằng lạm phát sẽ giảm khi các tác động của thuế quan lên giá cả giảm dần vào cuối năm nay, tôi muốn thấy bằng chứng cho thấy lạm phát giá hàng hóa và dịch vụ đang giảm bền vững trước khi xem xét việc giảm lãi suất chính sách hơn nữa, với điều kiện các điều kiện thị trường lao động vẫn ổn định. Hơn nữa, xung đột ở Trung Đông tạo ra những rủi ro bổ sung. Giá dầu cao thường nhanh chóng ảnh hưởng đến giá xăng, và giá xăng cao có thể đặc biệt đau đớn cho các gia đình có thu nhập thấp và trung bình.

Hãy để tôi trở lại với các quan hệ đối tác công tư, và tầm quan trọng của chúng đối với sự phát triển cộng đồng, và rộng hơn. Một số quan hệ đối tác công tư sớm nhất và bền vững nhất ở Mỹ đã được sử dụng để xây dựng đất nước của chúng ta. Nó bắt đầu với các con đường thu phí và cầu phà, sau đó là đường sắt. Các quan hệ đối tác công tư đã xây dựng các thị trấn mọc lên trên những tuyến đường sắt đó, hệ thống nước uống và cơ sở hạ tầng khác cho phép các thành phố phát triển, và hệ thống tưới tiêu và cơ sở hạ tầng thương mại khác mà nông dân và chăn nuôi cần.

Nhưng cơ sở hạ tầng không chỉ là môi trường xây dựng, nó cũng là con người trong một cộng đồng, và có một truyền thống dài tương tự ở Hoa Kỳ về chính phủ và ngành công nghiệp hợp tác để theo đuổi lợi ích chung trong việc xây dựng các cộng đồng mạnh mẽ hơn. Truyền thống này là sự công nhận rằng, trong một nền dân chủ có trách nhiệm với người dân mà cũng phát triển nhờ vào doanh nghiệp tự do và tinh thần khởi nghiệp, các khu vực công và tư có thể hiệu quả hơn trong việc giải quyết các vấn đề cùng nhau so với khi họ làm việc riêng lẻ. Giữa các thứ khác, chính phủ mang lại nguồn lực, nhưng nó cũng tạo ra tính hợp pháp trong việc đặt ra các mục tiêu và đại diện cho cam kết của một cộng đồng đối với các mục tiêu đó. Các doanh nghiệp mang lại nguồn lực, đổi mới, và khả năng đánh giá nhu cầu thị trường và hành động nhanh chóng và hiệu quả để đáp ứng những nhu cầu đó.

Như tôi đã lưu ý trước đó, các khoản đầu tư công vào sự phát triển cộng đồng được bổ sung, nhưng cũng quan trọng không kém, được củng cố bởi việc hợp tác với khu vực tư nhân như là các bên liên quan. Sự phát triển cộng đồng là một môn thể thao đồng đội—nó không thể hoạt động mà không có sự tham gia rộng rãi và trở nên hiệu quả hơn theo từng bước khi sự tham gia đó được mở rộng. Các quan hệ đối tác công tư là bản thiết kế cho cách tiếp cận đó. Chúng rất hiệu quả trong việc tối đa hóa đầu tư vào sự phát triển cộng đồng, điều này hỗ trợ các mục tiêu của Cục Dự trữ Liên bang về một nền kinh tế khỏe mạnh và một hệ thống tài chính mạnh mẽ và ổn định. Và tại Fed, một cơ chế quan trọng để khuyến khích đầu tư đó là Đạo luật Tái đầu tư Cộng đồng.

CRA như một nền tảng cho các quan hệ đối tác công tư

CRA đã được ban hành để đảm bảo rằng các ngân hàng cho vay cho các hộ gia đình và doanh nghiệp ở các cộng đồng có thu nhập thấp, nhưng tầm nhìn của nó về việc xây dựng các cộng đồng mạnh mẽ hơn luôn rộng hơn thế. Luật cũng cho phép các ngân hàng được ghi nhận tín dụng cho việc hỗ trợ một loạt các khoản cho vay, đầu tư và dịch vụ cho các cộng đồng có thu nhập thấp, bao gồm cả việc hỗ trợ các bên liên quan trong cộng đồng, nhận ra rằng những quan hệ đối tác này là một cách rất hiệu quả để hỗ trợ các cộng đồng. Theo luật, Cục Dự trữ Liên bang thực hiện CRA thông qua việc quy định và giám sát các ngân hàng, ban hành các quy tắc giải thích điều khoản và đánh giá hồ sơ của các ngân hàng trong việc đáp ứng nhu cầu tín dụng của cộng đồng của họ như một phần của quy trình giám sát.

