Các quốc gia giàu có cam kết phát hành lượng dự trữ dầu khẩn cấp kỷ lục nhằm kiềm chế giá cả tăng vọt

PARIS (AP) — Một nhóm đại diện cho nhiều quốc gia giàu nhất thế giới đã đồng ý vào thứ Tư phát hành lượng dự trữ dầu khẩn cấp lớn nhất trong lịch sử của mình, nhằm đối phó với tác động của chiến tranh Iran đối với thị trường năng lượng và việc ngừng vận chuyển hàng hóa qua eo biển Hormuz.

Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) cho biết sẽ cung cấp 400 triệu thùng dầu từ các kho dự trữ khẩn cấp của các thành viên, gấp hơn hai lần số 182,7 triệu thùng mà 32 quốc gia thành viên của IEA đã phát hành vào năm 2022 để phản ứng với cuộc xâm lược toàn diện của Nga vào Ukraine.

“Đây là một hành động lớn nhằm giảm thiểu tác động trực tiếp của sự gián đoạn trên thị trường,” ông Fatih Birol, Giám đốc điều hành của IEA có trụ sở tại Paris, nói. “Nhưng rõ ràng, điều quan trọng nhất để khôi phục dòng chảy ổn định của dầu khí là việc nối lại giao thông qua eo biển Hormuz.”

Iran đã tấn công các tàu thương mại trên Vịnh Ba Tư để đáp trả các cuộc không kích của Mỹ và Israel, leo thang chiến dịch siết chặt khu vực giàu dầu mỏ này khi các mối quan ngại về năng lượng toàn cầu gia tăng, và thực tế đã chặn đứng hoạt động vận chuyển hàng hóa qua eo biển Hormuz hẹp, nơi khoảng một phần năm lượng dầu toàn cầu được vận chuyển từ Vịnh Ba Tư hướng về Ấn Độ Dương. Iran cũng đã tấn công các mỏ dầu và nhà máy lọc dầu của các quốc gia Arab vùng Vịnh, nhằm tạo ra đủ đau đớn kinh tế toàn cầu để gây áp lực buộc Mỹ và Israel chấm dứt các cuộc không kích của họ.

Các câu chuyện liên quan Theo IEA, khối lượng xuất khẩu dầu thô và các sản phẩm tinh chế hiện chỉ đạt dưới 10% mức trước chiến tranh. Birol lưu ý rằng tình hình thị trường khí tự nhiên cũng rất khó khăn, với châu Á là khu vực bị ảnh hưởng nặng nề nhất.

AP AUDIO: IEA đồng ý phát hành dự trữ dầu khẩn cấp nhằm làm dịu giá cả tăng vọt Lisa Dwyer của AP đưa tin về một bước đi quốc tế nhằm phát hành dự trữ dầu để giảm giá cao và nguồn cung hạn chế.

“Có rất ít lựa chọn để thay thế các lô LNG bị mất từ Qatar và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất,” ông nói. “Nguồn cung năng lượng toàn cầu đã giảm khoảng 20%.”

Hướng tới giảm giá xăng tại các trạm xăng

Thông báo của IEA đến sau cuộc họp của các bộ trưởng năng lượng từ Nhóm Bảy — các quốc gia công nghiệp hàng đầu gồm Canada, Mỹ, Pháp, Ý, Nhật Bản, Đức và Anh — tại Paris để xem xét các cách giảm giá. Nó cũng diễn ra ngay trước cuộc họp trực tuyến của các lãnh đạo G7, trong đó có Tổng thống Mỹ Donald Trump, vào thứ Tư.

Trong bài phát biểu mở đầu trong cuộc gọi video ngày thứ Tư, Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đã ca ngợi quyết định của IEA về việc phát hành dự trữ dầu khẩn cấp, nói rằng điều này “rất quan trọng” để làm mọi thứ có thể nhằm tăng sản lượng toàn cầu và rằng 400 triệu thùng dầu tương đương với “20 ngày lượng dầu xuất khẩu qua eo biển Hormuz.”

Số lượng cam kết của các quốc gia G7 chiếm 70% tổng số, trong đó Pháp sẽ đóng góp 14,5 triệu thùng, Macron nói, lưu ý rằng quyết định của IEA đã được chuẩn bị ở cấp độ G7.

Trump nói vài giờ sau đó rằng chính quyền của ông sẽ khai thác Dự trữ Dầu chiến lược của Mỹ để cố gắng giảm giá xăng, nói với WKRC Local 12 tại Cincinnati, “Chà, chúng tôi sẽ làm điều đó và sau đó sẽ bổ sung đầy đủ.”

Bộ trưởng Năng lượng Chris Wright sau đó xác nhận rằng Mỹ sẽ phát hành 172 triệu thùng dầu từ SPR như một phần của nỗ lực của IEA. Wright nói rằng việc phát hành sẽ bắt đầu vào tuần tới và mất khoảng 120 ngày để giao hàng — và chính quyền sẽ cố gắng thay thế khoảng 200 triệu thùng trong năm tới.

