Undang-Undang CLARITY: Hambatan Berubah Minggu Ini. Tanggal Peninjauan Belum.

Lapisan kecerdasan untuk profesional fintech yang berpikir mandiri.

Intel sumber utama. Analisis asli. Potongan kontribusi dari orang-orang yang mendefinisikan industri.

Dipercaya oleh profesional di JP Morgan, Coinbase, BlackRock, Klarna dan lainnya.

Gabung ke Lingkaran Kejelasan Mingguan FinTech →

Selama sebagian besar tahun 2026, UU CLARITY terhenti pada konten. Sengketa hasil antara industri perbankan dan sektor kripto benar-benar belum terselesaikan. Dua sesi penandaan (markup) dibatalkan karena kesenjangan substantif terlalu lebar untuk ditutup di komite. Itu berubah dalam enam hari sebelum Senat kembali dari masa reses. Hambatan kini bersifat prosedural. Tanggal penandaan masih belum ditentukan.

Apa yang berubah antara 8 April dan 10 April

Pada 8 April, Dewan Penasihat Ekonomi Gedung Putih menerbitkan analisis sepanjang 21 halaman yang menyimpulkan bahwa larangan penuh terhadap hasil stablecoin akan meningkatkan pinjaman bank sebesar $2,1 miliar — peningkatan 0,02% — dengan biaya bersih bagi konsumen sebesar $800 juta. Argumen inti industri perbankan, bahwa hasil stablecoin tanpa batas menimbulkan ancaman struktural terhadap tingkat simpanan dan pinjaman bank komunitas, didasarkan pada angka yang jauh lebih besar. Gedung Putih membandingkan angka mereka langsung dengan angka tersebut.

Keesokan harinya, Menteri Keuangan Bessent menerbitkan op-ed di Wall Street Journal berjudul “Aturan Aset Digital Perlu Kejelasan,” menyerukan agar Komite Perbankan Senat mengadakan penandaan dan mengirimkan RUU ke meja Presiden. Bessent membingkai UU CLARITY sebagai masalah keamanan nasional, mengutip migrasi pengembang blockchain dan perusahaan kripto ke Singapura dan Abu Dhabi sebagai akibat dari ketidakjelasan regulasi AS yang berkelanjutan.

Keesokan harinya, CEO Coinbase Brian Armstrong memposting di X mendukung RUU tersebut. Armstrong berterima kasih kepada Bessent dan menggambarkan bulan-bulan kerja bipartisan di Senat sebagai menghasilkan RUU yang kuat. Coinbase sebelumnya mengajukan keberatan komersial terhadap ketentuan hasil stablecoin di dua titik dalam proses legislatif — keberatan yang berpusat pada perlakuan RUU terhadap garis pendapatan yang merupakan bagian material dari pendapatan Coinbase. Keberatan tersebut secara signifikan membentuk negosiasi. Postingan Armstrong pada 10 April membalikkan posisi tersebut.

Pada 10 April, Senator Lummis memposting di X bahwa ini adalah peluang terakhir yang realistis untuk mengesahkan UU CLARITY sebelum setidaknya 2030. Dia menambahkan bahwa negara tidak mampu menyerahkan masa depan keuangannya. Peringatan ini memiliki bobot tambahan: Lummis mengumumkan pada Desember 2025 bahwa dia tidak akan mencalonkan diri lagi, menjadikannya pendukung terkemuka RUU di Senat tanpa kepentingan elektoral pribadi dalam hasilnya.

Apa yang dikatakan Tim Scott di Fox Business

Pada 14 April, Ketua Scott tampil di Fox Business’s Mornings with Maria dan memberikan penilaian publik paling jelas tentang apa yang tersisa dari pekerjaan Komite Perbankan Senat. Dia menyebutkan tiga isu. Yang pertama adalah bahasa hasil stablecoin, yang dia yakini dapat diselesaikan dalam dua minggu. Yang kedua adalah ketentuan DeFi, yang juga dia yakini dapat diselesaikan dalam dua minggu. Yang ketiga adalah kesatuan Partai Republik di komite — memastikan semua Partai Republik sejalan sebelum melanjutkan ke pemungutan suara yang mungkin tidak didukung Demokrat.