Đối với các ngân hàng, các quan hệ đối tác CRA hiệu quả với các bên liên quan công và các bên liên quan khác trong khu vực tư nhân mang lại khách hàng mới, củng cố cơ sở khách hàng hiện tại, và phát triển kiến thức và chuyên môn sẽ hỗ trợ nhiều khoản cho vay và đầu tư hơn trong tương lai. Đối với khu vực công, những quan hệ đối tác này mở rộng đáng kể khả năng tài chính của cộng đồng. Với thiết kế chương trình hợp lý và cấu trúc tài chính, một khoản đầu tư công tương đối nhỏ có thể thu hút vốn tư nhân đáng kể.

CRA thúc đẩy một loạt các loại dự án khác nhau, bao gồm cả những dự án tận dụng tín dụng thuế nhà ở cho người thu nhập thấp (LIHTC), chương trình Tín dụng Thuế Thị Trường Mới (NMTC), và các quan hệ đối tác với các tổ chức tài chính phát triển cộng đồng (CDFIs).

Chương trình NMTC, mà tôi đã giúp phát triển tại Bộ Tài chính, được thiết kế như một quan hệ đối tác công tư để huy động tất cả các yếu tố của một cộng đồng. Sự thành công của chương trình phụ thuộc vào cách mà nó kết hợp chính phủ, các nhóm cộng đồng, và các doanh nghiệp làm việc hướng tới một mục tiêu chung là tăng trưởng kinh tế.2 Các khoản đầu tư có thể được thực hiện trong một loạt các lĩnh vực kinh doanh—sản xuất, nhà ở, giáo dục, chăm sóc trẻ em, công nghệ, y tế, và nhiều hơn nữa. Trong 25 năm của chương trình, nó đã thành công trong việc huy động nguồn vốn tư nhân ở những khu vực cần nhất. Theo năm trao giải gần đây nhất có dữ liệu, mỗi đô la đầu tư của chính phủ vào chương trình tạo ra trung bình hơn tám đô la đầu tư tư nhân.3

CRA và NMTC hoạt động song hành để mang lại những khoản đầu tư có ý nghĩa vào các cộng đồng thường bị bỏ qua. Đạo luật Tái đầu tư Cộng đồng đảm bảo rằng các ngân hàng đáp ứng nhu cầu tín dụng của các khu phố có thu nhập thấp và trung bình, tạo ra trách nhiệm và một kỳ vọng rõ ràng rằng các tổ chức tài chính phục vụ toàn bộ cộng đồng. Tín dụng Thuế Thị Trường Mới xây dựng trên nền tảng đó bằng cách cung cấp một động lực thuế mạnh mẽ cho các nhà đầu tư tài trợ cho các doanh nghiệp, trung tâm y tế, cửa hàng tạp hóa, và các dự án quan trọng khác trong những cộng đồng đó. Cùng nhau, CRA cung cấp cam kết quy định, và chương trình NMTC cung cấp động lực tài chính—căn chỉnh chính sách công với vốn tư nhân để thúc đẩy việc tạo ra việc làm, mở rộng các dịch vụ thiết yếu, và củng cố các khu phố trong dài hạn.

Tương tự, tín dụng thuế nhà ở cho người thu nhập thấp đã là một nguồn lực cơ bản để tài trợ cho nhà ở giá rẻ trong 40 năm. Khi các ngân hàng đầu tư vào các phát triển LIHTC, họ không chỉ nhận được tín dụng thuế, mà họ cũng có thể kiếm được sự xem xét CRA cho việc hỗ trợ nhà ở ở các khu vực thiếu thốn. Cùng nhau, CRA tạo ra kỳ vọng về việc đầu tư, và LIHTC cung cấp công cụ để thực hiện điều đó—huy động vốn tư nhân để xây dựng các ngôi nhà an toàn, ổn định và giá cả phải chăng, củng cố các gia đình và cộng đồng. LIHTC cung cấp cho các cơ quan tiểu bang và địa phương khoảng 10,5 tỷ đô la trong quyền hạn ngân sách hàng năm để phát hành tín dụng thuế cho việc mua, cải tạo, hoặc xây dựng mới nhà ở cho thuê nhắm vào các hộ gia đình có thu nhập thấp.4

