Tìm kiếm tăng trưởng ở "hai đầu": Tỉnh kinh tế lớn nhất vẽ lại "đường cong nụ cười"

Năm 2026, kỳ họp Quốc hội Trung ương đang diễn ra tại Bắc Kinh. Cách đó hai nghìn km, vùng Nam Quýnh, dòng sông mùa xuân ấm áp, nhịp đập của năng lực sản xuất mới ngày càng mạnh mẽ hơn.

Báo cáo công tác chính phủ năm nay đã đưa ra một loạt các chỉ đạo về “phát triển năng lực sản xuất mới phù hợp với điều kiện địa phương”, “nắm bắt cơ hội lịch sử của làn sóng cách mạng khoa học kỹ thuật và chuyển đổi công nghiệp lần mới, tăng cường toàn diện khả năng đổi mới sáng tạo độc lập, cung cấp nền tảng công nghệ cho phát triển chất lượng cao”, “thúc đẩy thí điểm hợp nhất phát triển giữa ngành công nghiệp chế tạo tiên tiến và ngành dịch vụ hiện đại”…

“Năng lực sản xuất mới” vẫn là một trong những từ khóa được các đại biểu và ủy viên Quốc hội quan tâm bàn luận sôi nổi. Chiều ngày 6 tháng 3, đoàn đại biểu tỉnh Quảng Đông của kỳ họp thứ tư Quốc hội khóa 14 đã tổ chức cuộc họp mở. Từ những mặt hàng công nghệ đến hàng triệu nhân tài, sau những từ khóa nổi bật trong ngày hội mở của đoàn Quảng Đông, rõ ràng đã phác họa lại logic tăng trưởng mới của tỉnh kinh tế số một cả nước.

Đến năm 2025, tổng sản phẩm trong tỉnh Quảng Đông đã vươn lên mức 14,58 nghìn tỷ nhân dân tệ, liên tục giữ vị trí số một trong cả nước suốt 37 năm liên tiếp. Điều đáng chú ý hơn cả về quy mô là sự biến đổi về cấu trúc, là sự chuyển hóa về động lực.

Trong khi bên ngoài còn đang bàn luận về độ “dày” của ngành công nghiệp chế tạo “làm chủ”, thì Quảng Đông đã âm thầm hoàn thành một cuộc đổi mới về động lực: từ dựa vào quy mô sản xuất “nhà máy thế giới” để thắng thế, chuyển sang kích hoạt năng lực sản xuất mới ở hai đầu của “đường cong nụ cười”. Đường cong này, hướng tới đỉnh của chuỗi giá trị toàn cầu, đang thể hiện một phương thức phát triển kinh tế hoàn toàn mới tại Quảng Đông.

Năm đầu của “Kế hoạch 14,5”, tỉnh Quảng Đông, với tư cách là “tỉnh kinh tế lớn nhất”, được giao trọng trách “đi đầu, làm mẫu, giữ vai trò trung tâm”. Mỗi bước chuyển đổi của Quảng Đông đều sẽ tác động đến nhịp đập kinh tế của cả nước. Năm nay, “Phiên họp đầu xuân” của Quảng Đông tập trung vào phát triển phối hợp giữa ngành chế tạo và ngành dịch vụ, đưa ngành dịch vụ lên vị trí trọng yếu song song với ngành chế tạo, phát đi tín hiệu mạnh mẽ về việc hai ngành sâu sắc hợp nhất để thúc đẩy đổi mới công nghiệp. Đây chính là một trong những thực tiễn quan trọng của Quảng Đông trong việc kích hoạt giá trị ở hai đầu của “đường cong nụ cười”. Từ việc dẫn đầu về quy mô đến việc dẫn đầu về giá trị, Quảng Đông đang vượt qua một ngưỡng mới.

