AIに問う · 公積金政策の調整は新しい住宅消費段階にどのように正確に力を与えるか？ 最近、多くの地域で住宅公積金政策の調整が始まった。非公式な統計によると、今年に入って全国で30以上の地域が公積金ローン政策を調整・最適化している。2025年末に開催される中央経済工作会議では、「住宅公積金制度改革の深化」が個別に言及された。この要請は今年の「政府工作報告」にも盛り込まれた。 現在、各地ではどのような公積金調整政策が打ち出されているのか？不動産市場にどのような影響をもたらすのか？公積金制度改革の後、どの分野にさらに深く推進されるのか？ **調整はそれぞれに重点を置く** 現在、全国の多くの地域で公積金改革に関する措置の実施が加速しており、各地の政策はそれぞれに重点を置き、的確に力を入れている。 ローン額と認定の最適化において、成都は住宅公積金の最高貸付額を適度に引き上げる予定であり、公積金ローンを利用して成都市の住宅を購入する場合、単一の積立者の最高貸付額は60万元から80万元に引き上げられ、二人の積立者の最高貸付額は100万元から120万元に引き上げられる。瀋陽は2026年3月15日から、職員が単独で住宅公積金を積み立てる場合の最高貸付額を65万元から90万元に調整し、夫婦双方が積み立てる場合は85万元から150万元に、家庭の3人以上が共同で公積金を申請する場合は105万元から210万元に引き上げる。 引き出しのシーンと条件の緩和において、福州は住宅リフォームの引き出しチャネルを新たに設け、職員のリフォーム資金の負担を軽減した；車庫（駐車場）の引き出し条件を調整し、住民の住宅付帯設備の改善を便利にした；世代間の相互扶助範囲を拡大し、家庭の住宅購入の協力を十分に発揮させた；また、自宅の建設、増築、大修理のための引き出し条件も緩和し、申請期限を延長した。瀋陽は、積み立て者本人と配偶者が瀋陽の行政区域内で自宅を購入し、同じコミュニティ内で無所有権登録の駐車場や車庫を購入した場合、購入日から1年以内に公積金を引き出して駐車場や車庫の購入費用を支払うことを支援し、夫婦合計で最高3万元の引き出しを可能にしている。 手続きの簡素化において、西安住宅公積金管理センターは関連通知を発表し、失業した積み立て職員の公積金引き出し手続きを最適化し、積み立て職員の合法的権益をさらに守り、公積金の引き出し手続きを簡素化・標準化した。 易居研究院の統計分析によると、過去1年間で全国各地の公積金最適化政策は305回発表され、不動産需要側の政策の65％を占めている。上海易居不動産研究院の副院長、嚴躍進は、「今回の公積金制度改革の論理は変化した」と述べている——従来の「有無」を解決するための普遍的資金支援から、「良し悪し」の新段階において住宅消費に正確に力を与える方向へと変わった。「この変化は、公積金が従来のローン額や金利などの伝統的な側面だけでなく、新市民の定住支援、内需喚起、『良い住宅』戦略のサービス、適用シーンの掘り起こしなどの面でもより積極的な支援役割を果たす必要があることを意味している。これにより、多重政策目標の中で協調して力を発揮できる」と述べている。 **影響はまだ検証待ち** 公積金政策の調整が不動産市場にどのような影響をもたらすのか？嚴躍進は、「公積金の用途を拡大することは、不動産業界の回復を促進するのに役立つ」と述べている。現在、国民経済は安定的に進展しており、消費需要も継続的に解放されている。この時期に各地が次々と公積金政策を調整することは、硬性需要の住宅購入者に支援を提供するのに役立つとともに、政策は各地の「在庫処理」作業とも効果的に連携できる。 業界の専門家は、住宅市場の安定は住民の消費信頼感を再構築する重要な基盤であり、住宅価格の安定は住民の資産期待を迅速に修復し、上下流産業の復興を促すと考えている。また、公積金政策の調整は、不動産市場の安定的かつ健全な発展を促進する重要な手段であるとも見なされている。 广东省住房政策研究中心の主任研究員、李宇嘉は、「公積金政策の調整は、住宅購入のハードルとコストを下げ、資金の使用フローを最適化した。特に、商業ローンを避けたい層にとっては、額の引き上げが月々の支払い負担を大きく軽減し、頭金の調整は参入障壁を下げ、多くの若者の住宅購入意欲を刺激するのに役立つ」と述べている。 