Le président Nawrocki refuse de signer la loi permettant d'accéder à 44 milliards d'euros de prêts européens pour la défense de la Pologne

Varsovie, Pologne (AP) — Le président polonais Karol Nawrocki a refusé mardi de signer une loi permettant à la Pologne d’accéder à près de 44 milliards d’euros de prêts préférentiels pour la défense facilités par l’Union européenne, affirmant qu’il serait mal de rendre la Pologne plus dépendante de Bruxelles.

À la place, le président a proposé un projet de loi alternatif suggérant des ressources nationales pouvant être utilisées à la place des prêts européens pour financer de nouveaux investissements dans la défense.

Les gouvernements polonais successifs ont augmenté les dépenses de défense depuis l’invasion à grande échelle de l’Ukraine voisine par la Russie en 2022. Mais alors que le gouvernement libéral dirigé par Donald Tusk est heureux de coordonner ses efforts avec l’Union européenne, le président nationaliste s’est montré plus euro-sceptique et a maintenu une relation plus amicale avec l’administration Trump.

Depuis son entrée en fonction l’année dernière, Nawrocki s’est positionné comme un principal opposant au Premier ministre influent, en veto à plusieurs lois proposées par l’exécutif.

Selon le bureau de Nawrocki, le président dispose encore jusqu’au 20 mars pour décider s’il exercera finalement son veto sur la loi du gouvernement concernant le prêt européen pour la défense.

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La Pologne devait être le principal bénéficiaire du programme de prêt de 150 milliards d’euros appelé SAFE, ou Action de sécurité pour l’Europe, destiné à renforcer la préparation européenne en période où les États-Unis ont réduit leur rôle dans la sécurité du continent.

Pour accéder aux fonds, le gouvernement libéral polonais a préparé une liste de 139 projets qu’il prévoit de financer avec l’argent, dont 30 dédiés au renforcement des frontières orientales du pays. Il a promis que 80 % de l’argent irait à l’industrie nationale.

Cependant, Nawrocki et le principal parti d’opposition qui le soutient, la Loi et Justice (PiS), ont critiqué la participation de la Pologne à SAFE. Ils soutiennent que l’argent est assorti de conditions de l’UE, rendant la Pologne plus dépendante de l’Allemagne, et encourageant les achats auprès des fabricants européens au détriment des producteurs américains.

« L’indépendance polonaise n’a pas de prix », a déclaré le leader de PiS, Jarosław Kaczyński, le mois dernier. « Ce qu’ils nous proposent, c’est une Pologne sous la botte allemande, et nous rejetons cette botte allemande. »

Les États-Unis ont également critiqué ouvertement SAFE.

« Les États-Unis ont exprimé des préoccupations quant à la manière dont des initiatives de défense de l’UE comme Action de sécurité pour l’Europe (SAFE) et le Programme européen de l’industrie de défense (EDIP) restreignent l’accès au marché pour les entreprises américaines », ont écrit Andrew Puzder, ambassadeur des États-Unis auprès de l’UE, et Matthew Whitaker, ambassadeur des États-Unis auprès de l’OTAN, dans une tribune publiée en février par POLITICO Europe.

Ils ont écrit que ces programmes européens « sapent la défense collective » en limitant la concurrence, en étouffant l’innovation et en privant les entreprises américaines des commandes nécessaires.

« Je ne comprends pas comment, dans une situation de conflits mondiaux et de guerre à nos frontières, quelqu’un peut penser à bloquer des choses comme SAFE, ces milliards pour l’armée polonaise et l’industrie d’armement », a déclaré Tusk, commentant la résistance de Nawrocki à SAFE. « Mais aussi impressionnant que cela soit, nous préparerons sûrement un plan B. »

Le gouvernement polonais avait auparavant indiqué qu’il pourrait toujours profiter de SAFE en cas de veto de Nawrocki, mais dans des conditions plus restrictives.