ウォッシュの公聴会で断固とした態度を示す:絶対にトランプの「操り人形」にはならない、連邦準備制度の独立性を守ることを誓う

原文タイトル《沃什听证会强调美联储独立性,称绝不会成为特朗普的“提线木偶”,从未被要求作出降息承诺》

原文作者:李丹

原文来源:华尔街见闻

米国東部時間21日火曜日、米国上院銀行委員会は連邦準備制度理事会(FRB)議長候補の聴聞会を開催した。二党の議員からの追及に直面し、候補者のウォッシュは金融政策の独立性を維持することを強調し、FRBの改革を多方面にわたって行う必要があると述べ、トランプ米大統領の命令に従うことは決してないと断言した。

事前に準備された冒頭演説の中で、ウォッシュは「金融政策の実施において常に厳格な独立性を確保する」と約束し、同時に「FRBの独立性は主にFRB自身に依存している」と述べた。FRBは本分を守るべきであり、もしその権限の範囲を超えて財政政策や社会政策にまで手を伸ばせば、「その独立性は最大のリスクに直面する」と警告した。

ウォッシュは次のように述べた:「金融政策の独立性は非常に重要だ。私の考えでは、選挙で選ばれた官員—大統領、上院議員、下院議員を問わず—が金利について意見を述べる場合でも、金融政策の運営の独立性は特に脅かされることはない。」

FRBの職務範囲を守るべきだと考えるウォッシュは、トランプ氏によるFRB理事のクック(Lisa Cook)解雇の件についてコメントする立場にないと述べた。報道によると、この案件の核心は、大統領がどれだけの権限を持ち、どの程度その影響力を独立機関であるFRBに及ぼすことができるかにある。

「新しいFRB通信社」と呼ばれる記者ニック・ティミラオスは、聴聞会でFRBの「改革」を主張した際、過去数年間にわたり繰り返し強調してきた見解—すなわち、インフレ予測モデルの置き換え、コミュニケーションの頻度削減、そして時間の経過とともに6.7兆ドルに達した資産負債表の段階的縮小—をほぼ維持した。

ティミラオスは、ウォッシュの指名が承認されるかどうかは、彼が十分な支持票を集められるかどうかではなく、トランプ氏か共和党上院議員のティリス(Thom Tillis)が、バイデン政権の議長パウエルに対する刑事調査の問題で先に譲歩するかどうかにかかっていると考えている。

ティミラオスは、2時間半に及ぶ聴聞会の中でいくつかの注目すべき点を指摘した。

  • ウォッシュは、トランプ氏と距離を置くことを目的とした提案をすべて回避した。
  • ウォッシュは、FRBの独立性を守ることにコミットすると約束した一方で、最も難しい試練—たとえば、案件の審理を理由にトランプ氏の理事クック解雇の試みや、FRB本部の改修に関するパウエルの刑事調査についての立場表明を巧みに避けた。
  • ウォッシュの独立性に関する論調は、FRB内部では不快感を招く可能性がある。彼の主な論点は、最近のFRBの困難はすべて自身の責任であるというものだ。

ティミラオスはまた、ウォッシュは利下げを求めていないが、その理由も弱めていないと指摘した。彼は、FRBはコアインフレに焦点を当てるべきだと主張し、異常値を除外した「切尾平均」などの指標を引用した。これらの指標は、インフレ率が実際にはFRBの目標2%により近づいていることを示している。ウォッシュはまた、関税が最近のインフレデータを押し上げたとする多くのFRB関係者の見解に反論したが、インフレを克服したと宣言することはなく、「インフレの動向は改善しているが、まだやるべきことが多い」と述べた。

ウォッシュはトランプから降息の要求は一度もなく、絶対に約束しないと断言

聴聞会の質疑応答の中で、議員ジョン・ケネディ(John Kennedy)が、ウォッシュはトランプの「提線人形」になるのかと質問した際、ウォッシュは「絶対にない」と答えた。