Hình ảnh nguồn: Tân Hoa Xã

Xây dựng lại logic phát triển mới

Trong phòng thí nghiệm Pazhou của Quảng Châu, sóng điện não điều khiển xe lăn giúp người bị liệt tứ chi tự chủ di chuyển; tại Nanshan, Thâm Quyến, các kỹ sư của DJI đang tinh chỉnh thuật toán tránh chướng ngại cho thế hệ drone mới, sản phẩm này sẽ trang bị cảm biến laser tự phát triển và chip AI; tại khu vực nguồn neutron phân tán của Trung Quốc ở Dương An, các nhà khoa học đã sử dụng nguồn neutron phân tán xung đầu tiên trong nước, nâng cao hiệu quả thí nghiệm gấp nhiều lần…

Phía sau những cảnh tượng sống động này, thể hiện rõ sự nâng cao liên tục của “tổng lượng mới” trong nền kinh tế Quảng Đông. Đến năm 2025, giá trị gia tăng của nền kinh tế mới của Quảng Đông chiếm hơn một phần tư tổng sản phẩm của tỉnh, tốc độ tăng trưởng cao hơn 2,2 điểm phần trăm so với tốc độ tăng trưởng GDP toàn tỉnh; cường độ đầu tư nghiên cứu phát triển đã tăng lên 3,60%, khả năng đổi mới sáng tạo vùng liên tục đứng đầu cả nước trong 9 năm liên tiếp.

Nhìn lại quá trình mở cửa cải cách, nền kinh tế Quảng Đông từng trải qua thời kỳ thương mại gia công “ba đến, một bổ sung”, cũng từng dựa vào ngành chế tạo mạnh mẽ để đứng đầu “nhà máy thế giới”. Thời điểm đó, Quảng Đông nằm ở đáy của “đường cong nụ cười”, dựa vào quy mô để thắng thế.

Nhưng khi đứng trước làn sóng cách mạng khoa học kỹ thuật và chuyển đổi công nghiệp lần mới, Quảng Đông đã bước vào giai đoạn chuyển đổi quan trọng thứ ba — lấy năng lực sản xuất mới làm trung tâm, tái cấu trúc chuỗi giá trị ngành công nghiệp. Logic phát triển mới của kinh tế Quảng Đông nằm ở chỗ tăng thêm giá trị ở hai đầu của “đường cong nụ cười”: một đầu là đổi mới sáng tạo, nghiên cứu phát triển và đột phá công nghệ; đầu kia là thiết kế, thương hiệu và dịch vụ.

Ở phía trái của “đường cong nụ cười”, đổi mới nghiên cứu phát triển là động lực cốt lõi thúc đẩy năng lực sản xuất mới. Quảng Đông lấy “tăng cường hai lực lượng công nghiệp và công nghệ” làm đòn bẩy, xây dựng hệ sinh thái đổi mới toàn diện gồm “nghiên cứu cơ bản + đột phá công nghệ + chuyển giao thành quả”, để khoa học công nghệ thực sự trở thành nguồn lực thúc đẩy nâng cấp ngành công nghiệp.

Từ dây chuyền sản xuất ô tô bay đầu tiên trên thế giới đến dự án giai đoạn 4 của bán dẫn Yuexin với tổng vốn đầu tư khoảng 25,2 tỷ nhân dân tệ, rồi đến dây chuyền sản xuất OLED in ấn G8.6 quy mô lớn đầu tiên trên thế giới… Bắt đầu từ năm ngoái, các dây chuyền sản xuất đẳng cấp thế giới của Quảng Đông liên tục “lên đời”, đều hướng tới các linh kiện chủ chốt của ngành công nghiệp then chốt.

Trong những năm qua, dù là sản xuất ô tô năng lượng mới, nghiên cứu công nghệ tự lái, hay chế tạo robot hình người, hay khám phá ô tô bay, thì công ty xe nhỏ Xiaopeng luôn chọn phát triển tại Quảng Đông. Trong kỳ họp Quốc hội toàn quốc, đại biểu Quốc hội, Chủ tịch kiêm CEO của Xiaopeng, Hạ Tiểu Bằng đã đưa ra câu trả lời: lợi thế cốt lõi của Quảng Đông, đằng sau đó là sự thấu hiểu chính xác về bản đồ ngành công nghiệp và công nghệ. Các môn học phức tạp và sản xuất cao cấp về bản chất là sự liên kết chặt chẽ của chuỗi công nghệ, chuỗi ngành, chuỗi nhân lực và chuỗi vốn, là thử thách lớn nhất đối với năng lực tổng hợp của khu vực.

Như thể hiện qua một chùm neutron, một robot, một chiếc xe tự lái, sự đổi mới của Quảng Đông đang từ đột phá điểm đơn lẻ chuyển sang hình thành hệ thống toàn diện. Là tỉnh kinh tế lớn, Quảng Đông không còn chỉ dựa vào quy mô sản lượng, mà dựa vào việc nâng cao năng lực đổi mới, từ nguồn lực ban đầu, để tái cấu trúc phân công lao động toàn cầu trong chuỗi giá trị.