Có nhiều ví dụ về các quan hệ đối tác công tư do CRA thúc đẩy đã giải quyết những nhu cầu độc đáo của các cộng đồng trên khắp đất nước. Có bốn ví dụ mà tôi muốn làm nổi bật ngay bây giờ.

Nhiều cộng đồng thiếu thốn phải đối mặt với một bộ thách thức phức tạp cần được giải quyết đồng thời để có thể cải thiện, và một dự án ở Philadelphia cho thấy CRA đặc biệt hiệu quả trong việc khuyến khích các quan hệ đối tác công tư tiếp cận toàn diện này. Khu phố Sharswood ở Bắc Philadelphia đã phải chịu đựng hàng thập kỷ phân biệt đối xử trước khi CRA ra đời và vẫn là một trong những khu vực nghèo nhất trong thành phố. Trong nhiều năm, Sharswood đã được chỉ định là “sa mạc thực phẩm” của liên bang, khu vực thiếu dịch vụ y tế, và “cộng đồng bị khủng hoảng nghiêm trọng.” Được dẫn đầu bởi Cơ quan Nhà ở Philadelphia, dự án Sharswood Ridge trị giá 50 triệu đô la bao gồm nhà ở cho lực lượng lao động, không gian xanh, và bán lẻ, bao gồm một cửa hàng tạp hóa, chi nhánh ngân hàng, và phòng khám y tế cấp cứu. Dự án đã được tài trợ bằng Tín dụng Thuế Thị Trường Mới, các khoản vay từ cơ quan nhà ở và Philadelphia Industrial Development Corp, và trợ giúp tái phát triển từ Bang Pennsylvania. Ngoài việc huy động vốn từ cộng đồng địa phương từ các nhà đầu tư tư nhân, các ngân hàng đã mua cổ phần NMTC và cung cấp vốn bổ sung theo CRA đang đóng một vai trò quan trọng.

Các quan hệ đối tác công tư, được thúc đẩy bởi CRA, đã hình thành các cộng đồng và cũng đã dẫn đến những đổi mới trong thiết kế, sản xuất, và tài chính của nhà ở giá rẻ. Tại Thung lũng Rio Grande ở Nam Texas, việc xây dựng nhà mô-đun thường được coi là quá tốn kém bởi các nhà sản xuất truyền thống. Nhận thấy điều này, một nhà phát triển nhà ở phi lợi nhuận đã hợp tác với một công ty thiết kế phi lợi nhuận để sản xuất và tài trợ cho dòng nhà mô-đun của riêng mình nhằm giúp giải quyết các vấn đề cung cấp nhà ở trong cộng đồng. Nỗ lực này, được gọi là Dreambuild, bắt đầu tại Thung lũng Rio Grande và nhận được tài trợ từ một ngân hàng quốc gia để hợp tác với các tổ chức phi lợi nhuận khác nhằm phục vụ các khu vực nghèo đói kéo dài và cộng đồng nông thôn ở Texas, Kentucky, Tennessee, và Arkansas. Quan hệ đối tác với khu vực tư nhân đã là yếu tố thiết yếu cho khả năng mở rộng của các chương trình này. Nhiều ngôi nhà Dreambuild được xây dựng ở Nam Texas được tài trợ thông qua một CDFI vì lợi nhuận, thuộc sở hữu của 12 ngân hàng và các tổ chức khác.