議員ルーベン・ガルレゴ(Ruben Gallego)は、『ウォール・ストリート・ジャーナル』の記事を引用し、トランプ前大統領がウォッシュに対し、指名承認後に利下げを要求したと報じていると述べた。これにより、誰かが嘘をついている—トランプかウォッシュか—という疑念が生じている。

ウォッシュはこの報道に異議を唱え、「この報道の著者は、より信頼できる情報源を探すか、より厳格な報道倫理に従うべきだ」と述べた。彼は、「私は自分の言ったことすべてに責任を持つ。大統領からそのような要求をされたことは一度もなく、絶対にそのような約束もしない」と断言した。

議員ジャック・リード(Jack Reed)は、ウォッシュに対し、トランプの降息要求に屈するつもりはあるかと質問した。トランプ氏は、降息を支持しない人物をFRB議長に選ぶことはないと述べていた。ウォッシュは、「私はトランプ氏に対して何の約束もしていない」と答えた。

議員エリザベス・ウォーレン(Elizabeth Warren)は、ウォッシュは「非常に不適格」な候補者だと述べた。彼女は繰り返し、トランプが2020年大統領選に敗北したかどうかを問いただした。ウォッシュはこの質問に答えず、「もし私が任命され承認されたら、政治的要素をFRBから排除する努力をする」と述べた。

ウォーレンは再度、ウォッシュに対し、名義上の資産約1億ドルの詳細や、その中にトランプやその家族に関わる実体、あるいはエプスタインに関連した投資が含まれているかどうかを明らかにするよう求めた。

ウォッシュは、すでに政府倫理局(OGE)と協力し、関連する個人資産の剥離に取り組んでいると再確認した。彼は、指名承認後に「すべての金融資産を売却する」ことに同意しているが、具体的な資産の詳細は一切示していない。

美联储“制度改革”を望むなら、新たなコミュニケーション手法が必要 一年四回の議息会議は少なすぎる

ウォッシュは、指名が承認された場合、FRBに対して徹底的な改革を行いたいと予告した。その改革には、「政策実施の体制の変革」や、「新たなインフレ枠組み」の構築も含まれる。ウォッシュは、新しいインフレ枠組みが必要だと考えているが、その具体的な内容については明らかにしなかった。

ウォッシュは、参議院銀行委員会の議長で共和党議員のティム・スコット(Tim Scott)に対し、「我々には新しい枠組み、新しいツールが必要だ。議長、もう一点付け加えたい—我々は新たなコミュニケーション手法も必要だ」と述べた。

コミュニケーションに関して、ウォッシュは、FRBの役員たちが金利問題について「過剰にコミュニケーションしている」と考えていると示唆した。具体的には、四半期ごとに発表される経済予測のことだ。この予測では、役員たちが匿名で自分たちが適切と考える金利水準を予測することになっている。これにはいわゆる「金利点陣図」も含まれる。

その後、ウォッシュに対し、もしFRB議長に正式に就任した場合、年に何回の金融政策会合を開催するつもりかと質問されたが、明確な答えは避けた。彼は、「連邦準備法の規定によれば、最低でも年4回だが、それだけでは明らかに少なすぎる」と述べ、「もっと多くの会合を開催するのが適切だ」と示唆した。

また、金融政策会合後の記者会見を継続するかどうかについても明言を避け、「記者会見を行う場合、記者たちの関心や疑問に耳を傾けることは、私の義務だと考えている」と述べた。ただし、彼は以前からの批判—すなわち、FRB役員の発言が多すぎるという点—を繰り返した。

AIはインフレを引き起こさずに経済生産性を向上させ、利下げの余地を作り出す可能性がある

議員ヴァンホーレンは、ウォッシュの利下げに関する立場の変化に懸念を示し、「あなたの利率に関する立場は、堅実な経済判断よりも政治的便宜に左右されているように見える」と述べ、また、インフレが依然高止まりしている中で、なぜ利下げを志向するのかと質問した。

ウォッシュは、潜在的な経済成長が加速すれば—例えばAIの発展によって—インフレの問題はそれほど気にしなくてよくなり、利下げの余地が生まれる可能性があると述べた。

メディアは、ウォッシュがこの回答の中で「生産性」という言葉を直接使わなかったものの、それこそが彼の論点の核心だと指摘している。しかし、多くの経済学者は、AIが短期的にインフレを抑制するのに役立つという見解に懐疑的であり、少なくとも短期的にはAIが逆にインフレを加速させる可能性も指摘している。