Khi nền tảng chế tạo ngày càng vững chắc, ngành chế tạo của Quảng Đông cũng bắt đầu hướng tới cấp cao hơn, tích hợp thẩm mỹ vào toàn bộ chuỗi sản xuất, lấy “thẩm mỹ chế tạo” làm năng lực cạnh tranh cốt lõi, mở ra một hành trình mới từ “sản xuất sản phẩm” sang “tạo ra điều tốt đẹp”.

Về phía bên phải của “đường cong nụ cười”, Quảng Đông dựa vào gen kết nối chặt chẽ với thị trường và tiêu dùng cuối cùng, luôn có lợi thế về thương hiệu và dịch vụ. Công nghệ linh hoạt của DJI, sự đơn giản tiện lợi của các thiết bị thông minh Huawei, tính thân thiện với môi trường của ô tô năng lượng mới GAC, các giải pháp cá nhân hóa giấc ngủ bằng thuật toán thông minh và sản xuất linh hoạt của Mutes… Những sản phẩm trí tuệ của Quảng Đông này, qua việc kết hợp đổi mới công nghệ và thẩm mỹ thiết kế, kể câu chuyện “công nghệ + thẩm mỹ” một cách hấp dẫn.

Gần đây, chiến dịch quảng bá thương hiệu “Hàng Quảng chinh phục thế giới” của Quảng Đông đã cho thấy, khi sức mạnh thương hiệu của các cụm ngành truyền thống được kích hoạt và phát huy toàn diện, Quảng Đông ở phía bên phải của “đường cong nụ cười” sẽ mở ra không gian tăng trưởng mới, từ đó hình thành một động lực tăng trưởng mới cho nền kinh tế.

Giáo sư Lâm Giang, Trường Kinh tế của Trường Đại học Nam Kinh, cho biết, từ “ba đến, một bổ sung” đến thúc đẩy đổi mới, từ thắng thế về quy mô đến dẫn dắt về giá trị, logic phát triển của kinh tế Quảng Đông đã được tái cấu trúc. Việc tập trung vào hai đầu của “đường cong nụ cười” đang giúp Quảng Đông dần chuyển từ một thành viên tham gia chuỗi công nghiệp toàn cầu thành người dẫn dắt chuỗi đổi mới toàn cầu.

Hệ sinh thái mới của “phối hợp hai ngành”

Trong bối cảnh toàn cầu đang tái cấu trúc chuỗi công nghiệp, làm thế nào để Quảng Đông duy trì đà phát triển ở hai đầu của “đường cong nụ cười”?

Các hội nghị phát triển chất lượng cao gần đây của Quảng Đông đã thể hiện rõ một quá trình tiến hóa rõ ràng: năm 2023 là “tái tạo một Quảng Đông mới”, năm 2024 là “tăng cường hai lực lượng công nghiệp và công nghệ”, năm 2025 là “xây dựng hệ thống ngành công nghiệp hiện đại”, và đến năm 2026, chủ đề chính là “phối hợp phát triển ngành chế tạo và ngành dịch vụ”.

Năm nay, báo cáo chính phủ đề cập đến việc mở rộng năng lực và nâng cao chất lượng dịch vụ ngành dịch vụ, thúc đẩy thí điểm hợp nhất phát triển giữa ngành công nghiệp chế tạo tiên tiến và ngành dịch vụ hiện đại. “Phối hợp hai ngành” cũng là hướng phát triển trọng tâm của Quảng Đông trong năm nay. Trong “Phiên họp đầu xuân” của năm nay, Quảng Đông đề xuất, sẽ lấy sức mạnh của ngành chế tạo để dẫn dắt ngành dịch vụ phát triển tốt, lấy ngành dịch vụ để nâng cao năng lực ngành chế tạo, mở ra một chân trời mới cho phát triển ngành công nghiệp trong sự phối hợp giữa “tỉnh chế tạo mạnh” và “cao nguyên dịch vụ”.

Quảng Đông có quy mô ngành chế tạo rất lớn, ngành dịch vụ cũng không kém phần đáng kể. Năm ngoái, giá trị gia tăng ngành dịch vụ đạt 8,5 nghìn tỷ nhân dân tệ, chiếm hơn một phần mười toàn quốc, liên tục 41 năm đứng đầu cả nước về giá trị gia tăng ngành dịch vụ. Sự phối hợp, hợp nhất và mở rộng của ngành chế tạo và ngành dịch vụ là xu hướng tất yếu của phát triển ngành công nghiệp.

