2500 milliards d'euros de bons du Trésor spéciaux soutiennent le renouvellement des véhicules anciens, « argent comptant » pour stimuler la consommation

Source : 21世纪经济报道 21财经APP 作者：张旭

Le 5 mars à 9h00, la quatrième session de la 14e Assemblée populaire nationale s’est ouverte au Grand Palais du peuple. Le Premier ministre Li Qiang a présenté le rapport sur le travail du gouvernement au nom du Conseil des Affaires d’État.

Le rapport sur le travail du gouvernement 2026 propose de promouvoir l’expansion et la mise à niveau de la consommation de biens, en allouant 250 milliards de yuans d’obligations spéciales à très long terme pour soutenir le renouvellement des produits de consommation, et en optimisant le mécanisme de mise en œuvre des politiques. Un fonds spécial de 100 milliards de yuans pour la coordination financière et monétaire est créé pour stimuler la demande intérieure, en utilisant des méthodes telles que le remboursement partiel des prêts, la garantie de financement et la compensation des risques, afin de soutenir l’expansion de la demande intérieure.

La consommation est le principal moteur de la croissance économique. En 2025, la Chine a mis en œuvre en profondeur une action spéciale pour stimuler la consommation, avec une croissance régulière de la taille du marché de la consommation, le total des ventes au détail de biens de consommation sociale dépassant pour la première fois 50 000 milliards de yuans, et la contribution de la consommation à la croissance économique atteignant 52 %.

Depuis 2026, la politique de renouvellement des produits de consommation a été pleinement mise en œuvre et ciblée, couvrant des secteurs clés tels que l’automobile, l’électroménager, le numérique et les produits intelligents, activant efficacement le potentiel de consommation du marché et favorisant un bon départ pour le marché de la consommation. Les régions ont également lancé des mesures de soutien, détaillé des plans de mise en œuvre, afin de maximiser l’effet de la politique de renouvellement des produits.

Le 14 février, le Henan a publié le « Plan d’action pour la mise à niveau massive des équipements et le renouvellement des produits de consommation en 2026 », visant à remplacer et renouveler environ 500 000 véhicules personnels en fin de vie et à renouveler environ 5 millions d’appareils électroménagers d’ici la fin 2026. Depuis le 9 février, Pékin a mis en œuvre un nouveau programme de subventions pour le renouvellement des voitures, avec un montant maximal de 20 000 yuans.

Grâce à ces politiques de renouvellement, le marché de la consommation du Guangdong a connu une floraison pendant le Nouvel An chinois, avec une optimisation continue de la structure de consommation et une forte demande dans le secteur des services. La vente quotidienne de robots aspirateurs et d’autres appareils électroménagers a augmenté de 137,9 % en glissement annuel, la vente de smartphones et autres équipements de communication a augmenté de 53,1 %, et la vente de véhicules électriques a augmenté de 46,8 %, témoignant d’une tendance claire à la montée de la consommation des ménages.

Selon le Ministère du Commerce, au 23 février, la politique de renouvellement des produits de consommation en 2026 a bénéficié à 31,127 millions de personnes, avec un volume de ventes de 207 milliards de yuans. La demande pour les produits intelligents et verts est forte. Au 5 février, le nombre de demandes de subventions pour le renouvellement des voitures en 2026 a atteint 335 000, stimulant la vente de nouvelles voitures pour 53,77 milliards de yuans.

Le 2 mars, la « Mois national de la promotion de la consommation 2026 » et la « Saison de la consommation Beijing-Tianjin-Hebei » ont été lancées à Tianjin. Le Ministère du Commerce a indiqué que ces événements, en tant que principaux thèmes de « Acheter en Chine », visent à optimiser davantage la mise en œuvre de la politique de renouvellement des produits, à approfondir de nouveaux modèles et scénarios de consommation, à élargir l’offre de produits et services de qualité, et à promouvoir la croissance de l’économie de première diffusion, la consommation saine, verte et intelligente, ainsi que la fusion de divers secteurs comme le commerce, le tourisme, la culture et le sport, afin de mieux répondre à la demande diversifiée et qualitative.

La politique de renouvellement des produits est une composante essentielle pour élargir la demande intérieure et stimuler la consommation. Le 4 mars, le porte-parole de la quatrième session de la 14e Assemblée populaire nationale, Lou Qinjian, a déclaré qu’en 2023, il serait essentiel de maintenir la stratégie d’expansion de la demande intérieure, de stimuler vigoureusement la consommation et de promouvoir la construction d’un marché intérieur puissant.

D’une part, il faut élargir l’offre de biens et services de qualité. Mettre en œuvre des actions pour améliorer la consommation de services, accélérer la création de nouveaux points de croissance dans la consommation de services ; optimiser la politique de renouvellement des produits de consommation, pour augmenter la capacité de consommation ; créer un environnement de consommation international, enrichir les scénarios de consommation, et organiser efficacement la série d’événements « Acheter en Chine ».

D’autre part, il faut associer étroitement le bien-être social et la stimulation de la consommation. Promouvoir un emploi de haute qualité, élaborer et mettre en œuvre des plans d’augmentation des revenus pour les résidents urbains et ruraux, renforcer leur capacité de consommation. Promouvoir l’égalisation progressive des services publics fondamentaux, améliorer les systèmes d’éducation, de garde d’enfants, de retraite et de santé, afin de réduire les préoccupations des résidents concernant la consommation.

« Cette année, le Conseil d’État supervisera la construction d’un marché intérieur unifié, et poursuivra résolument la revitalisation intégrale des zones rurales, en élaborant des lois sur l’aide sociale, la sécurité médicale, et les services de garde d’enfants, afin d’investir davantage de ressources dans le domaine du bien-être social, permettant aux citoyens de consommer, d’oser consommer et de vouloir consommer. »