Trump thường xuyên chỉ trích chính quyền tiền nhiệm của ông, Joe Biden, vì đã khai thác dự trữ để cố gắng giảm giá xăng.

Liệu điều này có giúp ích được nhiều không?

Maksim Sonin, một giám đốc điều hành năng lượng làm việc với Sáng kiến Hydro của Đại học Stanford, cho biết việc phát hành sẽ có “tác dụng ổn định ngắn hạn,” nhưng sẽ giảm đi nếu chiến tranh kéo dài và eo biển Hormuz vẫn bị đình trệ về cơ bản.

“Nó không phải là một viên đạn bạc để giải quyết mọi thứ,” Sonin nói. “Bạn phải giải quyết vấn đề gốc rễ.”

Neil Crosby, phó chủ tịch phân tích dầu mỏ tại Sparta, công ty theo dõi giao dịch dầu, cho biết dù lượng phát hành lớn đến đâu, nó chỉ là “một miếng băng dán nhỏ.”

“Trong ngành, luôn coi scenario này là khả năng rất thấp: Trong trường hợp xảy ra chiến tranh với Iran, Hải quân Mỹ sẽ đảm bảo rằng Hormuz không bị đóng cửa,” Crosby nói. “Và rồi chúng ta đã đến đó, và nó đã đóng cửa. … Thật là thảm họa hoàn toàn.”

Dầu mỏ đi theo những hành trình uốn lượn có thể mất tuần để từ các mỏ khoan đến các trạm xăng. Nó phải đi qua các nhà máy lọc dầu, nơi nó được chuyển thành nhiên liệu, rồi vận chuyển qua các đường ống và tàu chở dầu đến các cảng, rồi mới đến các trạm xăng.

Vì vậy, không có quyết định nào mang lại tác động ngay lập tức.

Tuy nhiên, Kenneth Medlock, giám đốc cao cấp của Trung tâm Nghiên cứu Năng lượng tại Đại học Rice, cho biết việc phát hành dự trữ sẽ làm dịu thị trường và ngăn chặn các biến động giá dữ dội, có thể dẫn đến giá thấp hơn tại các trạm xăng trong khoảng một tuần tới. Tuy nhiên, việc khai thác dự trữ cũng đi kèm với một cái giá.

“Bạn đang cạn kiệt kho dự trữ ngay bây giờ. Đó luôn là cái bẫy hai mặt,” Medlock nói. “Bạn bán chúng hôm nay nhưng ngày mai không thể bán nữa vì chúng đã hết.”

Các quốc gia thành viên cam kết giúp đỡ

Đức, Áo và Nhật Bản đã nói trước thứ Tư rằng họ sẽ phát hành một phần dự trữ dầu của mình để đáp ứng yêu cầu của IEA về việc phát hành 400 triệu thùng.

Dự trữ của IEA được thành lập từ năm 1974 sau lệnh cấm vận dầu của Ả Rập, và các quốc gia thành viên hiện nắm giữ hơn 1,2 tỷ thùng dầu dự trữ khẩn cấp công cộng, cùng với 600 triệu thùng dự trữ của ngành công nghiệp do chính phủ quản lý.

Bộ trưởng Kinh tế Đức, Katherina Reiche, cho biết IEA yêu cầu Đức phát hành 2,64 triệu tấn — khoảng 19,7 triệu thùng — dầu của mình.

Bà nói rằng sẽ mất vài ngày để giao lượng đầu tiên.

“Nước Đức đứng sau nguyên tắc đoàn kết quan trọng nhất của IEA,” Reiche nói.

Chính phủ Đức cũng cho biết sẽ giới thiệu biện pháp cho phép các trạm xăng ở Đức tăng giá nhiên liệu không quá một lần mỗi ngày. Chính phủ liên bang muốn thực hiện điều này càng nhanh càng tốt, Reiche nói.

Chưa rõ ngay lập tức lượng dầu mà Áo sẽ phát hành.

Bắt đầu từ thứ Hai tại Áo, việc tăng giá tại các trạm xăng sẽ chỉ được phép ba lần một tuần, Bộ trưởng Kinh tế nước này, Wolfgang Hattmannsdorfer, cho biết. Ông nói rằng Áo đang phát hành một phần dự trữ dầu khẩn cấp và mở rộng dự trữ khí chiến lược quốc gia, đồng thời nhấn mạnh: “Một điều rõ ràng: trong khủng hoảng, không thể có người chiến thắng khủng hoảng vì lợi ích của người đi làm và doanh nghiệp.”

Các quốc gia thành viên của IEA đã phát hành dự trữ khẩn cấp trong năm lần trước: Trong chiến tranh Vùng Vịnh 1990-1991, sau cơn bão Katrina năm 2005, trong cuộc nội chiến Libya năm 2011, và hai lần sau cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine.

Grieshaber đưa tin từ Berlin. Các phóng viên của AP gồm Matt Sedensky, Cathy Bussewitz và Wyatte Grantham-Philips ở New York, cùng John Leicester và Sylvie Corbet ở Paris đã đóng góp vào bài báo này.