Sức mạnh của Washington trong giới tiền mã hóa

Trong trung tâm quyền lực về chính sách tiền mã hóa ở Washington, thực sự có những tổ chức nào đang lên tiếng.

Bài viết của: David Christopher

Dịch bởi: Saoirse, Foresight News

Hạ tầng chính sách của ngành công nghiệp tiền mã hóa đã trở nên khá trưởng thành trong mười năm qua.

Từ một tổ chức nghiên cứu duy nhất ở Washington ban đầu, đã phát triển thành một mạng lưới hoàn chỉnh gồm các hiệp hội ngành, tổ chức vận động, các tổ chức vận động đặc thù cho từng hệ sinh thái.

Hiện nay, cấu trúc này bao gồm cả các tổ chức toàn diện ngành và các nhà vận động chuyên biệt tập trung vào từng hệ sinh thái, mỗi tổ chức đảm nhận các vai trò khác nhau trong quá trình thúc đẩy rõ ràng hóa quy định.

Tháng 2 năm 2026, Trung tâm Chính sách Hyperliquid chính thức thành lập, trở thành thành viên mới nhất; trước đó, Viện Nghiên cứu Chính sách Solana đã ra mắt vào năm 2025.

Hãy cùng đi sâu tìm hiểu: Trong trung tâm quyền lực về chính sách tiền mã hóa ở Washington, thực sự có những tổ chức nào đang phát ngôn.

Coin Center (2014)

Là tổ chức nghiên cứu chính sách tiền mã hóa đầu tiên.

Coin Center đã hoạt động tại Washington hơn mười năm, luôn ủng hộ mạng lưới blockchain mở và quyền lợi của người dùng, đồng thời là tổ chức có tư tưởng tự do nhất trong ngành.

Khác với các tổ chức lấy lợi ích ngành làm trung tâm, Coin Center ưu tiên đại diện cho cá nhân người dùng: bảo vệ quyền tự quản lý tài sản của người dùng, quyền riêng tư, và quyền sử dụng tài sản mã hóa mà không bị ràng buộc bởi các nghĩa vụ thuế phức tạp.

Các mục tiêu trọng tâm của họ năm 2026 bao gồm:

• Thúc đẩy dự luật “Giữ tiền của bạn” (Keep Your Coins Act), cấm chính phủ liên bang cấm tự quản lý;
• Hỗ trợ dự luật “Xác định rõ quy định blockchain” (BRCA), làm rõ rằng các nhà phát triển không quản lý tài khoản của người dùng không nên bị coi là truyền tải tài chính;
• Đề xuất cải cách thuế chi tiết: thiết lập ngưỡng miễn thuế cho giao dịch nhỏ dưới 600 USD, đơn giản hóa khai báo chi phí, thu thuế chỉ khi bán chứ không phải khi nhận thưởng staking.

Thu thuế thưởng staking là điểm đau chung của toàn ngành.

Hiện tại, IRS Mỹ coi các token mới sinh ra từ staking là thu nhập trong kỳ, khiến các validator phải nộp thuế ngay cả khi chưa bán bất kỳ tài sản nào, gây ra chi phí tuân thủ rất cao.

Coin Center đề xuất xem thưởng staking như các tài sản sinh ra khác: chỉ đánh thuế khi bán.

Hiệp hội Blockchain (BA, 2018)

Là hiệp hội ngành công nghiệp tiền mã hóa lớn nhất tại Mỹ, đại diện cho hơn 100 tổ chức thành viên, bao gồm sàn giao dịch, công ty khai thác, giao thức DeFi và nhà cung cấp dịch vụ hạ tầng.

Nếu Coin Center dựa trên nguyên tắc tư tưởng để phát ngôn, thì Hiệp hội Blockchain vận hành theo mô hình liên minh: điều phối lợi ích của các thành viên và chuyển hóa thành các ưu tiên lập pháp.

Các trọng tâm hiện tại gồm:

• Bình đẳng thuế, lập pháp về cấu trúc thị trường, bảo vệ DeFi;
• Chính thức ban hành các nguyên tắc thuế, kêu gọi miễn thuế cho giao dịch nhỏ, coi stablecoin như tiền mặt, và địa phương hóa hợp đồng vĩnh viễn;
• Hỗ trợ mạnh mẽ dự luật BRCA và các điều khoản bảo vệ nhà phát triển rộng hơn.

Quỹ Giáo dục DeFi (DEF, 2021)

Ban đầu được thành lập từ khoản tài trợ của quản trị Uniswap, chuyên tập trung vào tài chính phi tập trung.

Công việc của họ dựa trên ba trụ cột chính: bảo vệ nhà phát triển phần mềm, trao quyền cho người dùng DeFi, và bảo vệ blockchain không cần phép.

Ở cấp độ nhà phát triển:

DEF cho rằng, khi các công cụ bị lạm dụng bởi bên thứ ba, nhà phát triển nên được miễn trách nhiệm, phản đối việc ép buộc nhà phát triển vào các khung pháp lý dành cho trung gian quản lý. Cũng giống như Coin Center và Hiệp hội Blockchain, DEF cũng ủng hộ mạnh mẽ dự luật BRCA.

Ở cấp độ người dùng:

Thúc đẩy quyền tự quản lý, bảo vệ quyền riêng tư, giảm phụ thuộc vào bên thứ ba đáng tin cậy, và nhấn mạnh tính bao trùm tài chính — mạng lưới không cần phép cho phép người dùng vượt qua các cổng kiểm soát, tiếp cận dịch vụ tài chính tự do.