「私たちの調査したいくつかの住宅地では、最近、公積金ローンの顧客が明らかに増加している。同時に、引き出しシーンと条件の緩和により、多様な住宅消費に資金支援が可能となり、既存住宅のリフォームや所有者の置き換え、非住宅の不動産購入・消費にも有利だ」と李宇嘉は述べている。 しかし、業界の一部専門家は、公積金政策の調整が不動産市場に与える影響の程度はまだ見極めが必要だと指摘している。公積金の用途が多様化すれば、住宅の修繕や改善、関連消費を促進する効果はあるが、現状の新築市場や中古市場では、商業ローンの金利はすでに非常に低く、公積金ローンの金利優位性はあまり目立たない。真に必要とする消費者にとっては、その影響は限定的だ。 **利用シーンの拡充** 我が国の住宅公積金制度は1990年代に始まり、「住まいの確保」を民生福祉の柱とした。長年にわたり、同制度は住民の住宅コスト削減や必要性のある住宅購入支援に重要な役割を果たしてきた。しかし、都市化の推進とともに雇用形態も多様化し、住民の住宅需要は「持ち家」から「良い住まい」へと変化している。公積金の利用範囲は狭く、活用不足の問題も浮上している。今後は、公積金の利用シーンを拡大することが制度改革の重要な方向性となる。 李宇嘉は、「過去の住宅金融は主に商業性の住宅ローンであり、商品住宅の急速な発展と市場の熱狂に適応してきた。公積金ローンの市場シェアは常に低く、ピーク時でも約20％だった。住宅業界が新たな発展段階に入る中、住宅金融の位置付けや需要主体も変化しており、公積金の用途拡大には新たな方法が必要だ」と述べている。 《住宅公積金管理条例》によると、公積金は職員個人の所有物だが、特定の条件を満たす場合に限り引き出し・利用できると規定されている。条例は、「職員が次の六つの状況のいずれかに該当すれば、公積金口座の残高を引き出せる」とし、そのうち三つは住宅に関連している：一は自宅の購入、建設、増築、大修理；二は住宅ローンの返済；三は家賃支出が家庭の収入の一定割合を超える場合（地域ごとに規定あり）。しかし、実際の運用では、個人の利用条件が多く制限され、「眠ったまま」の状態も頻繁に起きている。 58安居客研究院の院長、張波は、「公積金の資金利用には明らかな地域差がある」と指摘している。第一線都市では積み立て残高は高いが、住宅価格も高いため、公積金ローンの額は少額にとどまる。三、四線都市では積み立て残高は十分だが、近年の住宅需要の低迷により、資金の実際の利用効率は低い。さらに、公積金と商業ローンの金利差は縮小しており、商業ローンの審査が比較的柔軟なため、購入者は商業ローンを選びやすくなっている。 公積金制度の深化改革の核心は、既存の資金を本当に「活かし」、効率的に「使う」ことにある。各地の先行的な探索・実践を見ると、改革は主に範囲拡大、質の向上、効率向上の観点から進められている。例えば、対象範囲を広げ、柔軟な雇用者や新市民を制度に取り込み、身分の壁を打破する；利用シーンを拡大し、重購軽租から租購併用へと移行し、賃貸、リフォーム、老朽化したコミュニティの改修、物业費などの全サイクルの住宅消費に延長する。 李宇嘉は、「公積金の利用シーンを広げ、加入意欲を高め、公積金の規模を拡大すべきだ」と提案している。同時に、長期的な住宅消費の支援を強化し、公積金が新市民の定住から根付くまでの長いサイクルを支える役割を十分に発揮すべきだと述べている。 嚴躍進は、「住宅公積金は『単一の住宅購入支払い』から『多元的な消費支援』へと実現すべきだ」と考えている。すなわち、公積金制度は過去の“小さな財布”から“大きな財布”へと変革し、住民の貯蓄と多様な消費をつなぐ重要なポイントとなる必要がある。一方、支援範囲は、単なる住宅取引から、住宅の置き換え、老朽化したコミュニティの改修、リフォーム、家具・家電の購入などの「住宅全ライフサイクルの消費」へと拡大し、物业費の支払いなどのコストもカバーすべきだ。さらに、应用场景の適度な拡大を図り、公積金の利用をより多くの分野に延長し、住民の質の高い生活により良く貢献させることが求められる。（本文出典：経済日報 著者：中国経済網記者 黄春棉）