CRA cũng giúp xây dựng năng lực cho các CDFI và triển khai vốn cần thiết cho các doanh nghiệp nhỏ ở những khu vực thiếu thốn. CDFI—chẳng hạn như quỹ cho vay phát triển cộng đồng, hợp tác xã tín dụng, và ngân hàng—chuyên tài trợ cho các doanh nghiệp nhỏ và dự án ở những khu vực mà các nhà cho vay truyền thống thường bỏ qua. Khi các ngân hàng cung cấp vốn cho CDFI thông qua các khoản vay, đầu tư cổ phần, tiền gửi, hoặc khoản tài trợ, những hoạt động đó có thể nhận được sự xem xét CRA. Sự hỗ trợ đó tăng cường khả năng cho vay của các CDFI nhỏ hơn, cho phép họ triển khai vốn linh hoạt, có sứ mệnh đến các doanh nghiệp nhỏ trong các khu phố thiếu thốn. Bằng cách này, CRA không chỉ thúc đẩy cho vay trực tiếp từ ngân hàng, mà còn củng cố các trung gian tài chính thường có vị trí tốt nhất để tiếp cận các doanh nhân thiếu khả năng tiếp cận tài chính thông thường.

Một ví dụ về điều này, Appalachia Community Capital, hay ACC, là một CDFI được tạo ra để giúp các CDFI khác trong khu vực tăng cường cho vay doanh nghiệp nhỏ. Nó giúp huy động vốn từ các nguồn khu vực và quốc gia mà các tổ chức CDFI nhỏ có thể gặp khó khăn trong việc tiếp cận một cách riêng lẻ. ACC ban đầu được tài trợ bởi Ủy ban Khu vực Appalachia liên bang và tiểu bang, các quỹ tư nhân và một số ngân hàng quốc gia. Khi ACC phát triển, nó đã thu hút thêm nhiều ngân hàng nhỏ và khu vực và bây giờ có hơn 25 ngân hàng hỗ trợ hoạt động của nó, cung cấp phần lớn nguồn vốn của nó. Những ngân hàng này nhận ra những đóng góp mà Appalachia Community Capital đang thực hiện trên một khu vực lớn và thường bị thiếu thốn, và CRA công nhận sự hỗ trợ này trong vai trò khuyến khích các ngân hàng thúc đẩy cho vay tại các khu vực thiếu thốn.

Việc phục hồi các cộng đồng gặp khó khăn thường đòi hỏi việc xác định và tập trung vào những tài sản hứa hẹn nhất trong các cộng đồng đó. Ví dụ thứ tư diễn ra ở một phần của trung tâm thành phố Memphis đã trải qua hàng thập kỷ thiếu đầu tư, tận dụng một số bệnh viện lớn và các trường cao đẳng y tế như các tổ chức chủ chốt để tạo ra Liên minh Khu Y tế Memphis. Mục tiêu của Liên minh là tạo ra một cộng đồng thương mại, giải trí, và sinh sống thịnh vượng cho một số 30.000 người đi làm đến các tổ chức chủ chốt mỗi ngày. Liên minh là một quan hệ đối tác công tư cũng bao gồm một số quỹ quốc gia, một CDFI khu vực, Thành phố Memphis, và các ngân hàng khu vực. Các nhà phát triển đã được thu hút đến khu vực này nhờ vào việc tiếp cận vốn từ CDFI, thúc đẩy sự phát triển mới và tái phát triển các tòa nhà đã bị bỏ hoang lâu dài thành các không gian hoạt động. Hỗ trợ từ khu vực tư nhân thực sự mạnh mẽ đến mức đây là một quan hệ đối tác công tư thành công với nguồn tài trợ khu vực công hạn chế, mặc dù Thành phố Memphis là một thành viên tích cực.

Tôi đã thấy công việc như thế này tận mắt trên khắp đất nước khi tôi đến thăm các Khu vực Ngân hàng Dự trữ. Tôi đã lắng nghe các ngân hàng và các doanh nhân địa phương tụ họp ở Clarksdale, Mississippi. Tôi đã thấy nhà ở giá rẻ được xây dựng bởi chính quyền bộ lạc và cho vay thế chấp mới từ các ngân hàng ở Khu bảo tồn Flathead tại Montana. Tôi đã thấy các Thành phố Đang Hoạt động5 ở East Harford, Connecticut, và học tập dựa vào cộng đồng ở Portland, Oregon. Tôi đã chứng kiến sự chuyển mình, đổi mới, và tinh thần khởi nghiệp của Detroit, Michigan, và sự kiên cường và quyết tâm của các chuyên gia phát triển cộng đồng ở South Dallas, Texas. Các doanh nhân ở Charlotte, North Carolina đã nói với tôi về tầm quan trọng của các CDFI, như các nhà lãnh đạo ở Kansas City, Missouri, và Omaha, Nebraska. Tôi đã thấy các quan hệ đối tác công tư có ý nghĩa gì đối với việc làm và sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ ở Cleveland, Ohio, và tôi đã chứng kiến một vườn ươm doanh nghiệp ở Atlanta, Georgia, tạo ra sự khác biệt thực sự cho cộng đồng địa phương của họ. Tại Arizona, chỉ hôm qua tôi đã gặp gỡ các doanh nhân ở Mesa và Tempe, những người đã nói với chúng tôi về vai trò quan trọng của sự tham gia cộng đồng đối với sự thành công của họ, thông qua việc hợp tác với các tổ chức phát triển cộng đồng địa phương. Công việc tốt này đang diễn ra trên khắp đất nước, trong các cộng đồng đô thị, nông thôn và bộ lạc, và trong mọi Khu vực Ngân hàng Dự trữ.