ウォッシュは、AIが経済に与える影響について次のように考えを述べた。一方では、企業がAIインフラに巨額の投資を行うことで、短期的に需要を押し上げ、間接的にインフレを促進する可能性がある。もう一方では、長期的にはAI技術自体が経済の生産性向上に寄与し、インフレを引き起こさずに経済成長を加速させる潜在力を持つとした。

AIに関する質問に対し、ウォッシュは次のように述べた:「米国や世界の現代経済史において、我々は最も破壊的な時代にいる。」

議員ジョン・ケネディはこれに対し、懐疑的な見解を示した。彼は、「AIが生産性を大きく向上させるとする約束は、私には、IPOの盛り上げのために作られた“誇大宣伝”に過ぎないと見える」と述べた。

米連邦準備制度は米国の“K型経済”拡大に「責任の一端」を負う

ウォッシュは、聴聞会の中で、富の不平等の拡大—いわゆる「K型経済」現象について、「FRBも責任を免れない」と述べた。彼は、FRBの膨大な資産負債表が経済への影響力を増大させていると指摘した。

ウォッシュは、議員ラファエル・ワーノック(Raphael Warnock)の質問に答え、「あなたが述べた‘金融資産を持つ者’と‘持たざる者’の間の格差拡大について、FRBも責任を負うべきだ。結局のところ、私が2006年に入職した時点での8000億ドルだった資産負債表は、今や一桁違う規模に膨れ上がっている」と述べた。

続けて、「もし当時、FRBがより小さな資産負債表の規模を維持していたならば…金利はもっと低く抑えられ、インフレもより良く制御でき、経済もより強くなっていたはずだ」と語った。

彼は、資産負債表の適正規模について具体的な数字は示さなかったが、縮小すべきだとし、長期国債の保有もやめるべきだと述べた。

新華社は今年2月、米国の社会的富の不平等が拡大し、構造的な亀裂が加速していると報じた。特に、「K型経済」の特徴がより顕著になっていると指摘し、2025年第3四半期には、米国人口の1%にあたる最富裕層が所有する純資産の割合が過去最高の約32%に達したと伝えた。一方、収入の下位半分の人口は、全国の富のわずか2.5%しか持っていない。

暗号資産は金融システムに組み込まれるべきだ

議員シンシア・ルミス(Cynthia Lummis)は、ウォッシュに対し、暗号資産は金融システムに組み込まれるべきだと考えるかと質問し、消費者がより多様な投資選択やより良い消費者保護を享受できるようにすべきだと述べた。

ウォッシュはこれに肯定的に答え、「デジタル資産はすでに深く金融業界の一部に浸透し、構成要素となっている。したがって、私の答えはイエスだ」と述べた。

また、彼は、FRBにはデジタル通貨を発行する権限はなく、それは悪い政策選択だと指摘した。FRBは中央銀行デジタル通貨(CBDC)を採用すべきではないとも述べた。

ティリス議員は、司法省がパウエルに対する調査を終えるまでは提名を支持しないと断言

聴聞会で、重要な議員トム・ティリス(Thom Tillis)は、ウォッシュに対し質問を行わず、その代わりに自身がなぜこのFRB議長の提名を妨害しようとしているのかを説明した。ティリスは以前、米司法省がパウエルに対する刑事調査を撤回しない限り、FRBの候補者を支持しないと約束していた。

司法省の調査は、FRBワシントン本部の大規模な改修工事にかかる数十億ドルの費用や、昨年のパウエルの証言に焦点を当てている。ティリスは一連のポスターを掲示し、FRBの改修工事の経緯を詳述した。彼は、「コスト超過は遺憾だが、規則に則った正当なものであったと見ている」と述べた。

ティリスはウォッシュに対し、「この調査を先に解決しなければ、あなたの提名を支持できない」と述べた。

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