Le Sénat interroge le FG sur ses paiements centralisés concernant les entrepreneurs non payés

Le Sénat a exhorté le Gouvernement fédéral à revenir à l’ancien système de paiement qui permettait aux ministères, départements et agences (MDAs) de payer directement les entrepreneurs, qualifiant l’organisation centralisée actuelle d’inefficace et responsable des retards dans le règlement des obligations vérifiées.

Cet appel a été lancé par la Commission sénatoriale des Finances lors d’une séance interactive avec l’équipe de gestion économique du Gouvernement fédéral, dirigée par le ministre des Finances et ministre coordinateur de l’Économie, Wale Edun, jeudi.

La séance faisait partie des engagements en cours sur le cadre budgétaire 2026 et les réformes fiscales plus larges, avec des législateurs exprimant des préoccupations concernant les entrepreneurs impayés et l’efficacité du modèle budgétaire actuel.

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D’autres responsables présents à la réunion comprenaient le ministre du Budget et de la Planification nationale, Atiku Bagudu ; le contrôleur général de la Fédération, Shamseldeen Ogunjimi ; et le président du Service des recettes du Nigeria, Zacch Adedeji.

Ce qu’ils disent

Le président de la commission, le sénateur Sani Musa, a déclaré que les déclarations des responsables des agences lors des sessions de défense du budget en cours montraient que les politiques gouvernementales n’avaient pas encore eu d’impact significatif sur les Nigérians ordinaires. Il a soutenu que des changements structurels étaient nécessaires tant dans le système budgétaire que dans le système de paiement pour garantir efficacité et responsabilité.

• « Plus précisément, d’après les déclarations des responsables des différentes agences lors des sessions de défense du budget en cours, le système d’enveloppe budgétaire a échoué et doit être remplacé par un modèle basé sur les priorités. »
• « Le modèle d’allocation incrémentale a dépassé son utilité. Il favorise l’expansion des dépenses de routine plutôt que la priorisation stratégique. »
• « De même, le système centralisé de paiement, qui a conduit de nombreux entrepreneurs à rester impayés pour des projets déjà réalisés, devrait être remplacé par l’ancien système permettant aux différentes MDAs de payer directement les entrepreneurs à qui elles ont confié des travaux. »
• « Si, d’ici décembre, nous ne pouvons pas nous évaluer de manière réaliste, alors le système échoue. Nous devons revenir à un cycle budgétaire discipliné où une année fiscale se termine avant qu’une autre ne commence. »

Il a insisté sur le fait que, à moins que le cycle fiscal ne devienne plus discipliné et que le financement des projets ne devienne plus stratégique, le gouvernement continuera à faire face à des lacunes dans la mise en œuvre et à une augmentation des responsabilités.

Restez informé

Les préoccupations concernant les retards de paiement aux entrepreneurs fédéraux persistent depuis des années, notamment après l’introduction de contrôles de paiement centralisés plus stricts visant à améliorer la transparence et à réduire les fuites.

• Dans le système actuel, les paiements sont traités de manière centralisée plutôt que directement par les MDAs, un changement conçu pour renforcer la supervision mais que certains critiques estiment avoir créé des goulots d’étranglement.
• Les législateurs ont à plusieurs reprises signalé des plaintes d’entrepreneurs affirmant avoir réalisé des projets sans paiement en temps voulu.
• Le système d’enveloppe budgétaire, qui alloue des fonds en fonction des dépenses historiques, a été critiqué pour limiter la flexibilité et la planification stratégique.

Le modèle d’allocation incrémentale a également été reproché d’encourager la croissance des dépenses de routine plutôt que d’aligner les dépenses sur les priorités nationales.

Ces problèmes de longue date ont resurgi alors que l’Assemblée nationale examine les propositions de budget 2026 et évalue la performance des cadres fiscaux actuels.

Plus d’informations

En réponse aux législateurs, des membres de l’équipe de gestion économique ont exprimé leur optimisme quant aux perspectives du budget 2026 proposé et ont abordé les préoccupations concernant la montée de la dette du pays.

Le ministre des Finances a précisé que la dette publique du Nigeria de 152 000 milliards de nairas n’était pas entièrement le résultat de nouveaux emprunts.

• « Actuellement, la dette publique en nairas s’élève à 152 000 milliards. Environ 30 000 milliards proviennent des moyens et ressources hérités par ce gouvernement et 9 000 milliards ont été engagés suite à un ajustement du taux de change. »
• « Donc, pratiquement la moitié de cette dette est constituée d’ajustements. Ce n’est pas un emprunt supplémentaire. Depuis 2023, l’emprunt supplémentaire se situe dans la fourchette de 20 000 milliards. »
• « Ce qui compte le plus, c’est l’avenir. La priorisation commencera avec les MDAs, en avançant des projets favorisant la croissance. Ensuite, l’équipe de gestion économique examinera ces projets, et enfin, le président décidera du financement en fonction des priorités, notamment pour les projets d’investissement. »

Ce que vous devez savoir

Nairametrics avait précédemment rapporté que le Gouvernement fédéral avait prévu 100 milliards de nairas dans le budget 2026 pour régler les obligations en suspens envers les entrepreneurs indigènes à l’échelle nationale.

En décembre 2025, le président Bola Tinubu a également constitué un comité multisectoriel pour traiter la crise persistante des entrepreneurs fédéraux impayés, signalant des efforts continus pour résoudre ce problème.