拡大公積金引き出しのシーン 不動産業界の回復を促進
AIに問う · 公積金政策の調整は新しい住宅消費段階にどのように正確に力を与えるか？
最近、多くの地域で住宅公積金政策の調整が始まった。非公式な統計によると、今年に入って全国で30以上の地域が公積金ローン政策を調整・最適化している。2025年末に開催される中央経済工作会議では、「住宅公積金制度改革の深化」が個別に言及された。この要請は今年の「政府工作報告」にも盛り込まれた。
現在、各地ではどのような公積金調整政策が打ち出されているのか？不動産市場にどのような影響をもたらすのか？公積金制度改革の後、どの分野にさらに深く推進されるのか？
調整はそれぞれに重点を置く
現在、全国の多くの地域で公積金改革に関する措置の実施が加速しており、各地の政策はそれぞれに重点を置き、的確に力を入れている。
ローン額と認定の最適化において、成都は住宅公積金の最高貸付額を適度に引き上げる予定であり、公積金ローンを利用して成都市の住宅を購入する場合、単一の積立者の最高貸付額は60万元から80万元に引き上げられ、二人の積立者の最高貸付額は100万元から120万元に引き上げられる。瀋陽は2026年3月15日から、職員が単独で住宅公積金を積み立てる場合の最高貸付額を65万元から90万元に調整し、夫婦双方が積み立てる場合は85万元から150万元に、家庭の3人以上が共同で公積金を申請する場合は105万元から210万元に引き上げる。
引き出しのシーンと条件の緩和において、福州は住宅リフォームの引き出しチャネルを新たに設け、職員のリフォーム資金の負担を軽減した；車庫（駐車場）の引き出し条件を調整し、住民の住宅付帯設備の改善を便利にした；世代間の相互扶助範囲を拡大し、家庭の住宅購入の協力を十分に発揮させた；また、自宅の建設、増築、大修理のための引き出し条件も緩和し、申請期限を延長した。瀋陽は、積み立て者本人と配偶者が瀋陽の行政区域内で自宅を購入し、同じコミュニティ内で無所有権登録の駐車場や車庫を購入した場合、購入日から1年以内に公積金を引き出して駐車場や車庫の購入費用を支払うことを支援し、夫婦合計で最高3万元の引き出しを可能にしている。
手続きの簡素化において、西安住宅公積金管理センターは関連通知を発表し、失業した積み立て職員の公積金引き出し手続きを最適化し、積み立て職員の合法的権益をさらに守り、公積金の引き出し手続きを簡素化・標準化した。
易居研究院の統計分析によると、過去1年間で全国各地の公積金最適化政策は305回発表され、不動産需要側の政策の65％を占めている。上海易居不動産研究院の副院長、嚴躍進は、「今回の公積金制度改革の論理は変化した」と述べている——従来の「有無」を解決するための普遍的資金支援から、「良し悪し」の新段階において住宅消費に正確に力を与える方向へと変わった。「この変化は、公積金が従来のローン額や金利などの伝統的な側面だけでなく、新市民の定住支援、内需喚起、『良い住宅』戦略のサービス、適用シーンの掘り起こしなどの面でもより積極的な支援役割を果たす必要があることを意味している。これにより、多重政策目標の中で協調して力を発揮できる」と述べている。
影響はまだ検証待ち
公積金政策の調整が不動産市場にどのような影響をもたらすのか？嚴躍進は、「公積金の用途を拡大することは、不動産業界の回復を促進するのに役立つ」と述べている。現在、国民経済は安定的に進展しており、消費需要も継続的に解放されている。この時期に各地が次々と公積金政策を調整することは、硬性需要の住宅購入者に支援を提供するのに役立つとともに、政策は各地の「在庫処理」作業とも効果的に連携できる。
業界の専門家は、住宅市場の安定は住民の消費信頼感を再構築する重要な基盤であり、住宅価格の安定は住民の資産期待を迅速に修復し、上下流産業の復興を促すと考えている。また、公積金政策の調整は、不動産市場の安定的かつ健全な発展を促進する重要な手段であるとも見なされている。
广东省住房政策研究中心の主任研究員、李宇嘉は、「公積金政策の調整は、住宅購入のハードルとコストを下げ、資金の使用フローを最適化した。特に、商業ローンを避けたい層にとっては、額の引き上げが月々の支払い負担を大きく軽減し、頭金の調整は参入障壁を下げ、多くの若者の住宅購入意欲を刺激するのに役立つ」と述べている。