Các dự án và cách tiếp cận tài trợ mà tôi đã mô tả hôm nay là một số ví dụ trong nhiều ví dụ nắm bắt tính linh hoạt của các quan hệ đối tác công tư, có thể được cấu trúc theo những cách tốt nhất phù hợp với hoàn cảnh, và những điểm mạnh và thách thức cụ thể của các cộng đồng khác nhau. Tôi tin rằng sự linh hoạt này cũng là một trong những lý do khiến CRA rất hiệu quả trong việc thúc đẩy các quan hệ đối tác công tư. Tôi thấy những ví dụ này đầy cảm hứng, cả trong những điều tốt đẹp mà họ đã thực hiện cho người dân trong các cộng đồng mà họ phục vụ, và trong sự sáng tạo và đổi mới mà họ thể hiện.

Tôi rất hào hứng khi thấy lĩnh vực phát triển cộng đồng xây dựng trên động lực của sự sáng tạo và đổi mới này trong 30 năm tới. Tôi tưởng tượng rằng chúng ta sẽ có những ví dụ mới sẽ mở rộng nhóm các bên liên quan trong công việc này còn hơn nữa. Những tiến bộ trong công nghệ như trí tuệ nhân tạo, mà tôi đã nói nhiều trong suốt vài năm qua, có khả năng thúc đẩy sự đổi mới, hiệu quả, và quy mô hơn nữa trong những khoản đầu tư này. Chúng ta có thể cùng nhau làm việc để giảm bớt các rào cản trong việc xác định và mở rộng các mô hình hiệu quả nhất cho đầu tư cộng đồng. Mọi người trong phòng này và tất cả các bạn đang lắng nghe trên khắp đất nước đều có vai trò quan trọng. Tôi rất mong chờ xem bạn sẽ đưa chúng ta đi đâu tiếp theo. Cảm ơn bạn vì tất cả những công việc bạn đã làm.

1. Những quan điểm được trình bày ở đây là của riêng tôi và không nhất thiết phản ánh ý kiến của các đồng nghiệp của tôi trong Hội đồng Dự trữ Liên bang hoặc Ủy ban Thị trường Mở Liên bang. Trở lại văn bản

2. Để thảo luận về NMTC như một quan hệ đối tác công tư, xem Michael S. Barr, “Hỗ trợ Đầu tư vào Các Cộng đồng: 25 Năm Đầu tiên của Tín dụng Thuế Thị Trường Mới,” bài phát biểu tại Hội nghị Tín dụng Thuế Thị Trường Mới mùa thu năm 2025, New Orleans, Louisiana, ngày 23 tháng 10 năm 2025. Trở lại văn bản

3. Bộ Tài chính Hoa Kỳ, "Tái tạo Cộng đồng bằng cách Thưởng cho Đầu tư Tư nhân (PDF), Tờ Thông tin Quỹ CDFI, tháng 10 năm 2022. Trở lại văn bản

4. Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị Hoa Kỳ, Tín dụng Thuế Nhà ở cho Người thu nhập Thấp (LIHTC): Dữ liệu Cấp tài sản và Người thuê, tập dữ liệu. Trở lại văn bản

5. Xem Ngân hàng Dự trữ Liên bang Boston, “Thách thức các Thành phố Đang Hoạt động: Connecticut, East Hartford.” Trở lại văn bản