Scott juga menanggapi argumen pelarian dana dari industri perbankan, dengan mencatat bahwa saldo rekening tabungan meningkat sejak kuartal ketiga tahun lalu, bukan menurun. Ketua Komite Perbankan Senat tidak mengumumkan tanggal penandaan. Dia tidak mengatakan April tidak mungkin. Dia menunjukkan bahwa garis waktu tergantung pada penyelesaian ketiga isu tersebut, dan dia optimistis dapat melakukannya.

Urutan prosedural yang benar-benar mengontrol tanggal

Seperti yang dilaporkan FinTech Weekly saat Senat kembali, jendela penandaan terbuka. Tapi penandaan tidak bisa dilakukan tanpa teks yang dipublikasikan. Dalam prosedur komite Senat, teks RUU harus tersedia setidaknya 48 jam sebelum sesi dimulai.

BACA LEBIH LANJUT: UU CLARITY: Pengacara Utama Coinbase Katakan Kesepakatan Hasil Stablecoin Sangat Dekat

Senator Tillis, yang menjadi perantara kompromi hasil stablecoin Tillis-Alsobrooks pada Maret, diperkirakan akan merilis teks hasil yang direvisi minggu ini. Sampai teks tersebut dipublikasikan, Scott tidak memiliki dokumen untuk menentukan tanggal penandaan. Urutannya: Tillis merilis teks, 48 jam berlalu, Scott menetapkan tanggal. Setiap hari teks tertunda adalah hari di mana penandaan tidak bisa dijadwalkan.

Senator Moreno menyatakan secara terbuka bahwa RUU harus mencapai lantai penuh Senat pada Mei untuk menghindari terbuang dalam kalender kampanye tengah semester. Seperti yang dipetakan FinTech Weekly terhadap jadwal kerja Senat 2026, suara di Komite Perbankan akhir April meninggalkan empat langkah tersisa — suara di lantai Senat yang membutuhkan 60 suara, rekonsiliasi dengan versi Komite Pertanian, rekonsiliasi dengan versi DPR, dan tanda tangan presiden — dengan jendela yang diukur dalam minggu. Justin Slaughter dari Paradigm memperkirakan bahwa prosedur di lantai saja membutuhkan dua hingga tiga minggu, yang berarti Komite Perbankan harus menyelesaikan RUU paling lambat pertengahan Mei agar pemungutan suara di lantai bisa dilakukan sebelum kalender tutup.

Peringatan Lummis 2030, tenggat waktu Moreno Mei, dan timeline Fox Business Scott semuanya mengarah ke angka yang sama. Sengketa konten yang mendefinisikan kuartal pertama 2026 sebagian besar telah terselesaikan. Kompromi hasil Tillis-Alsobrooks, laporan CEA, pembalikan Armstrong, dan dorongan terkoordinasi dari administrasi telah menutup kesenjangan substantif. Komposisi PCAST menunjukkan posisi Gedung Putih terhadap pertanyaan yang tersisa. Aplikasi perwalian OCC Coinbase berarti perusahaan memiliki jalur regulasi federal terlepas dari hasil RUU — faktor yang kemungkinan memudahkan, bukan menyulitkan, dukungan Armstrong.

Hambatan sekarang adalah apakah Tillis merilis teks, apakah Scott menetapkan tanggal, dan apakah keduanya terjadi sebelum kalender membuat pertanyaan ini menjadi tidak relevan.

Catatan editor: Kami berkomitmen terhadap akurasi. Jika Anda menemukan kesalahan, detail yang hilang, atau memiliki informasi tambahan tentang perusahaan atau pengajuan yang disebutkan dalam artikel ini, silakan email ke kami di [email protected]. Kami akan meninjau dan memperbarui dengan cepat.