「私たちの調査したいくつかの住宅地では、最近、公積金ローンの顧客が明らかに増加している。同時に、引き出しシーンと条件の緩和により、多様な住宅消費に資金支援が可能となり、既存住宅のリフォームや所有者の置き換え、非住宅の不動産購入・消費にも有利だ」と李宇嘉は述べている。
しかし、業界の一部専門家は、公積金政策の調整が不動産市場に与える影響の程度はまだ見極めが必要だと指摘している。公積金の用途が多様化すれば、住宅の修繕や改善、関連消費を促進する効果はあるが、現状の新築市場や中古市場では、商業ローンの金利はすでに非常に低く、公積金ローンの金利優位性はあまり目立たない。真に必要とする消費者にとっては、その影響は限定的だ。
利用シーンの拡充
我が国の住宅公積金制度は1990年代に始まり、「住まいの確保」を民生福祉の柱とした。長年にわたり、同制度は住民の住宅コスト削減や必要性のある住宅購入支援に重要な役割を果たしてきた。しかし、都市化の推進とともに雇用形態も多様化し、住民の住宅需要は「持ち家」から「良い住まい」へと変化している。公積金の利用範囲は狭く、活用不足の問題も浮上している。今後は、公積金の利用シーンを拡大することが制度改革の重要な方向性となる。
李宇嘉は、「過去の住宅金融は主に商業性の住宅ローンであり、商品住宅の急速な発展と市場の熱狂に適応してきた。公積金ローンの市場シェアは常に低く、ピーク時でも約20％だった。住宅業界が新たな発展段階に入る中、住宅金融の位置付けや需要主体も変化しており、公積金の用途拡大には新たな方法が必要だ」と述べている。
《住宅公積金管理条例》によると、公積金は職員個人の所有物だが、特定の条件を満たす場合に限り引き出し・利用できると規定されている。条例は、「職員が次の六つの状況のいずれかに該当すれば、公積金口座の残高を引き出せる」とし、そのうち三つは住宅に関連している：一は自宅の購入、建設、増築、大修理；二は住宅ローンの返済；三は家賃支出が家庭の収入の一定割合を超える場合（地域ごとに規定あり）。しかし、実際の運用では、個人の利用条件が多く制限され、「眠ったまま」の状態も頻繁に起きている。
58安居客研究院の院長、張波は、「公積金の資金利用には明らかな地域差がある」と指摘している。第一線都市では積み立て残高は高いが、住宅価格も高いため、公積金ローンの額は少額にとどまる。三、四線都市では積み立て残高は十分だが、近年の住宅需要の低迷により、資金の実際の利用効率は低い。さらに、公積金と商業ローンの金利差は縮小しており、商業ローンの審査が比較的柔軟なため、購入者は商業ローンを選びやすくなっている。
公積金制度の深化改革の核心は、既存の資金を本当に「活かし」、効率的に「使う」ことにある。各地の先行的な探索・実践を見ると、改革は主に範囲拡大、質の向上、効率向上の観点から進められている。例えば、対象範囲を広げ、柔軟な雇用者や新市民を制度に取り込み、身分の壁を打破する；利用シーンを拡大し、重購軽租から租購併用へと移行し、賃貸、リフォーム、老朽化したコミュニティの改修、物业費などの全サイクルの住宅消費に延長する。
李宇嘉は、「公積金の利用シーンを広げ、加入意欲を高め、公積金の規模を拡大すべきだ」と提案している。同時に、長期的な住宅消費の支援を強化し、公積金が新市民の定住から根付くまでの長いサイクルを支える役割を十分に発揮すべきだと述べている。
嚴躍進は、「住宅公積金は『単一の住宅購入支払い』から『多元的な消費支援』へと実現すべきだ」と考えている。すなわち、公積金制度は過去の“小さな財布”から“大きな財布”へと変革し、住民の貯蓄と多様な消費をつなぐ重要なポイントとなる必要がある。一方、支援範囲は、単なる住宅取引から、住宅の置き換え、老朽化したコミュニティの改修、リフォーム、家具・家電の購入などの「住宅全ライフサイクルの消費」へと拡大し、物业費の支払いなどのコストもカバーすべきだ。さらに、应用场景の適度な拡大を図り、公積金の利用をより多くの分野に延長し、住民の質の高い生活により良く貢献させることが求められる。（本文出典：経済日報 著者：中国経済網記者 黄春棉）