ロシア連邦国家 Duma はデジタル通貨法案を第一読会で可決、中央銀行が市場アクセスと取引規制を管理

4月22日、ロシア連邦議会下院(のデジタル通貨・デジタル権利法案)が初読会を通過したと報じられ、国内での暗号資産の合法化に向けた重要な一歩となった。法案によると、ロシア銀行が暗号市場の主要規制機関となり、ライセンスの発行、関連取引の承認または禁止、取引の合法性の定義を担当する。法案は暗号通貨を「財産」と分類することを目指すが、国内での支払い手段としての使用を明確に禁止し、ルーブルのみが法定通貨として残る。ただし、西側制裁の文脈では、暗号資産は越境貿易決済やサービス支払い、知的財産の移転に利用できる。さらに、法案はロシア居住者がライセンスを持つ機関を通じて合法的に暗号資産に投資できるようにし、一般投資家にはテストと年間投資制限を課す階層的投資者制度を導入し、(推奨上限は30万ルーブル)とされている。最初はビットコインやイーサリアムなどの高時価総額の主流資産のみ取引が許可され、中央銀行がホワイトリストを作成する予定だ。法案は2026年7月までに正式に可決され、施行される見込みだ。ただし、一部の議員や銀行関係者は、厳格な規制が市場活動に影響を与え、資金がグレー市場に留まる可能性があると批判している。さらに、付随する立法では、違法な暗号取引に対して最大7年の懲役刑を科す刑事罰も導入される見込みだ。