Trong nhà máy lắp ráp của GAC Aion, robot công nghiệp đang phối hợp làm việc cùng công nhân ngành; tại Phật Sơn, Midea đã sử dụng “Meyun Zhishu” để truyền đạt kinh nghiệm chuyển đổi số cho hơn 2000 doanh nghiệp; tại Đông Quản, phòng thí nghiệm Songshan Lake của Huawei đã cung cấp giải pháp công nghiệp internet cho các tập đoàn chế tạo lớn… Quảng Đông đang thúc đẩy nhiều doanh nghiệp trở thành nhà cung cấp giải pháp tổng thể dựa trên năng lực chế tạo hoặc khả năng tích hợp nguồn lực.

Đại biểu Quốc hội, Chủ tịch Liên hiệp Công thương Quảng Đông, Chủ tịch Hội đồng Quản trị Tập đoàn Công nghệ cao Yansheng, Trần Chí Liệt, chia sẻ với phóng viên Tài chính Phương Nam rằng, Quảng Đông là tỉnh lớn về chế tạo, muốn tiến lên vị trí cao trong chuỗi giá trị, phải tích hợp dịch vụ vào trong sản xuất, dùng công nghệ để nâng cao và làm mạnh dịch vụ.

Điều này không đơn thuần là cộng gộp ngành, mà là một cuộc cách mạng về mô hình tư duy sâu sắc. Quảng Đông đã nhận thức rõ rằng, nâng cấp ngành chế tạo đơn thuần đã chạm đến giới hạn, cần phải phá vỡ sự phân chia theo khu vực “chế tạo thuộc về chế tạo, dịch vụ thuộc về dịch vụ”. Bộ “đòn bẩy” thúc đẩy năng lượng mới này rõ ràng và cụ thể.

Phó Viện trưởng Viện Quản lý Chính phủ của Đại học Sư phạm Bắc Kinh, Phó Chủ tịch Hiệp hội Kinh tế Thương mại Trung Quốc, Song Xiangqing, cho rằng, Quảng Đông cần tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn trong “đáp ứng nhu cầu chế tạo — cung cấp dịch vụ — chuyển đổi sáng tạo”, xây dựng một hệ sinh thái hợp tác, cộng sinh, sâu vào trong hai ngành.

Quảng Đông sở hữu tất cả 31 ngành lớn của ngành chế tạo, và các doanh nghiệp công nghiệp quy mô lớn đạt doanh thu đứng đầu toàn quốc, tạo ra các kịch bản ứng dụng rộng lớn nhất cho ngành dịch vụ. Cùng với làn sóng trí tuệ nhân tạo trỗi dậy, Quảng Đông đang thực hiện “Trí tuệ nhân tạo + chế tạo” để thúc đẩy ứng dụng AI toàn diện trong nghiên cứu, thiết kế, sản xuất, dịch vụ thương hiệu, làm nổi bật hơn nữa “gen thông minh” của năng lực sản xuất mới.

Trần Chí Liệt cho rằng, từ phía chế tạo, AI công nghiệp chính là hướng đi của “phối hợp hai ngành” trong tương lai của Quảng Đông. Ứng dụng AI trong các lĩnh vực công nghiệp là động lực cốt lõi. Từ phía dịch vụ, việc ứng dụng AI quy mô lớn là chìa khóa. Làm sao để nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ dám dùng, dùng tốt, dùng hiệu quả AI, thúc đẩy AI phát huy toàn diện trong lĩnh vực dịch vụ sản xuất.

Với việc các “đòn bẩy” liên tục phát huy, Quảng Đông đã bước đầu thấy rõ hiệu quả của việc thúc đẩy năng lực sản xuất mới ở hai đầu của “đường cong nụ cười”. Khi sức mạnh cứng của ngành chế tạo và sức mạnh mềm của ngành dịch vụ cùng nhau hỗ trợ, “đường cong nụ cười” của nền kinh tế Quảng Đông không chỉ ngày càng đi lên, mà còn nuôi dưỡng một cây đại thụ của hệ thống ngành công nghiệp hiện đại. Đây không chỉ là sự tự vượt qua của một tỉnh kinh tế lớn, mà còn là sức mạnh thúc đẩy sự phát triển hướng lên của nền kinh tế Trung Quốc.