Cách thức hoạt động của DEF thiên về pháp lý và nghiên cứu: gửi ý kiến pháp lý, bình luận về quy định, phát hành các bài phân tích phổ biến, vận hành bản tin “Tóm tắt tài chính phi tập trung” (DeFi Debrief) có ảnh hưởng lớn, và liên tục thúc đẩy dự luật BRCA vào các dự luật cấu trúc thị trường tổng thể.

Viện Nghiên cứu Chính sách Solana (2025)

Là tổ chức chính sách dành riêng cho hệ sinh thái blockchain công lập đầu tiên trong ngành, do cựu CEO Quỹ Giáo dục DeFi và cựu CEO Hiệp hội Blockchain cùng sáng lập.

Họ vừa chia sẻ các mục tiêu chung của toàn ngành (bảo vệ nhà phát triển, cải cách thuế staking), vừa phục vụ chiến lược hệ sinh thái của Solana một cách chặt chẽ.

Các chương trình nghị sự chính:

• Project Open: thúc đẩy thử nghiệm chứng khoán hóa, cho phép các nhà phát hành đăng ký cổ phần dưới dạng token kỹ thuật số trên blockchain, thực hiện thanh toán tức thì và ghi nhận quyền sở hữu minh bạch, định vị Solana như hạ tầng mở rộng thị trường vốn truyền thống;
• Ủng hộ dự luật “Cơ hội bình đẳng cho tất cả nhà đầu tư” (All Investors Equal Opportunity Act): mở rộng định nghĩa nhà đầu tư đủ điều kiện, không chỉ dựa trên tiêu chuẩn tài sản, mà còn dựa trên trình độ kiến thức. Tổ chức này chỉ ra rằng, quy định hiện tại khiến 87% người Mỹ bị loại khỏi thị trường tư nhân.

Trung tâm Chính sách Hyperliquid (2026)

Là tổ chức chính sách mới nhất, cũng là tổ chức chuyên sâu nhất trong lĩnh vực tiền mã hóa, do Quỹ Hyper đầu tư 29 triệu USD thành lập, với sứ mệnh duy nhất: giúp hợp pháp hóa hợp đồng tương lai vĩnh viễn tại Mỹ.

Dưới sự dẫn dắt của cựu Giám đốc Chính sách của Hiệp hội Blockchain, HPC nhắm chính xác vào khoảng trống quy định về các sản phẩm phái sinh phi tập trung — đây là lĩnh vực cốt lõi của Hyperliquid, cũng là một trong những lĩnh vực tăng trưởng nhanh nhất của ngành.

Mục tiêu của tổ chức:

Phổ biến cho các nhà hoạch định chính sách về cách hoạt động của các giao thức giao dịch không quản lý, thúc đẩy khung pháp lý không cần trung gian quản lý.

Thời điểm mang tính chiến lược:

Dự luật Clarity bị đình trệ tại Thượng viện, HPC tận dụng cơ hội này để định hình nhận thức của cơ quan quản lý về các sản phẩm phái sinh DeFi.

Các luận điểm chính:

Thị trường hợp đồng vĩnh viễn dù thế nào cũng sẽ chảy ra nước ngoài và các giao thức phi tập trung, Mỹ phải xây dựng khung pháp lý để tham gia cạnh tranh hoặc hoàn toàn rút lui khỏi thị trường.

Dữ liệu cho thấy, năm 2025, khối lượng giao dịch hợp đồng vĩnh viễn đạt 92,7 nghìn tỷ USD.

Sự đồng thuận và khác biệt của toàn ngành

Dù năm tổ chức có vị trí và phạm vi khác nhau, nhưng về các yêu cầu cốt lõi, họ rất nhất quán:

Mục tiêu chung:

• Bảo vệ nhà phát triển: hầu hết đều ủng hộ dự luật BRCA, rõ ràng nhà phát triển không quản lý tài sản không phải là nhà truyền tải tài chính;
• Cải cách thuế staking: thưởng phần thưởng / phần thưởng staking bị đánh thuế khi bán, không phải khi nhận;
• Quyền tự quản lý của người dùng;
• Miễn thuế cho giao dịch nhỏ.

Các hướng khác biệt:

• Coin Center: giữ vững nguyên tắc, tập trung vào quyền riêng tư và quyền lợi người dùng;
• Hiệp hội Blockchain: điều phối lợi ích của hơn 100 thành viên toàn ngành;
• Quỹ Giáo dục DeFi: chuyên sâu vào quản lý và pháp lý trong lĩnh vực DeFi;
• Các tổ chức chính sách của Solana / Hyperliquid: dành riêng cho hệ sinh thái, các chương trình nghị sự sát với các hoạt động cốt lõi của hệ sinh thái (chứng khoán hóa, hợp đồng vĩnh viễn).

Các tổ chức này cùng nhau định hình các giá trị nền tảng của ngành, đồng thời giữ lại không gian thúc đẩy các vấn đề trọng điểm riêng biệt, đánh dấu thời kỳ chính sách của ngành tiền mã hóa Mỹ chuyển từ “phát ngôn thống nhất” sang “chuyên môn hóa, hệ sinh thái hóa, tinh tế hóa”.